锲而不舍落实中央八项规定精神 以优良党风引领社风民风 一 新一届中央领导集体要定规矩，这（指《十八届中央政治局关于改进工作作风、 密切联系群众的八项规定》——编者注）是很重要的规矩。 没有规矩，不成方圆。 从我们在座各位做起来，新人新办法。制定这方面的规矩， 指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党。 党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从 中央领导做起。 正 所 谓 己 不 正 ， 焉 能 正 人 。 最 重 要 的 就 是 要 防 微 杜 渐 ， 不 要“ 温 水 煮 青 蛙” 。 现在 有些形式主义、官僚主义的东西，有些铺张浪费、豪华奢侈的东西，上上下下 都有些表现，我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定，就要朝 严一点的标准去努力，就要来真格的。不痛不痒的，四平八稳的，都是空洞口 号，就落不到实处，还不如不做。 定规矩 就要落实一些已经有明确规范的 事情，就要约束一些不合规范的 事情，就要规范一些没有规范的 事情。规矩是起约束作用的，所 以要紧一点。 紧一点自然就不舒服了，舒适度就有问题了， 就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒 服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好 一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好 一点。这也是新形象新气象。 二 12 月 4 日，中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，指 导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党，从中央政治局做起改进工作作风。 讨论时，中央政治局同志都提 出要严些。开始有的规定写的 是“一般”怎么样，大家说还 是“一律”好。没有硬杠杠， 最后都成了“二般”了 。 我们“安民告示”，对外公布了，要靠大家监 督，也说明我们是动真格的，不是说说而已。 我们也希望以身作则，起到带头作用，自上而 下做起。各地要按照这个规定的精神，结合实 际就改进工作作风采取有力举措，全党上下共 同努力解决作风方面存在的突出问题。 三 改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高 标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的 基本要求。 各级领导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上，多想想困难群众，多想想贫困地区， 多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做些锦上添花、花上垒花的虚功。在我们社会 主义国家，决不能发生旧社会那种“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的现象。 “善禁者，先禁其身而后人。” 各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局 同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。干 部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢淫逸， 群众就会痛恨你、反对你、疏远你。我们的财力是不断增加了，但决不能大 手大脚糟蹋 浪费！要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。 四 作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。有人担心，八项规定执行 起来会不会是一阵风，或者是流于形式，这种担心不是没有道理的。能不 打消干部群众 的这个疑问，关键看我们怎么做。 发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。 我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，让全党 全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 五 中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是 提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。 全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题，从思想上警醒起来，牢记“两 个务必”，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，切实做到踏石留印、抓铁有痕， 不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民，确保党和国家兴旺发达、长治久安。 六 我一直在想一个问题，这么多年来，中央经常讲、反复提“两个务必”，围绕改进作风 发了不少文件、采取了不少措施，但为什么背离“两个务必”，搞形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风那一套还有不小的市场？为什么还有些人对不正之风 乐此不疲？ 从主观上说，主要原因是一些同志的世界观、人生观、价值观问题没有解决好， 对坚持“两个务必”既没有端正思想 认识，也没有打牢思想基础。 从客观上说，主要原因是党要管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处， 在一些方面管党治党失之于宽、失之于松。 不论是主观上的原因还 是客观上的原因，关键 还在领导干部身上。 凡事都是这样的，上行下效，上率下行，上有所好、下 必甚焉，上有所 恶、下必不为， 上面松一寸、下面松一尺。所以， 坚持“两个务必”要从领导干部做起，领导干部要 以身作则。 领导干部不带头坚持“两个 务必”，甚至有的反过来带 头搞“四风”，那怎么要人 家坚持“两个务必”啊？ 这次教育实践活动，中央要求领导干部带头就是出于这样的考虑。 党的十八大以来，中央政治局带头改进作风，严格执行中央八项规定，就是要在新的历 史条件下更好坚持“两个务必”，以实际行动给全党改进作风作好表率。 各级领导干部要响应中央号召，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，切实解决作 风上存在的突出问题，以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范 带头作用。世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。只要我们动真格抓，就 没有解决不了的问题。中央有信心在全党同志共同努力下，把党的作风建设搞好。 七 我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既严以修身、 严以用权、严以律己， 又谋事要实、创业要实、做人要实。 严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉 远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里， 任何时候都不搞特权、不以权谋私。 严以律己，就是要 心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、 勤于自省，遵守党纪国法，做到为 政清廉。 就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观 规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。 创业要实 谋事要实 就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力 创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 做人要实 就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事， 襟怀坦白，公道正派。 这“三严三实”，是改进作风对各级干部的必然要求，要体现在抓作风建设 各项工作之中，体现在各级干部首先是各级领导干部实际行动之中。 八 抓常，就是要经常抓、见常态。 抓细，就是要深入抓、见实招。 抓长，就是要持久抓、见长效。 各级党组织及其主要负责人要把班子和干部队伍作风建设紧紧抓在手上，经常分析 班子和干部队伍作风状况，经常分析本地区本部门干群关系状况，及时掌握苗头性、 倾向性问题，采取有针对性的措施。 作风建设，重在经常，必须常常抓。风气养成重在日常教化，作风建设贵在常抓不 懈，时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。 抓常，就是要经常抓、见常态。 要善于把作风建设融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中， 使作风建设随着党的建设各项工作推进而同步深化。推进经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设、生态文明建设，都要落实作风建设具体要求，形成抓作风促工 作、抓工作强作风良性循环。 作风建设，重在抓细节，必须环环抓。 抓细，就是要深入抓、见实招。 老百姓看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是 看解决了什么问题。 “春江水暖鸭先知”，有没有变化，老百姓体会最深。 为什么我们要抓景区会所、 送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不 起眼的事情？为什么要抓办公用房、公车配备、出差餐饮等问题？ 就是要从细节处着 手，养成习惯。 如果对工作、对事业仅仅满 足于一般化、满足于过得去， 大呼隆抓，眉毛胡子一把抓， 那么问题就会被掩盖。 相反，提高标准、从严要 求，自然就会看到差距、 看到问题。抓住了问题也 就抓住了具体。 当前，干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体，不能以 原则来应对具 体，要一一回应、具体解决。同时，要对各种问题进行分类，看是个别问题还是 普遍问题，是某一工作环节的问题还是工作全过程的问题，是由比较单一原因造 成的问题还是由深层次复杂原因造成的问题，由表及里，透过现象看本质，在解 决个别具体问题的同时着力解决面上的普遍性问题。 作风建设，重在持久，必须反复抓。历史和现实都告诉我们，抓好作风建设非一日之功。 作风问题往往抓一抓就好一些，放一放就松下来，存在一个很难走出来的怪圈。这么多年来，作风问题 我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决，反而变本加厉了。症结就是没有抓长，三天打鱼两天晒网， 集中抓的时候雷霆万钧，平时则放任自流。所以，作风问题 必须抓长、长抓，扭住不放，持之以恒，久 久为功。要从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。 抓长，就是要持久抓、见长效。 九 “ 四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能 止步，作风建设永远在路上。 形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、 人民的大敌。 中央政治局的同志必须带头树立正确政 绩观，始终做老实人、说老实话、干老实事， 自觉反对形式主义、官僚主义。 中央政治局的同志 不仅要带头不搞形式主义、官僚主义，而且要同形式主义、官僚主 义的种种表现进行坚决斗争，聚焦突出问题，充分认识形式主义、 官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、 不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问 题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表 层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。 十 作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背， 决定着党的群众基础。领导干部作风不过关，不过硬，党风社会风气就不可能好。 人们