区委领导班子2025年度
民主生活会对照检查材料
根据市委关于开好2025年度县级以上党和国家机关党员领导
干部民主生活会的统一部署,区委领导班子紧扣会议主题,在深
入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础
上,深刻对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十
大、二十届四中全会精神,对照党章党规党纪,对照初心使
命,紧密联系区委班子思想、政治、组织、作风、纪律建设实
际,深入查摆问题、深刻剖析根源、深度谋划整改。我们坚持刀
刃向内、自我革命,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责
的态度,严肃认真开展批评和自我批评,现将班子对照检查情况
报告如下。
一、存在的主要问题
区委班子始终坚持把党的政治建设摆在首位,团结带领全区
广大干部群众,奋力推动区域经济社会高质量发展,取得了一系
列新进展、新成效。但对标中央和市委的更高要求,对标人民群
众的更热切期盼,对标新时代新征程赋予的新使命,班子在思
想、能力、作风等方面仍存在一些差距和不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是“学思践悟”的转化效能有待提升。班子成员虽然能够
坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲
话和指示批示精神,但在“学懂”向“弄通”“弄通”向“做
实”的转化链条上还存在堵点。有时满足于学过了、传达了,但
在如何将蕴含其中的世界观、方法论与我区“一核两翼三区”发
展战略深度融合,形成更具前瞻性、创造性的发展思路方面,思
考的深度、谋划的广度还不够。调研发现,部分重点工作在推进
过程中,依然存在一定程度的路径依赖,习惯于用过去的经验解
决新问题,运用党的创新理论指导实践、破解发展难题的创造性
张力未能完全释放。
二是政治判断力的前瞻性预见性有待加强。面对当前复杂多
变的宏观环境和区域发展中的深层次矛盾,班子在见微知著、预
判风险挑战的能力上还需锤炼。在一些重点领域,例如城市安全
运行、金融风险防范、意识形态领域斗争等方面,虽然建立了常
态化研判机制,但有时对潜在风险的演变趋势、传导路径分析不
够透彻,制定的应急预案和应对策略更多是“亡羊补牢”式的被
动响应,未能完全做到“未雨绸缪”、下好先手棋。在推动重大
项目落地过程中,对可能引发的社会稳定风险、舆情风险评估有
时不够充分,导致个别项目在推进中遇到阻力,影响了工作节
奏。
三是政治执行力的闭环落实有待强化。中央和市委的决策部
署,区委班子能够做到闻令而动、坚决执行,但在“一竿子插到
底”的执行韧劲上存在不足。一些工作部署后,后续的跟踪问
效、督查问责力度不够均衡,导致少数工作存在“上热中温下
冷”现象。例如,在推进“放管服”改革优化营商环境中,虽然
出台了一系列政策文件,但调研显示,仍有约15%的企业反映存
在“新官不理旧账”、政策执行“最后一公里”不畅等问题,这
说明班子在打通政策落实的“神经末梢”上,还需下更大力
气,构建更为严密的责任闭环和督办闭环。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的系统性和整体性尚显不足。班子成员能够积
极参加中心组学习和各类培训,但学习的系统性、整体性谋划不
够。存在“干什么学什么、缺什么补什么”的实用主义倾向,对
马克思主义基本原理、党的历史特别是改革开放史、社会主义发
展史的学习不够深入扎实,导致在理解把握一些重大理论和现实
问题时,历史纵深感和理论厚重感不足。在个人自学方面,也存
在以事务性工作代替系统性学习的情况,静下心来读原著、学原
文、悟原理的时间和精力投入不足,理论武装的“内功”修炼得
还不够扎实。
二是党内政治生活的“辣味”有所减弱。民主生活会、组织
生活会上,班子成员之间能够开展批评与自我-批评,但有时碍
