XX 市自然资源局 2025 年度地质灾害防治工 作情况报告 为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指 示批示精神，全面落实中央、省、市关于地质灾害防治工作的各 项决策部署，XX 市自然资源局始终将保障人民群众生命财产安 全置于首位，秉持“人民至上、生命至上”的核心理念，积极构 建和完善地质灾害防治体系，扎实推进各项防治措施，全力以赴 筑牢区域安全屏障。本报告旨在系统总结 2025 年度全局在地质 灾害防治领域所开展的工作、取得的成效，客观分析当前面临的 挑战与问题，并对下一阶段的工作进行科学规划。 一、基本情况与主要成效 2025 年是地质灾害防治能力提升的关键之年。面对复杂严 峻的自然环境与气候变化带来的不确定性，XX 市自然资源局在 市委、市政府的坚强领导下，坚持预防为主、防治结合的方针， 通过健全机制、夯实基础、科技赋能等一系列举措，有效提升了 全市地质灾害综合防御能力，实现了防灾减灾工作的新突破。 （一）系统构建防治责任体系，实现网格化闭环管理 责任体系是地质灾害防治工作的基石。本年度，全局致力于 构建一个覆盖全面、责任明晰、运转高效的网格化管理体系，确 保各项防治责任落地生根。一是细化责任链条。严格执行“市包 县区、县包乡镇、乡镇包隐患点、基层自然资源所包区域”的四 级包保责任制。通过将防治责任逐级分解，明确到岗、落实到人， 全市范围内共计落实了 122 名地质灾害隐患点群测群防员，形成 了“点点有人管，处处有人抓”的精细化管理格局。这种纵向到 底、横向到边的责任网络，确保了信息传递的畅通与应急响应的 迅速，构建了上下联动、协调一致的工作局面。二是强化应急指 挥与制度保障。市政府层面组建了市级地质灾害应急指挥部，建 立了由地质灾害防治专家和专业技术队伍构成的分片区应急支 撑保障体系。该体系确保一旦发生灾情或险情，相关责任部门能 依据职责分工，迅速启动应急响应，高效开展灾后调查、次生灾 害排查等关键工作。同时，组织修订并完善了《XX 市突发性地 质灾害应急预案》，并牵头制定了《突发性地质灾害防御响应制 度》、《地质灾害气象预警发布及响应机制》等一系列配套文件。 每年汛前，均结合年度气候预测与区域实际情况，科学编制年度 地质灾害防治方案，报请市政府印发至各县区及相关部门，对全 年防治工作进行系统化、前瞻性的全面部署。三是推动基层预案 精细化。在全市范围内强力督导县区落实“一点一预案”工作要 求，确保每一个已查明的地质灾害隐患点都具备针对性的应急避 险预案。预案内容涵盖了监测方法、预警信号、疏散路线、安置 地点及责任人联系方式等关键信息，使基层防灾工作更具操作性 与实效性。 （二）深化隐患排查与监测预警，筑牢主动防御防线 精准的监测预警是掌握防灾主动权的关键。全局坚持将工作 重心前移，通过常态化排查与专业化监测相结合的方式，努力实 现对地质灾害风险的早发现、早报告、早处置。一是建立常态 化巡排查机制。严格落实“汛前排查、汛中检查、汛后核查”与 “雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的“三查三核”制度。每年 联合技术支撑单位，组织专业力量对地质灾害高易发区的重点区 域、重点地段，特别是人口密集的城镇、学校、医院以及交通干 线沿线，开展 3 至 5 次全覆盖、拉网式的集中排查。排查工作紧 盯中小学校、群众聚居区、村民房前屋后、冲沟沟口等关键部位， 对发现的隐患点逐一登记造册，明确防灾责任人，完善防灾预案， 并分类施策，落实监测、避让或工程治理措施。二是强化科技赋 能与专业监测。为弥补传统人工监测的局限性，不断提升监测预 警的科技水平。目前，已在全市 35 处重要隐患点布设了包括 GNSS 基准站、泥位计、雨量计、位移计在内的专业监测设备共 132 台（套），实现了对重点区域的全天候自动化实时监测。这 些设备能够实时采集地表位移、降雨量等关键数据，为风险研判 提供科学依据。同时，储备了无人机、手持 GPS 等应急调查设 备 36 台（套）及其他监测装备 200 余套，确保在灾情险情发生 时，能够迅速开展应急调查与灾情评估。三是构建多部门协同预 警体系。积极加强与气象、水务等部门的沟通协作，建立了地质 灾害防治会商预警联动机制。通过共享雨情、水情等监测数据， 联合开展风险研判，共同发布地质灾害气象风险预警。预警信息 通过电视、广播、手机短信、微信群等多种渠道，第一时间传达 到基层干部、监测责任人以及受威胁区域的群众手中，确保预警 信息到户到人，并严格落实“叫应”“叫醒”机制，保障群众在 临灾时能够及时、有序、安全转移。 （三）加强宣传培训与应急演练，提升全民防灾自救能力 提升全社会的地质灾害防御能力，是实现从“被动减灾”向 “主动防灾”转变的重要途径。全局始终将宣传教育和实战演练 作为基础性工作常抓不懈。一是系统化开展专业培训。将地质灾 害防治知识纳入干部职工年度培训计划，定期邀请省内地勘领域 的权威专家，为市、县两级自然资源系统的干部职工举办专题培 训班，系统讲解地质灾害的识别、监测、预警及应急处置等专业 知识，全面提升管理人员的业务素养和履职能力。同时，指导各 县区局将培训工作向基层延伸，对乡镇村社干部、群测群防员以 及受地质灾害威胁的群众开展普及性培训，重点传授识灾、防灾、 临灾自救互救的基本技能。二是精准化普及防灾知识。为确保防 灾信息能够直达每一户受威胁群众，督促县区及时印制并发放内 容简明扼要、图文并茂的“地质灾害防灾明白卡”和“避险转移 卡”。这两张卡片清晰标明了灾害隐患点的具体位置、预警信号、 撤离路线、避难场所及相关责任人的联系方式，成为群众手中的