市应急管理局党组书记2025年 抓基层党建工作述职报告  2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、 四中全会精神，坚决扛牢抓基层党建工作 第一责任人责任，锚定 “讲政 治、守底线、惠民生、促发展” 核心目标，紧扣应急管理 “防风险、保安 全、护稳定” 主责主业，以党建引领应急管理事业高质量发展为主线，深 入开展 “五抓” 专项行动，推动机关党建与应急管理业务深度融合、同 频共振，为全市经济社会发展筑牢安全防线。按照会议安排，现将本人 2025年度抓基层党建工作情况述职如下，恳请各位领导、同志们批评指正。 一、工作主要情况 （一）抓实思想政治建设，筑牢应急管理政治根基。始终把政治建设摆在党建 工作首位，以理论武装凝聚应急管理队伍思想共识，确保应急管理工作始终沿着 正确政治方向前进。一是强化理论武装提站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合应急管理工作实际，制定《2025年 党组理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记关于应急管理、安全生产、防 灾减灾救灾的重要论述纳入中心组学习核心内容，全年组织党委理论学习中心组集 中学习12次，开展 “应急管理现代化”“基层防灾减灾体系建设” 等专题研讨6次。依 托 “三会一课”、主题党日、“应急讲堂” 等载体，组织党员干部开展专题培训8场、 线上线下学习研讨 24次，覆盖全体党员干部 320 余人次，引导党员干部深刻领 会 “两个确立” 的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维 护”，切实把理论学习成果转化为防范化解重大安全风险的政治自觉和行动自觉。 二是深化作风建设正风气。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，结合应急 管理系统作风建设专项行动，制定《市应急管理局贯彻落实纪律规定要求深化作 风建设工作方案》，聚焦应急执法、事故调查、物资调配等关键环节，开展警示 教育 4 次，组织观看《应急系统违纪违法典型案例警示录》等专题片，通报系统 内作风问题案例 6 起，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全年开展作风建 设专项督查 6 次，整改 “庸懒散拖”“形式主义调研” 等问题 12 个，党员干部清 廉从政、务实担当的作风进一步巩固。三是严肃政治生活强党性。严格执行《关 于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开党组民主生活会和支部组织 生活会，班子成员带头查摆问题、开展批评与自我批评，共梳理整改班子问题 15 项、个人问题 48 项。严格落实 “三会一课”、民主评议党员等制度，全年各支部 召开党员大会 36 次、支委会 72 次、党小组会 144 次，讲党课 48 堂，党委班 子成员以普通党员身份参加支部活动 24 人次，党内政治生活的政治性、时代性、 原则性、战斗性显著增强，党员干部的党性修养在严肃的政治生活中得到锤炼。 （二）抓深基层组织建设，夯实应急管理组织基础。以提升组织力为重点，聚 焦应急管理基层党组织建设短板，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为应急 管理工作提供坚强组织保障。一是优化组织设置全覆盖。结合应急管理局机构设置 和职能调整实际，对机关党委、各党支部进行优化调整，将应急指挥、安全生产监 管、防灾减灾救灾等核心业务科室党员纳入对应党支部，设立 “应急先锋党支部” 3 个，实现党组织设置与业务工作精准对接、党的工作全覆盖。针对执法支队、应急 救援中心等一线单位特点，建立 “支部建在执法一线、党小组设在救援现场” 的组 织模式，确保关键时刻党组织能统揽、党员能冲锋。二是建强支部堡垒提质效。