XX 市消防救援支队 2025 年度高层建筑火灾
防控专项工作情况报告
为深刻吸取近期国内部分地区火灾事故的沉重教训,精准研
判并有效防控高层建筑领域存在的突出消防安全风险,根据上级
统一部署,XX 市消防救援支队自 2025 年 11 月起,在全市范围内
迅速启动并扎实开展了为期一个月的高层建筑火灾防控专项工
作。本次专项工作坚持问题导向与目标导向相结合,通过一系列
周密部署和强力举措,旨在全面排查整治风险隐患,提升应急处置
能力,增强全民消防安全意识,全力确保全市火灾形势持续稳定,
保障人民群众生命财产安全。现将专项工作开展情况报告如下。
一、专项工作开展情况与主要成效
专项工作开展以来,支队紧密围绕“预防为主、防消结合”
的方针,聚焦高层建筑消防安全的重点领域和薄弱环节,统筹推进
责任落实、隐患排查、实战演练和宣传教育四项核心任务,取得
了阶段性显著成效。
(一)聚焦责任传导,构筑消防安全管理共同体
消防安全,责任重于泰山。为从根本上解决责任悬空、管理
缺位的问题,支队将压实各方主体责任作为专项工作的首要任务
和关键抓手,着力构建“权责明晰、齐抓共管”的消防安全管理
新格局。
专项工作伊始,支队第一时间组织召开了全市高层建筑消防
安全责任集中约谈会。会议覆盖了辖区内全部 158 栋重点高层建
筑的管理单位、物业服务企业及产权单位的主要负责人,共计 260
余人参加。会上,支队负责人严肃通报了近期全国范围内的典型
火灾案例,深入剖析了高层建筑火灾所具有的蔓延速度快、人员
疏散难、外部扑救难等固有的风险,并结合《中华人民共和国消
防法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规,对各单
位应履行的消防安全职责进行了系统性重申与解读。会议重点强
调,各单位负责人作为本单位消防安全的第一责任人,必须严格落
实日常防火巡查检查、消防设施维护保养、消防控制室值班值守、
微型消防站建设管理以及灭火和应急疏散预案制定与演练等法
定职责。通过此次集中约谈,有效拧紧了各单位负责人的“安全
阀”,使其深刻认识到消防安全工作的极端重要性和履职不到位
的严重后果,促使其从“要我安全”向“我要安全”的思想转变,
为后续工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础和责任基础。
(二)紧盯关键环节,实施全链条风险源头管控
高层建筑结构复杂、功能多样,火灾风险点多面广。支队坚
持“关口前移、源头治理”的原则,组织监督执法力量对高层建
筑消防安全的关键环节实施了全覆盖、全链条的监督检查与风险
管控。
首先,在建筑内部使用环节,专项工作期间,支队累计对全市
462 栋高层建筑开展了至少两轮“拉网式”排查。检查发现,疏散
通道及安全出口堆放杂物、电动自行车违规停放或“飞线”充电、
常闭式防火门处于开启状态、消控室设备故障或值班人员操作不
熟练等问题,是普遍存在的共性隐患。针对排查出的 3,127 处各类
火灾隐患,监督人员当场下发《责令限期改正通知书》2,850 份,临
时查封不符合安全条件的场所 3 处,罚款金额总计 XX 万元。截
至报告日,已完成整改的隐患共计 3,064 处,整改率达到 98%,有效
清除了一大批动态性火灾风险。
其次,在施工改造环节,支队将高层建筑内部装修、外墙保温
层改造等施工作业列为重点监控对象。监督人员深入 35 个涉及
高层建筑的施工现场,重点对动火动焊作业审批及现场看护制度
落实、施工现场消防水源及临时消防设施配备、易燃可燃材料堆
放管理、施工区域与非施工区域防火分隔以及消防车通道畅通情
况进行了严格检查。对检查中发现的 5 家单位存在违规动火、消
防通道被占用等严重问题,依法采取了责令“三停”的强制措施,
坚决杜绝“带险作业”,从源头上防范了因施工不慎引发火灾的
风险。
(三)立足实战导向,全面提升应急处置综合能力
面对高层建筑火灾的严峻挑战,建立一支“召之即来、来之
能战、战之必胜”的应急力量至关重要。支队坚持“练为战”的
原则,以提升初起火灾处置和人员疏散自救能力为核心,广泛组织
开展了形式多样的熟悉演练活动。
一方面,指导和督促各高层建筑管理单位完善了符合自身实
际的灭火和应急疏散预案。预案修订过程中,强调了预案的针对
性、实用性和可操作性,明确了火灾发生后初期处置、人员疏散、
信息报告、与消防救援队伍协同等各个环节的具体流程和责任人。
另一方面,在全市范围内组织开展了大规模的消防应急演练。
据统计,专项工作期间,共组织各类高层建筑消防综合演练 51 场,
参与单位涵盖了大型商业综合体、高层住宅小区、星级酒店及写
字楼等多种业态,累计参与演练的物业员工、企业职工及社区居
民超过 27,600 人次。演练场景设置紧贴实战,模拟了包括地下车
库电动车起火、高楼层办