某市民政局党组书记2025年 度述职述廉述学述法报告 2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年，也是谋 划“十五五”发展的关键之年。一年来，在市委、市政府的坚 强领导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，坚决贯彻 落实习近平总书记在考察河南时的重要讲话和重要指示批示精 神，牢牢把握“民政为民、民政爱民”的工作理念，团结带领 全局干部职工，紧紧围绕全市发展大局，全力履行基本民生保 障、基层社会治理、基本社会服务等职责，推动各项民政事业 取得新进展。根据组织要求，现将本人2025年度履行岗位职 责、加强理论学习、落实党建责任、推进法治建设、坚守廉洁 自律等方面的情况报告如下。 一、深化理论武装，筑牢思想政治根基 习近平总书记在党的二十大报告中强调，“用党的创新理论 武装全党是党的思想建设的根本任务。”本人始终将理论学习 作为首要政治任务，带头深学细悟党的创新理论，不断筑牢信 仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 （一）系统学习党的创新理论，把准民政事业政治方向。一 是深学细悟党的二十届四中全会精神实质。将学习贯彻全会精 神作为全年理论武装的主线，主持召开局党组理论学习中心组 专题学习会*次，带头研读《中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十五个五年规划的建议》原文。组织全局干部深刻领会 全会对“加大保障和改善民生力度”的部署，特别是关于完善 养老服务网络、健全社会救助体系、加强社会组织培育管理等 对民政工作的具体要求，确保民政工作始终沿着正确政治方向 前进。二是贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话重要指示 精神。将总书记的殷殷嘱托转化为推动*民政事业发展的强大动 力和实际行动。围绕总书记指明的方向，牵头制定《*市民政系 统贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话精神实施方 案》，明确*个方面*项具体任务。组织开展“牢记嘱托、感恩 奋进”专题研讨*次，引导干部职工深刻感悟总书记的人民情 怀，自觉将对党忠诚融入保障和改善民生的具体实践。三是深 刻把握民政工作的时代特征与实践要求。坚持“跳出民政看民 政”，引导干部职工将民政工作置于中国式现代化*实践的大局 中审视和谋划。通过学习，深刻认识到新时代民政工作不仅是 业务工作，更是重要的政治工作，关系人心向背、关乎党的执 政基础，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力。 （二）扎实开展专项学习教育，巩固拓展作风建设成果。一 是高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格履行 第一责任人职责，主持制定局学习教育方案并动员部署。带头 深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规 定及其实施细则精神，组织专题学习*场，本人讲授专题党 课*次。通过学习教育，全局党员干部对作风建设的极端重要性 认识更加深刻，纠治“四风”的思想自觉和行动自觉显著增 强。二是推动学习教育与为民实践深度融合。坚决反对形式主 义，将学习教育的落脚点放在解决群众急难愁盼问题上。部署 开展民政领域殡葬、养老、救助、慈善等群众身边不正之风和 腐败问题集中整治。推动“高效办成一件事”改革，优化服务 流程*项，群众满意度提升至*%。三是健全作风建设常态长效机 制。主持修订完善局内控制度*项，重点规范公务接待、会议活 动、调查研究等方面。建立作风建设定期分析研判机制，每季 度听取一次专题汇报。学习教育期间查摆出的*个问题已全部整 改完毕，并转化为制度成果，推动作风建设常态化长效化。 （三）坚决扛起政治责任，全面落实意识形态与巡视整 改。一是严格履行意识形态工作责任制。主持召开局党组会专 题研究意识形态工作*次，将意识形态工作纳入领导班子民主生 活会、述职评议和干部考核的重要内容。加强对局门户网站、 微信等阵地的建设与管理，全年发布信息**篇，未发生重大负 面舆情。组织对直属单位意识形态工作开展专项督查*次，对发 现的*个薄弱环节督促整改到位。二是不折不扣抓牢巡视巡察反 馈问题整改。对市委巡察反馈的“贯彻落实上级决策部署有差 距”、“全面从严治党责任压得不实”等问题，本人主动认 领，牵头制定整改方案，建立“一个问题、一名领导、一套方 案、一抓到底”的整改机制。召开专题民主生活会深刻剖 析，所有反馈问题均已建立台账，整改完成率达*%。针对“惠 民政策落实不细”问题，组织开展社会救助领域专项治理，清 退不符合条件对象**人，补发漏发资金**万元。三是以整改促 发展，提升民政工作整体效能。坚持“当下改”与“长久 立”相结合，针对巡察反映的“三重一大”决策不规范问 题，修订完善《局党组“三重一大”事项决策实施细则》，明 确*万元以上大额资金使用必须经党组会集体决策。将整改成果 融入日常工作，推动民政服务更加规范、高效，相关经验获市 委肯定。 二、聚焦主责主业，提升党建工作质量 习近平总书记指出，“党建兴则事业兴，党建强则发展 强。”本人牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以创建 模范机关为抓手，着力将党建优势转化为推动民政事业发展的 强大动力。 （一）压实党建责任链条，构建齐抓共管工作格局。一是强 化党组主责主导。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、 同考核。