深 入开展 “五好党支部” 创建活动，制定《党支部标准化规范化建设考核细则》，从 组织建设、制度执行、作用发挥等 6 个方面设置 28 项考核指标，定期开展支部 建设 “互学互评互查” 活动，评选表彰先进党支部 4 个、优秀党务工作者 8 名。 全年组织党支部书记专题培训 2 期，邀请市委党校专家、优秀基层党支部书记授 课，重点讲解应急管理领域党建工作方法、支部议事规则等内容，提升支部书记 “抓党建、促业务” 的能力。将支部建设考核结果与评先评优、绩效考核挂钩，倒 逼支部书记扛起党建责任，各支部解决党建与业务融合不深等问题 18 个，支部 战斗堡垒作用进一步凸显。三是规范党员管理激活力。坚持政治标准首位，严格 执行党员发展 “十六字” 方针，结合应急管理工作实际，重点发展执法一线、救援 现场表现突出的优秀青年干部入党，全年发展党员 13 名，其中一线执法人员 8 名、应急救援队员 3 名，为党组织注入应急管理专业型新鲜血液。建立党员积分 制管理体系，将应急值守、抢险救援、隐患排查等工作成效纳入积分考核，全年 评定优秀党员 36 名、合格党员 182 名，激励党员在急难险重任务中发挥先锋模 范作用。开展党内关怀帮扶活动，走访慰问老党员、生活困难党员 21 人次，发 放帮扶资金 3.2 万元，解决党员实际困难 15 件，增强党员的归属感和荣誉感。 （三）抓牢干部队伍建设，提升应急管理履职能力。紧扣应急管理 “全灾种、 大应急” 工作要求，以高素质干部队伍建设为抓手，着力打造一支政治过硬、本 领高强、敢打硬仗的应急管理铁军。一是精准培训强本领。制定《2025 年应急 管理干部能力提升计划》，聚焦安全生产监管、应急指挥处置、防灾减灾救灾 等核心业务，采取 “线上 + 线下”“理论 + 实操” 相结合的方式开展培训。邀请 应急管理部、省应急管理厅专家举办 “重大事故隐患判定标准”“应急指挥信息系 统应用” 等专题讲座 8 场，组织干部参加全省应急管理业务培训班 12 期，开 展实战化应急演练培训 6 次，培训干部 560 人次。针对基层应急管理人员业 务短板，开展 “送教下基层” 活动 10 次，培训县（区）、乡镇（街道）应急干 部 280 余人次，全市应急管理队伍专业能力显著提升。二是严管厚爱选贤能。 坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立 “重 实干、重实绩、重担当” 的选人用人导向，重点选拔在防汛抗旱、安全生产专 项整治、事故抢险救援等工作中表现突出的干部。2025 年，通过民主推荐、 考察公示、集体研究等程序，选拔任用干部 21 名，其中正科级干部 8 名、副 科级干部 13 名，交流调整干部 15 名，充实到应急指挥、安全生产执法等关 键岗位，干部队伍年龄、专业结构进一步优化。建立干部实绩档案，将应急处 置、隐患排查、服务企业等工作成效纳入档案管理，作为干部评先评优、晋升 提拔的重要依据。三是从严监督守底线。健全干部监督管理体系，聚焦 “一把 手” 和领导班子监督，制定《市应急管理局 “一把手” 监督清单》，明确 12 项 监督重点，开展谈心谈话、廉政提醒 28 人次。严格落实领导干部个人有关事 项报告制度，对 12 名处级干部、36 名科级干部报告事项进行核查，对 2 名 填报不规范的干部进行提醒谈话。加强对干部八小时以外的监督，通过家属座 谈会、社区联动等方式，了解干部日常表现，对发现的苗头性、倾向性问题及 时提醒纠正，全年开展廉政谈话、提醒函询 18 人次，确保干部队伍清正廉洁。 （四）抓强党风廉政建设，净化应急管理政治生态。坚决扛起全面从严治党主 体责任，把党风廉政建设贯穿应急管理工作全过程，以严的基调正风肃纪，营造 风清气正的政治生态。一是压实主体责任不松懈。党组定期召开党风廉政建设专 题会议 4 次，研究部署党风廉政建设工作，制定《2025 年党风廉政建设工作要 点》，将党风廉政建设责任分解到班子成员、各科室和直属单位，形成 “党组书记 负总责、班子成员分工负责、科室负责人具体负责” 的责任体系。班子成员严格落 实 “一岗双责”，定期调研分管领域党风