市委宣传部关于开展授牌命名活动清理规范工
作的自查报告
根据《关于深入开展授牌命名活动清理规范工作的通知》(X
办发〔2025〕X 号)的统一部署和要求,市委宣传部高度重视,
坚决扛起政治责任和部门职责,将清理规范工作作为坚决破除形
式主义、切实为基层减负、提升宣传思想文化工作效能的重要抓
手,迅即在全市宣传思想文化系统内组织开展全面、深入、细致
的自查自纠。现将有关情况报告如下:
一、提高站位周密部署,夯实清理规范工作根基
市委宣传部深刻认识到,规范授牌命名活动是贯彻落实中央
及省委、市委关于持续为基层松绑减负、力戒形式主义官僚主义
决策部署的内在要求,是推动宣传思想文化工作高质量发展、确
保各类创建示范和荣誉认定活动权威性、示范性、引领性的重要
举措。部务会专题学习研究《方案》精神,统一思想认识,明确
目标任务,迅速构建起组织有力、分工明确、推进有序的工作格
局。
(一)强化理论学习,把稳思想认识“方向盘”。一是深入
学习领会上级精神。组织全体干部,特别是相关业务科室,系统
学习党中央、国务院及省委、省政府近年来关于规范评比表彰、
创建示范活动和整治形式主义为基层减负的一系列文件精神,重
点研读《评比达标表彰活动管理办法》、《创建示范活动管理办法
(试行)》等法规制度,准确把握政策界限和工作要求。二是精
准解读市级工作方案。召开专题会议,逐条解读《X 市 2025 年
度授牌命名活动清理规范工作方案》,明确清理范围、重点任务、
方法步骤和时间节点,确保政策理解不偏差、执行不走样。三是
筑牢规范管理思想基础。通过学习教育,引导全体干部充分认识
到无序授牌、过多过滥挂牌的危害性,增强依法依规、精简高效
开展相关活动的思想自觉和行动自觉,为清理规范工作奠定坚实
思想基础。
(二)健全工作机制,拧紧责任落实“压力阀”。一是成立
专项工作小组。立即成立由部分管领导任组长,相关科室负责人
为成员的市委宣传部授牌命名活动清理规范工作专班,统筹负责
本部及指导全市宣传文化系统相关工作的组织实施、督促检查和
汇总上报。二是制定细化实施方案。结合宣传部门职能,制定
《市委宣传部关于开展授牌命名活动清理规范自查工作的实施
方案》,进一步明确自查内容、责任分工、完成时限和标准要求,
确保工作有章可循、有序推进。三是建立沟通协调机制。工作专
班内部定期召开碰头会,研究解决自查过程中遇到的问题;加强
与市委办公室、市政府办公室以及市功勋荣誉表彰主管部门的沟
通联系,及时请示汇报,确保政策把握准确、步调协调一致。
(三)明确职责分工,划定自查清理“责任田”。一是厘清
本部自查范围。明确对以市委宣传部名义(含单独或联合)发起、
组织、参与、指导的各类授牌命名活动,以及本部机关及所属
单位(含事业单位)对外悬挂的各类牌子进行全面梳理,做到不
留死角、全覆盖。二是压实指导监管责任。按照《方案》任务分
工,市委宣传部负责相关市管企业(文化类)的清理规范工作指
导。我们及时向相关企业传达文件精神,明确其主体责任,要求
其按照规定开展自查,并做好对其自查结果的审核把关。三是联
动系统内部单位。向各县(市、区)党委宣传部、市直宣传文化
系统各单位印发通知,要求其参照市级做法,组织开展本地区、
本单位、本系统的清理规范自查工作,形成上下联动、齐抓共管
的工作局面。
二、对标对表全面摸排,扎实推进清理规范实施
严格对照《方案》中“精简授牌命名活动”、“规范悬挂牌子”
的具体要求,坚持问题导向,聚焦关键环节,对涉及宣传思想文
化领域的相关活动及牌子进行拉网式排查、清单化管理、标准化
研判。
(一)全面摸排梳理,建立活动牌子“明细账”。一是系统
梳理授牌命名活动。对党的十八大以来,以市委宣传部名义(含
联合)组织开展或参与的各类“基地”、“示范点”、“先进单位”、
“特色项目”等授牌命名活动进行全面回溯梳理。重点清查活动
设立的规范性文件依据(严格对照《方案》中“活动设立是否合
法合规”的界定标准)、活动频次、授牌数量、评定标准、组织
实施主体、经费来源、后续管理及作用发挥等情况,逐项登记造
册。二是全面清查悬挂牌子。对市委宣传部机关办公楼内外、
所属各单位办公场所悬挂、摆放的各类牌匾、标识、证书等进
行实地查看、拍照登记、分类统计。区分对外服务标识、内部荣
誉展示、合作项目挂牌、临时性标识等不同类型,详细记录牌子
名称、授予单位、授予时间、悬挂位置、现状及依据。三是建立
动态管理台账。将梳理出的授牌命名活动和悬挂牌子信息,分别
建立电子化动态管理台账,实行“一活动一档”、“一牌子一卡”,
为分析研判和清理规范提供准确数据支撑。
(二)严格执行标准,打好精简规范“组合拳”。一是精准
研判,分类处置授牌活动。依据《方案》提出的“合法合规、确
有必要、务实管用、科学合理、责权清晰、监管到位、持续有力”
等标准,对梳理出的每一项授牌命名活动进行综合评估。对于依
据充分(党中央国务院、省委省政府文件或国家、省级法律法
规)、程序规范、成效显著、基层欢迎的活动,予以保留并研究
完善长效机制;对于依据