全年主持召开局党组会议专题研究党建工作*次，连续 第*年制定印发年度党建工作要点和模范机关建设方案。严格落 实党组书记第一责任人职责，带头建立党建工作联系点，全年 深入基层党支部调研指导*次。二是推动三级联动纵向贯通。创 新建立市、区、街道民政部门党建工作“协作区”机制，组织 开展“党建引领聚合力”联学交流活动*次。通过联合开展主题 党日、实地观摩、课题研讨，有效打破了层级壁垒，实现了党 建资源的整合与工作标准的统一。三是实施链式考评压实责 任。将党建工作成效纳入党支部评星定级和科室年度考核的核 心指标，建立“年初定责、季度督导、年终述责”的全链条考 评体系。2025年，局系统有*个党支部获评市级“五星级党支 部”，党建考核结果与干部评优评先直接挂钩，层层传导了压 力与动力。 （二）建强基层战斗堡垒，激发党组织内生动力。一是深化 政治机关建设。严格执行“第一议题”制度，第一时间组织学 习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。举办领导班子 读书班*期，带动各支部开展专题学习**余场。与市公安局、市 残联等单位开展“理论联学”*次，在互学互鉴中锤炼党员干部 的党性修养。二是推进支部标准化规范化建设。开展“一支部 一特色”创建活动，局属*个党支部均结合业务确立了党建品 牌。实施基层党组织书记创新项目*个，着力破解党建与业 务“两张皮”难题。严格落实“三会一课”、组织生活会制 度，本人以普通党员身份参加所在支部活动*次，带头开展批评 与自我批评。三是锻造过硬党员队伍。在全局开展“比学习、 比技能、比实绩、比作风”的“四比四看”活动。组建党员先 锋队、突击队*支，在养老服务体系建设、困难群众救助等攻坚 任务中冲锋在前。开展岗位练兵、技能竞赛*场，营造了比学赶 超的浓厚氛围，*名党员获省级业务能手称号。 （三）推动党建业务融合，服务民生彰显担当。一是以“党 建溯源”破解业务难题。推行“工作出问题，党建找原因”工 作法，局党组成员领办“养老机构服务质量提升”、“社会救 助精准识别”等溯源整改项目*个。通过从党建角度审视业务短 板，制定整改措施*条，有效解决了部分养老机构管理不规范、 个别救助对象认定不精准等长期存在的问题。二是在服务群众 中检验党建成效。坚持“党的一切工作到支部”，推动为民服 务窗口党员亮身份、树形象。牵头梳理并办好“特殊困难老年 人家庭适老化改造”、“身后事一次办”等民生“关键小 事”*项。在全市推广“居民身后一件事”联办，实现*个事项 线上一次办理，群众跑腿次数平均减少*次。三是打造民政特色 党建品牌矩阵。以“大爱民政·全心为民”总品牌为引领，培 育出“暖心救助”、“孝馨养老”、“沂蒙护童”等子品牌。 通过品牌建设，整合服务资源，放大惠民效应，相关做法被 《中国社会报》报道，品牌影响力持续提升。 三、全力履职尽责，推动民政事业高质量发展 民政工作关系民生、连着民心。本人始终胸怀“国之大 者”，带领全局聚焦主责主业，锐意改革创新，努力将发展蓝 图转化为人民群众可感可及的幸福实景。 （一）健全分层分类社会救助体系，兜牢基本民生底线。一 是推进社会救助扩围增效。牵头制定《*市关于改革完善社会救 助制度的实施意见》，推动救助范围从低保、特困人员向低保 边缘家庭、支出型困难家庭延伸。截至2025年12月，全市共保 障低保对象*.*万人、特困人员*.*万人，累计发放救助资 金*.*亿元。推广“物质+服务”救助模式，服务类救助覆盖低 收入人口*.*万人。二是提升救助精准化智能化水平。建成并应 用市级社会救助动态监测信息平台，加强与医保、残联等部门 数据共享，实现困难群众主动发现、智能预警。全年通过平台 预警发现疑似困难群众**人，经核实纳入保障**人。开展社会 救助领域专项治理，累计核查*万人次，确保救助资金精准发 放。三是强化急难社会救助功能。完善乡镇（街道）临时救助 备用金制度，提高小额临时救助审批效率。全年实施临时救 助*.*万人次。加强流浪乞讨人员救助管理，开展“寒冬送温 暖”、“夏季送清凉”专项救助行动，累计救助**人次，助力 筑牢社会安全网。 （二）积极应对人口老龄化，构建普惠养老服务网络。一是 加快养老服务设施建设。2025年，全市新增养老机构床 位**张，其中护理型床位占比提升至*%。建成示范性社区居家 养老服务网络*个、社区嵌入式养老机构*家、老年助餐 点**个。完成特殊困难老年人家庭适老化改造**户。二是深化 养老服务体系改革。牵头编制《*市“十五五”老龄事业发展和 养老服务体系规划》。推进公办养老机构改革，优先发展兜底 保障型和普惠型床位。开展居家和社区基本养老服务提升行 动，为**名经济困难的失能、部分失能老年人提供上门服务。 三是促进银发经济健康发展。落实基本养老服务清单制度，推 动养老事业与产业协同发展。举办养老服务消费促进活动，培 育本土养老服务品牌。加强养老机构综合监管，全年检查机 构**家次，排查整改安全隐患**处，守护老年人生命财产安 全。 （三）提升儿童福利与残疾人保障水平，传递民生温度。一 是完善儿童福利保障体系。全面落实孤儿、事实无人抚养儿童 基本生活保障标准自然增长机制，集中养育和社会散居孤儿养 育标准分别达到每月**元和**元。实施“福彩圆梦·孤儿助 学”工程，为**名孤儿发放助学金**万元。开展“护佑健 康”孤困儿童大病保险项目，为*.*万名儿童提供保障，年度理 赔*.*万元。二是加强未成年人关爱保护。健全农村留守儿童和 困境儿童关爱服务体系，全市**名儿童主任实现培训全覆盖。 推动儿童福利机构优化提质，鼓励“开门办院”向社会残疾儿 童拓展服务。牵头开展暑期防溺水等安全教育专项行动。三是 改善残疾人福利保障。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残 疾人护理补贴制度，做到应补尽补、精准发放。探索发展面向 重度残疾人的托养照护服务。推进精