于情面,“红脸出汗”的效果不甚理想。批评他人时,讲工作问
题多、谈思想根源少,提希望建议多、点要害问题少,存在“以
工作建议代替思想交锋”的现象,未能完全达到“团结—批
评—团结”的目的。这种“和风细雨”式的相互批评,在一定程
度上影响了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是党性锤炼的实践融入不够紧密。班子成员都能牢记党员
身份,但在将党性要求融入日常工作和生活小节的自觉性上做得
还不够。在处理一些急难险重任务时,虽然能够冲锋在前,但有
时也会产生畏难发愁的情绪,思想深处缺乏“越是艰险越向
前”的彻底革命精神。在日常工作中,对于一些非原则性的问
题,有时存在“多一事不如少一事”的想法,斗争精神和斗争本
领的锤炼还有待加强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的“最后一米”尚未完全打通。班子成员虽然
坚持定期下基层调研,但“身入”与“心至”未能完全统一。有
时调研存在“被安排”现象,走的路线、看的点位、见的人员经
过了筛选,听到的多是“好声音”,对基层存在的真实问题和群
众的急难愁盼掌握得不够全面、精准。在决策过程中,虽然强调
了公众参与,但有时对群众意见的吸纳和反馈机制不够健全,导
致一些民生工程建成后,群众的获得感、满意度未达预期。例
如,个别老旧小区改造项目,在加装电梯、规划停车位等问题
上,因前期意见征集不充分,导致后期居民矛盾突出,好事没有
完全办好。
二是接受组织监督的自觉性有待提高。班子成员能够严格执
行民主集中制、“三重一大”决策制度和请示报告制度,但在主
动接受监督方面还存在差距。在一些常规性工作中,习惯于按部
就班推进,向市委请示报告多是“常规动作”,对于工作中遇到
的新情况、新问题,未能及时、主动地向上级组织汇报思想、反
映问题、寻求指导。在班子内部,主要负责同志对班子成员的日
常监督提醒不够及时,班子成员之间也较少就思想、作风、纪律
等问题相互“咬耳扯袖”,对一些苗头性、倾向性问题未能做到
抓早抓小。
三是法治思维的运用能力仍需增强。班子成员在作决策、抓
工作时,都能够强调依法依规,但运用法治思维和法治方式深化
改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还需系统提升。在
处理一些历史遗留问题和复杂信访积案时,有时更多依赖行政手
段和“老办法”,运用法治化、市场化方式破解难题的意识和能
力不足,导致问题久拖不决。在推进全面依法治区工作中,对法
治政府建设的领导和督促力度还需加大,全区部分单位依法行政
的能力和水平仍有待提高。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的“硬核”担当有所弱化。面对高质量发展中
的一些“硬骨头”,例如产业结构转型升级、核心技术“卡脖
子”问题、城市更新中的利益平衡等,班子有时存在求稳怕乱思
想,敢于“涉险滩”、敢于“动奶酪”的魄力不足。在研究解决
方案时,对困难和风险考虑得过多,对机遇和有利条件挖掘得不
够,导致一些关键性改革和重大项目推进速度偏慢。对于一些历
史形成的沉重包袱,存在“绕着走”的想法,缺乏“功成不必在
我,功成必定有我”的胸襟和“一任接着一任干”的钉钉子精
神。
二是改革创新的“闯劲”和“韧劲”不足。在贯彻新发展理
念、构建新发展格局中,思想解放的程度还不够深,主动识变、
应变、求变的能力有待提升。在谋划工作时,向上看、向外看
多,对标先进、借鉴经验多,但立足我区实际、开展原创性、差
异化探索的举措不多。面对数字经济、人工智能等新赛道,虽然
有所布局,但在如何抢占先机、形成具有核心竞争力的产业集群
方面,缺乏“无中生有、有中生新”的胆识和办法。一些既定的
改革任务,虽然开了头、起了步,但缺乏持续用力、久久为功的
韧劲,导致改革成效未能充分显现。
三是狠抓落实的作风不够严实。工作中还不同程度地存在形
式主义、官僚主义问题