局党组 2025 年度民主生活会班子对照检查材 料（五个带头） 根据县委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署，XX 局党组紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想与党的二十届三中、四中全会精神，并结合正在开展的 学习教育，广泛征求意见、深入谈心谈话，在此基础上，班子成 员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题、 深刻剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。 一、存在的突出问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是学思践悟存有“温差”，理论武装的穿透力尚有不足。 党组理论学习中心组虽能按计划完成学习任务，但在将党的创新 理论转化为指导实践的强大思想武器上，深度和力度仍有欠缺。 例如，在学习党的二十届四中全会关于完善中国特色社会主义法 律体系的新精神时，学习研讨有时停留在对文件原文的解读层面 未能立即紧密结合我县自然资源执法工作面临的新挑战，如新型 非法采矿手段的法律定性、生态修复责任主体的法律界定等，进 行深入的专题研讨，导致理论学习与实际工作结合不够紧密，未 能第一时间将最新的理论成果转化为应对复杂局面的策略预案。 二是谋篇布局站位不高，战略执行的穿透力尚有不足。在将 中央、省、市决策部署具体化为我局工作任务的过程中，有时 习惯于沿用既有工作框架，对标新发展理念、新发展格局的政治 站位和战略视野有待提升。在年初制定 2025 年度工作要点，为 “十五五”良好开局提供要素保障时，我们提出的几项重点工作， 如推进批而未供土地处置、强化地质灾害防治等虽然都是常规重 点，但在如何服务于全县“高质量发展首要任务”上，缺乏更具 前瞻性和创新性的思考。比如，对如何通过国土空间规划的优化 调整，引导和保障我县战略性新兴产业布局，研究谋划不够深入， 战略执行的前瞻性、引领性作用发挥不充分。 三是风险防范存有“盲区”，底线思维的穿透力尚有不足。 对工作中潜在的政治风险、社会风险认识不够深刻，风险研判和 应对处置的前瞻性、主动性有待加强。今年在审查一个大型康养 旅游项目用地预审时，班子成员的注意力主要集中在项目是否符 合土地利用总体规划、能否为地方经济带来显著效益上。对于项 目可能引发的生态环境影响以及因征地拆迁可能出现的社会稳 定风险虽然在报告中有所提及，但没有作为关键前置议题进行深 入的压力测试和推演，导致在项目推进后期，因个别群众对补偿 标准有异议而出现短暂的工作被动，反映出我们在重大决策前的 风险评估环节还存在思维惯性和盲区。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是党性锤炼融入日常不够，理想信念的“压舱石”作用发 挥不充分。党内政治生活有时存在“就事论事”的倾向，从具体 业务问题上升到党性层面进行剖析和反思的自觉性不足。在近期 的党组会上，讨论一项关于矿业权出让历史遗留问题的解决方案 时，大家的发言多集中于政策适用和技术路径，但很少有同志主 动从这件事的久拖不决中，反思自身是否存在“新官不理旧账” 的错误政绩观，是否动摇了“为人民管好资源”的初心使命。这 种将业务与党性割裂的现象，使得党性锻炼未能完全融入日常工 作的每一个环节，理想信念的“压舱石”作用未能得到时时彰显。 二是宗旨意识根植内心不深，人民至上的“价值坐标”定位 不精准。虽然经常强调“以人民为中心”，但在实际工作中，有 时会不自觉地将“向上级负责”和“对人民负责”割裂开来。在 推进城乡建设用地增减挂钩工作中，我们更关注项目进度、指标 完成情况等上级考核的硬指标，对于拆旧区群众的后续生计、新 社区的融入情况等“软指标”，虽然也开展了工作，但投入的精 力与情感深度明显不足。例如，个别项目区的群众反映，搬迁后 就业渠道变窄，党组在了解到情况后，仅仅是按常规将其转交相 关部门，缺乏主动跨前一步、多方协调，为群众解决实际困难的 “婆婆嘴”和“跑断腿”精神。 三是纪律规矩校准言行不严，自我革命的“思想利剑”锋利 度不足。在执行党的纪律规矩上，有时存在“抓大放小”的倾向， 对一些“小毛病”“微问题”提醒不够、批评不严。在民主生活 会上，虽然也能开展批评与自我批评，但有时碍于情面，“辣味” 不足，批评往往点到为止，满足于“红脸出汗”，但在“排毒治 病”的深度上还有差距。比如，对班子中某位同志习惯于在会 议上发表即兴式、未经深思熟虑的言论，有时造成思想不统一的 现象，多数同志选择会后私下提醒，而未能在会上本着对同志、 对事业负责的态度，给予严肃、真诚的批评，自我革命的“思想 利气”未能充分发挥作用。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是深入基层调研存在“路径依赖”，问计于民的作风不够 扎实。落实“四下基层”制度时，有时满足于“身入”而未完全 做到“心入”，调研线路和对象的选择上存在一定的惯性思维。 今年，为评估耕地保护政策的基层落实情况，班子成员带队下乡 调研，但行程多集中在交通便利、工作基础较好的示范点，与基 层干部座谈交流多，而真正深入田间地头，与正在耕作的普通农 户进行“蹲点式”交流的时间较少。这导致我们听到的“好声音” 多，对政策执行“最后一公里”中存在的堵点、痛点，如补贴发 放的及时性、农资价格上涨对种粮积极性的影响等问题，掌握得 不够鲜活、不够全面。 二是执行民主集中制存在“会后议论”，班子合力的凝聚力 有待增强。党组议事决策程序是规范的，但班子成员在决策形成 后的思想统一和行动自觉方面，仍有提升空间。在一次关于某地 块土地出让方式的讨论中，经过激烈辩论并最终形成决议后，个 别持有不同意见的同志虽然在会上表示服从组织决定，但会后在 与分管科室安排工作时，流露出“保留意见”的情绪，在一定程 度上影响了执行部门的推进效率和决心。这说明，我们的民主集 中制，在“集中”之后的思想统一、步调一致上，还需要下更大 功夫。 三是运用法治思维存在“惯性使然”，依法行政的能力有待 提高。在处理一些复杂的自然资源违法案件时，有时仍习惯于运 用行政命令、内部协调等传统手段，对通过法治途径解决问题的 信心和能力尚显不足。今年在处理一宗持续多年的违法占地建设 案件时，考虑到涉事主体多、社会关系复杂，我们前期耗费了大 量精力进行多轮次的行政约谈和协调，希望通过“做工作”的方 式解决。虽然最终也取得了效果，但过程漫长，行政成本高。事 后复盘，如