市民政局党组2025年度 抓基层党建工作述职报告   2025年，市民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中 全会精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织 路线，坚决扛起管党治党政治责任，牢固树立“抓好党建是最 大政绩”的理念，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重 点，以服务保障民生为主线，扎实推进机关和系统基层党建工 作，为奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章提供了坚强 政治保证和组织保证。 一、2025年主要工作情况 （一）突出政治引领，筑牢对党忠诚的思想根基，确保民政 事业发展正确方向。始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育 引导民政系统广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致。一是深化理论武装，提升政治能力。严格 执行“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主 义思想、习近平总书记关于民政工作的重要论述和指示批示精 神作为党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、主题党 日、干部教育培训的核心内容和首要任务。全年组织党组理论 学习中心组学习14次，其中专题研讨7次；举办“学习贯彻党的 二十届四中全会精神，推动民政事业现代化”等专题读书班、 培训班5期，累计覆盖党员干部1800余人次。创新搭建“民政学 习讲堂”“线上理论微课堂”等学习平台，编发推送理论学习 资料70余期，开展“感悟思想伟力，践行民政为民”系列主题 党日活动40余场，推动党的创新理论在民政系统落地生根、入 脑入心。引导党员干部胸怀“国之大者”，不断提高政治判断 力、政治领悟力、政治执行力。二是狠抓政治落实，确保政令 畅通。建立和完善习近平总书记重要指示批示精神、党中央重 大决策部署以及省委、市委工作要求在民政领域“传达学习、 专题研究、任务分解、督促检查、成效评估、结果报告”的全 链条闭环落实机制。将贯彻落实情况纳入局属各单位年度考核 和党组织书记述职评议的核心指标。聚焦基本民生保障、基层 社会治理、基本社会服务等主责主业，特别是围绕养老服务体 系构建、社会救助精准高效、未成年人保护、慈善事业发展、 区划地名管理等年度重点任务，成立专项督查小组，开展“政 治要件”落实情况“回头看”4次，推动解决政策落地“最后一 公里”问题18项。确保中央和省委、市委各项决策部署在民政 系统不折不扣落到实处，全年推动实施重点民生项目25个，服 务惠及群众超百万人次。三是强化忠诚教育，锤炼政治品格。 深入开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，组织党员干部赴 红色教育基地开展现场教学、重温入党誓词活动30余场次。在 庆祝建党104周年之际，评选表彰“民政系统先进基层党组 织”8个、“优秀共产党员”45名、“优秀党务工作 者”15名，树立忠诚干净担当的榜样。严格落实党员领导干部 基层联系点制度，局党组成员全年深入联系单位、基层社区、 服务机构等开展调研35次，解决基层民政服务机构和群众反映 强烈的急难愁盼问题28项。教育引导党员干部始终做政治上的 明白人、老实人，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作 的实效上。 （二）夯实组织基础，锻造坚强有力的战斗堡垒，推动基层 党建全面进步全面过硬。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提 升组织力为重点，突出政治功能，持续推进党支部标准化规范 化建设，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强 战斗堡垒。一是拧紧党建责任链条。制定印发《市民政局党 组2025年党建工作要点》和《党建工作责任清单》，修订完善 《市民政局基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办 法》，构建了“局党组负总责、机关党委抓协调、基层党支部 抓落实、支部书记履行第一责任人职责、班子成员履行‘一岗 双责’”的层级分明、责任清晰的工作体系。全年召开民政系 统党建工作专题会议2次，组织党建工作专项督查调 研5次，对6个党建工作相对薄弱的局属单位党组织负责人进行 约谈提醒。年底组织开展局属基层党组织书记抓党建工作述职 评议考核，采取现场述职、民主测评、领导点评相结合的方 式，强化结果运用，推动管党治党政治责任压紧压实。二是实 施强基固本工程。对标《中国共产党支部工作条例（试 行）》，深入推进党支部“标准+质量+示范”建设。结合民政 事业单位改革、社会组织管理实际，优化党组织设置，新成立 社会组织党支部5个，调整撤销因机构改革合并的党支 部3个，确保党的组织和工作覆盖无死角。修订完善《市民政局 基层党支部工作标准化手册》，扎实开展“五星支部”创建 和“逐支部观摩、整单位提升”活动，年内成功创建“五星级 党支部”1个、“四强”党支部2个。积极打造“一单位一特 色、一支部一品牌”党建品牌矩阵，培育形成了“党建+暖心救 助”、“红色引领·幸福养老”、“社会组织跟党走”等特色 鲜明、群众认可的党建品牌15个，其中2个品牌案例在全市机关 党建品牌评选中获奖。三是优化考核评价机制。坚持围绕中 心、服务大局，优化完善党建工作考核评价指标体系，将党建 工作与民政业务工作同谋划、同部署、同考核的融合程度，以 及服务群众、解决民生难题的实际成效作为重要考核内容，设 置量化考核指标38项，党建工作在年度综合考核中的权重占比 提升至28%。强化考核结果刚性运用，建立健全党建工作考核结 果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励紧密挂钩的机制。对 考核优秀的单位，在评优评先、经费保障等方面予以倾斜；对 考核排名靠后的单位，由分管领导进行诫勉谈话，并限期整 改，有效传导压力，激发内生动力。 （三）聚焦队伍建设，打造素质过硬的民政铁军，激发干事 创业的内生动力。坚持党管干部、党管人才原则，全面落实新 时代好干部标准，着力建设一支政治强、业务精、作风正、纪 律严的高素质专业化民政干部队伍。一是精准科学选育干部。 坚持把政治标准放在首位，突出事业为上、人岗相适，注重在 民生服务一线、急难险重任务、重大改革攻坚中考察识别干 部。全年稳妥有序完成了局机关及部分局属单位24名科级以上 干部的选拔任用、调整交流工作，干部队伍年龄、学历、专业 结构得到进一步优化。加强年轻干部培养储备，建立民政系统 优秀年轻干部信息库，实施“墩苗育苗”计划，选派15名政治 素质好、有发展潜力的年轻干部到基层单位、信访窗口、乡村 振兴帮扶点等岗位挂职锻炼或轮岗交流，丰富经历、增长才 干。二是强化履职能力培训。认真贯彻落实干部教育培训规 划，紧密结合民政工作新形势新要求，制定实施《2025年市民 政系统干部能力素质提升计划》。聚焦社会救助、养老服务、 儿童福利、社区治理、慈善社工等专业领域，采取“请进 来”与“走出去”、“线上”与“线下”相结合的方式，举办 各类专业能力提升培训班、政策法规研修班18期，培训干部职 工1600余人次。组织开展“民政干部大讲堂”“业务骨干上讲 台”等活动，鼓励经验分享、互学互鉴。组织20名业务骨干赴 先进地区学习考察，开阔视野，提升履职能力和专业化水平。 三是健全激励约束体系。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并 重。修订完善《市民政局公务员及事业单位工作人员考核评价 办法》，强化考核的“指挥棒”作用，树立重实干、重实绩的 用人导向。严格落实“三个区分开来”要求，细化容错纠错具 体情形和程序，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利 的干部撑腰鼓劲。全年表彰在疫情防控、防汛救灾、民生保障 等重大任务中表现突出的先进集体20个、先进个人60名。对个 别工作推诿、效率低下的干部进行批评教育或岗位调整，营造 了崇尚实干、比学赶超、风清气正的干事创业氛围。 （四）深化融合发展，围绕中心服务大局