卫生健康局党组书记 2025 年度民主生活会个 人对照检查材料（五个带头） 根据本次民主生活会主题要求，本人紧扣深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、 四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示 批示精神，聚焦持之以恒落实纪律规定精神、推进作风建设常态 化长效化、以优良作风保障高质量发展等核心要义，紧密结合个 人思想、职责和工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确 整改方向。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 对照民主生活会主题，围绕五个方面重点检视内容，坚持把 自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查摆出以下主要问 题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治 判断的实践穿透力有待加强。能够深刻领悟“两个确立”的决定 性意义，坚决做到“两个维护”，但在将党中央大政方针和上级 决策部署创造性转化为 XX 卫生健康工作具体实践时，有时存在 结合点找得不够精准、穿透力不够强的问题。例如，在推进国家 基层卫生健康综合试验区建设过程中，面对如何将“高质量发展” 这一宏观要求精准落地到县域五级医疗服务网络每一个节点的 课题，前期更多侧重于硬件布局和机制搭建，对于如何通过精细 化管理、内涵式发展来持续提升每一级网络单元的政治功能和服 务效能，战略谋划的前瞻性和系统性尚显不足，导致部分基层医 疗机构虽然“建起来了”，但“强起来”的进程与群众期盼仍有 差距。二是政治领悟的学用转化度有待深化。坚持将学习党的创 新理论作为首要政治任务，但有时满足于对核心要义、精神实质 的宏观把握，在运用其立场观点方法破解卫生健康领域复杂难题 上，转化效率不够高。比如，面对人口结构变化、疾病谱转变带 来的长期挑战，虽然组织学习了相关政策和理论，但在谋划中长 期健康服务体系布局时，如何将“以人民为中心”的发展思想具 体化为可量化、可评估、可持续的资源配置方案和绩效评价体系， 思路还不够开阔，举措的创新性有待提升，未能完全将理论伟力 转化为驱动区域卫生健康事业跨越式发展的强大动能。三是政治 执行的战略定力有待锤炼。在贯彻落实“稳定、发展、生态、强 边”四件大事以及上级关于卫生健康工作的系列指示时，能够做 到不折不扣，但在面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题 时，有时存在急于求成的心态，战略耐心和“钉钉子”精神有所 欠缺。像在推动县域医共体内部人、财、物统一管理改革时，触 及利益调整，遇到一些阻力和观望情绪，一度产生了“缓一缓”、 “放一放”的想法，攻坚克难的锐气和一抓到底的韧劲未能始终 保持高位，影响了部分改革举措的纵深推进和整体效能的充分释 放。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的 “挤劲”和“钻劲”有所松懈。认识到用习近平新时代中国特色 社会主义思想凝心铸魂的极端重要性，也能坚持参加集体学习， 但个人自学的主动性、系统性不足，存在“以干代学”倾向。特 别是对党的二十届四中全会关于涉及卫生健康治理的新论述、新 要求，研读不够深入，思考如何将其与 XX 实际，如基层公共卫 生应急体系现代化、医疗卫生行业综合监管制度完善等具体工作 相结合，缺乏深度研究和破题思路，导致理论修养对业务工作的 引领作用未能完全发挥。二是党性锤炼的主动性和自觉性有待提 升。能够遵守党章党规党纪，但对照更高标准，将党性修养融入 日常、抓在经常的自觉性不够强。有时将参加组织生活、缴纳党 费等视为“规定动作”，在运用批评与自我批评武器主动净化思 想、检视言行方面，还不够大胆、不够经常。例如，在局党委会 上讨论某些敏感议题或听取不同意见时，虽然能够保持民主氛围， 但内心深处有时更倾向于“和风细雨”，担心批评尖锐影响团结， 未能完全做到“红脸出汗”，通过严肃的党内政治生活锤炼党性 的强度有所减弱。三是理想信念的实践印证感需持续强化。对马 克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念 是坚定的，但在将其转化为推动工作的持久精神动力方面，有时 会出现“温差”。面对卫生健康事业改革发展任务重、压力大、 矛盾多的情况，偶尔会产生倦怠情绪，那种“革命理想高于天” 的豪情和“功成不必在我”的境界，在个别具体事务的繁琐中有 所消磨。比如，在推进一项需要多部门长期协调的慢性病综合防 控项目时，因协调难度大、见效周期长，曾有过“不如先抓几个 立竿见影的亮点工作”的念头，反映出理想信念在直面困难、 持久奋战中的定盘星作用有待进一步夯实。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践 行群众路线的“最后一公里”存在堵点。虽然强调落实“四下基 层”制度，也经常下基层调研，但有时调研行程安排较满，与一 线医务人员、普通患者“坐下来”深入聊、听真话的时间不够充 分，存在“走马观花”的风险。例如，在调研镇卫生院服务能力 提升情况时，更多听取了院长和科室负责人的汇报，与当天就诊 的几位老年患者只是简单寒暄，未能深入了解他们对家庭医生签 约服务真实感受和具体诉求，导致掌握的信息可能不够全面，据 此制定的改进措施针对性就会打折扣，密切联系群众的“鱼水情 深”未能完全体现在每一个工作细节中。二是贯彻民主集中制的 质量有待提高。在局领导班子议事决策中，能够执行议事规则， 但在会前酝酿沟通环节，有时为了追求效率，与班子成员特别是 不同意见同志的个别沟通不够充分。比如，在研究年度重大医疗 设备采购计划时，虽然上会讨论并表决通过，但会前与分管财务 和业务的副局长就资金效益比、临床急需程度的深入沟通不足， 使得决策过程虽然程序合规，但凝聚共识、优化方案的深度可能 受到影响，集体领导的优势未能最大化发挥。三是规范用权的 “防火墙”仍需加固。能够自觉抵制特权思想，注重规范权力运 行，但在一些细微之处，警惕性仍需加强。例如，在审批一些医 疗机构执业许可变更事项时，虽然坚持原则、按章办事，但偶 尔会考虑到申请单位是长期合作单位或历史贡献，在法律法规允 许的范围内，对其办理时限的催促不如对其他新申请机构那样紧 迫，这种无意识的“区别对待”，本质上是对权力边界敬畏感不 足的细微体现，需要时刻警醒。在自觉接受监督方面，虽然公开 了权力清单，但对群众监督、舆论监督反馈渠道的便捷性和反馈 处理效率，主动优化提升的力度还不够。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的斗 争精神有所弱化。面对卫生健康领域一些“硬骨头”，如基层卫 生人才引留难、医保支付方式改革协同推进等问题，有时存在畏 难情绪和求稳心态