在区委常委会专题传达中 央经济工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开区委常委会会议，主要任务是传达学习刚刚闭 幕的中央经济工作会议精神，以及近期召开的中央政治局会议 和党外人士座谈会精神，并结合市委有关会议要求，研究部署 我区贯彻落实工作。这次中央经济工作会议，是在全党全国深 入学习贯彻党的二十届四中全会精神、全面建设社会主义现代 化国家迈出坚实步伐的关键节点，召开的一次至关重要的会 议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深 邃，全面总结了2025年经济工作，深刻分析了当前国内外经济 形势，系统部署了2026年经济工作的总体要求、主要目标、政 策取向和重点任务，为我们做好明年和今后一个时期的经济工 作，确保“十五五”规划开好局、起好步，指明了前进方向、 提供了根本遵循。 全区上下要将学习贯彻中央经济工作会议精神作为当前和今 后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻中央政治局会议、党 外人士座谈会精神紧密结合起来，一体学习领会、一体贯彻落 实。我们要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学 判断上来，统一到党中央关于明年经济工作的决策部署上 来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保中央精神 和市委要求在区落地生根、开花结果。下面，我讲三点意见。 一、统一思想、提高站位，深刻领会中央经济工作会议的重 大意义和精神实质 学深悟透是精准落实的前提。我们要原原本本、逐字逐句学 习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握其丰富内涵与核 心要义，切实增强做好明年经济工作的责任感、使命感和紧迫 感。 （一）要深刻领会党中央对当前经济形势的科学判断。会议 指出，今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内 改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导 下，我们顶住外部压力、克服内部困难，国民经济回升向 好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出 坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领 航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。同 时，会议也清醒地指出，当前经济运行仍面临一些新的困难挑 战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏 弱、风险隐患仍然较多，外部环境的复杂性、严峻性、不确定 性上升。党中央的分析判断，既肯定了成绩、提振了信心，又 直面问题、不讳挑战，体现了深沉的忧患意识和强烈的历史担 当。我们必须清醒认识到，我国发展面临的有利条件强于不利 因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。全区各 级领导干部要坚定发展信心，保持战略定力，善于在危机中育 先机、于变局中开新局，牢牢把握经济工作的主动权。 （二）要深刻领会“五个必须”的规律性认识。习近平总书 记在讲话中，用“五个必须”深刻总结了新时代做好经济工作 的规律性认识：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道 理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同 发力，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高 质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作 为最大的政治。这“五个必须”是我们在实践中取得的宝贵思 想结晶，是对马克思主义政治经济学中国化时代化的新发 展，构成了习近平经济思想的重要组成部分。这不仅是对过去 工作的深刻总结，更是指导未来发展的行动指南。我们必须将 其作为谋划推动*区经济社会发展的总纲领、总遵循，长期坚 持、不断深化，确保我们的工作始终沿着正确方向前进。 （三）深刻领会明年经济工作的总体要求和政策取向。会议 明确了明年经济工作要坚持稳中求进工作总基调，完整、准 确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高 质量发展。特别强调要“稳中求进、以进促稳、先立后 破”。“稳”是大局和基础，我们要全力稳住经济基本盘、社 会基本盘；“进”是方向和动力，要在转方式、调结构、提质 量、增效益上积极进取；“先立后破”体现了科学的方法 论，要求我们在培育壮大动能的同时，稳妥化解旧的矛盾和风 险。在宏观政策上，会议明确要强化宏观政策跨周期和逆周期 调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财 政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、 精准有效。我们要密切关注、深入研究中央的政策工具箱，积 极争取上级政策支持，结合我区实际，创造性地抓好贯彻落 实，最大程度释放政策红利，为全区高质量发展提供有力支 撑。 （四）要深刻领会明年经济工作的“八个坚持”重点任 务。会议围绕推动高质量发展，系统部署了八项重点任务：一 要坚持以科技创新引领现代化产业体系建设；二要坚持着力扩 大国内需求；三要坚持深化重点领域改革；四要坚持扩大高水 平对外开放；五要坚持持续有效防范化解重点领域风险；六要 坚持不懈抓好“三农”工作；七要坚持推进城乡融合、区域协 调发展；八要坚持在发展中保障和改善民生。这八项任务，抓 住了我国经济社会发展的关键环节和主要矛盾，构成了一个逻 辑严密、相互支撑的有机整体。我们要将其作为明年工作的路 线图和施工图，逐项对标对表，结合*区的功能定位和资源禀 赋，找准切入点和发力点，确保各项任务不折不扣落到实处。 二、聚焦重点、精准发力，以*之为服务全国全市发展大局 学习贯彻中央经济工作会议精神，关键在于行动，落脚点在 于发展。我们要紧密结合*区实际，把中央的顶层设计转化 为*区的生动实践，以一域之光为全局添彩。明年是实施“十五 五”规划的开局之年，做好经济工作意义重大。全区要围绕以 下几个方面重点突破、务求实效。 （一）坚持创新驱动，在因地制宜发展新质生产力上实现新 突破。新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力 点。*区科教资源相对富集，产业基础较为扎实，必须把发展新 质生产力摆在更加突出的位置。一要强化科技创新策源功能。 我们要充分发挥好*经开区、*园区、*科技商务区等重大创新平 台的引擎作用，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融 合。要围绕人工智能、生物制造、新材料、高端装备等未来产 业和战略性新兴产业，加大前瞻性布局，引进和培育一批具有 核心竞争力的“链主”企业和“专精特新”企业，形成新的产 业集群。二要加快传统产业转型升级。要运用新技术、新模式 改造提升汽车及零部件、高端装备制造等传统优势产业，推动 产业向高端化、智能化、绿色化迈进。要深入实施“人工智 能+”行动，拓展数字技术在制造业、服务业、城市治理等领域 的应用场景，以数字化转型赋能全区经济社会发展。三要优化 创新生态。要持续深化科技体制改革，赋予科研人员更大的自 主权。要完善“引育留用”全链条人才政策体系，打造近悦远 来的人才高地。要发挥好政府投资基金的引导作用，撬动更多 社会资本投向科技创新领域，营造鼓励创新、宽容失败的良好 氛围。 （二）坚持扩内需稳增长，在服务和融入新发展格局上展现 新作为。扩大内需是当前巩固和增强经济回升向好态势的重中 之重。我们要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需 求牵引供给