税务局党委书记 2025 年度述责述廉述党建报 告 尊敬的各位领导、同志们： 2025 年，在市委、市政府的坚强领导和上级税务机关的有 力指导下，税务局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精 神，全面落实习近平总书记关于税收工作的重要讲话和重要指示 批示精神，牢牢把握税务机关首先是政治机关的定位，依法全面 履行税收征管职责，扎实推进全面从严治党，各项工作取得新进 展新成效。现将一年来的工作情况报告如下： 一、强化政治引领，筑牢忠诚根基，强化党对税收全面领导 局党委始终将党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，确保税收工作始终沿着正确政治方向前进。 （一）坚持思想铸魂，政治理论学习走深走实。严格落实 “第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重 要指示批示精神，特别是关于税收工作的重要论述，作为党委会 议、理论学习中心组学习的首要内容。全年组织中心组学习共 X 次，专题研讨 X 次，班子成员带头讲授党课 X 次。通过举办读 书班、专题讲座、线上学习平台等多种形式，教育引导全体税务 干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在 思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度 一致，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在全市税务系 统不折不扣落到实处。 （二）健全领导机制，税收工作格局持续优化。坚决贯彻落 实市委税收工作领导小组各项决策部署，严格执行重大事项请示 报告制度。全年向市委税收工作领导小组报送税收专报、要情 X 份，获市委市政府主要领导批示 X 件，推动将党领导税收工作 的制度优势转化为治理效能。加强对基层税务党委工作的指导， 开展专项检查，推动全市税收工作“一盘棋”格局更加巩固。建 立健全与其他部门的协同合作机制，加强信息共享和工作联动， 形成税收征管合力。 （三）聚焦“国之大者”，政治监督属性更加鲜明。自觉将 税收工作置于全市发展大局中谋划推进，紧紧围绕党中央重大决 策部署和市委、市政府中心工作确定税收征管重点。全力配合完 成上级税务机关交办的重大税收任务，抽调精干力量参与市委市 政府重点工作协调。坚持把推动党中央重大政策措施贯彻落实作 为税收监督的重中之重，加强对减税降费政策、税收优惠政策等 落实情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。加强对税收征 管权力运行的监督制约，防范税收执法风险，确保税收工作依法 依规进行。 二、依法忠诚履职，服务发展大局，税收征管效能显著提升 紧紧围绕高质量发展这一首要任务，立足税收征管职能定位， 聚焦组织税收收入、落实税收政策、优化纳税服务等主责主业， 依法全面履行税收征管职责。全年全市税务机关共组织税收收入 X 亿元，同比增长 X%，完成上级下达的税收任务。落实各项减 税降费政策，为企业减轻负担 X 亿元，有力支持了实体经济发 展。 （一）聚焦宏观政策落实，促进经济持续向好。一是加强对 重大战略、重大举措、重大项目的税收支持。围绕国家重大发展 战略，如区域协调发展战略、创新驱动发展战略等，制定针对性 的税收政策措施，为相关企业和项目提供税收优惠和便利。加强 对新兴产业、高新技术产业的税收扶持，促进产业升级和创新发 展。二是推动税收政策与财政政策、产业政策等协同发力。加强 与财政、发改、工信等部门的沟通协调，建立健全政策协同机制， 形成政策合力。在制定税收政策时，充分考虑对经济社会发展的 影响，注重与其他政策的衔接和配套，提高政策的有效性和针对 性。三是加强税收政策宣传解读和辅导。通过举办政策培训班、 开展线上直播、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传税收政策， 提高纳税人对政策的知晓度和理解度。加强对纳税人的个性化辅 导，帮助纳税人准确适用税收政策，确保政策红利应享尽享。 （二）聚焦风险防范化解，助力经济行稳致远。一是加强税 收风险管理。建立健全税收风险预警机制，运用大数据、人工智 能等技术手段，对纳税人的涉税行为进行实时监控和分析，及时 发现和识别税收风险点。加强对重点行业、重点企业的税收风险 管理，开展专项风险排查和应对，防范税收流失。二是打击涉 税违法犯罪行为。加强与公安、海关、人民银行等部门的协作配 合，建立健全联合执法机制，严厉打击虚开增值税发票、骗取出 口退税等涉税违法犯罪行为。加大对税收违法案件的查处力度， 提高违法成本，维护税收秩序。三是加强国际税收管理。随着经 济全球化的深入发展，国际税收问题日益复杂。加强对跨国企业 的税收征管，防范国际税收风险。积极参与国际税收规则制定和 国际税收合作，维护国家税收权益。 （三）聚焦优化营商环境，激发市场主体活力。一是持续推 进“放管服”改革。进一步简政放权，减少审批事项，优化审批 流程，提高审批效率。加强事中事后监管，建立健全以信用为基 础的新型监管机制，对诚信纳税人给予更多便利，对失信纳税人 实施联合惩戒。二是优化纳税服务。深化“互联网+税务”建设， 拓展网上办税、移动办税等渠道，实现更多涉税事项“一次不用 跑”。加强办税服务厅建设，优化服务环境，提高服务质量。开 展便民办税春风行动，推出一系列便民服务举措，如预约办税、 延时办税、容缺办理等，为纳税人提供更加便捷、高效的服务。 三是加强税收信用体系建设。建立健全纳税人信用评价机制，对 纳税人的纳税信用进行评价和分级分类管理。对纳税信用良好的 纳税人给予更多激励措施，如提供税收优惠、简化办税流程等； 对纳税信用不良的纳税人进行重点监管和惩戒，促进纳税人依法 诚信纳税。 （四）聚焦保障改善民生，维护人民群众利益。一是加强对 民生领域税收政策的落实。加大对教育、医疗、养老、住房等民 生领域的税收支持力度，落实相关税收优惠政策，减轻群众负担。 加强对民生领域税收征管的监督检查，确保税收政策惠及民生。 二是加强对弱势群体的税收帮扶。关注残疾人、下岗职工、贫困 家庭等弱势群体的税收需求，提供个性化的税收服务和帮扶。落 实相关税收优惠政策，帮助他们创业就业，增加收入。三是加强 税收宣传教育，提高公民纳税意识。通过开展税收宣传进学校、 进社区、进企业等活动