公司领导班子2025年民主生 活会对照检查材料(五个带头) 根据关于召开2025年度民主生活会的统一部署，**高新控股集团有限公司领导 班子紧扣本次民主生活会主题，在深入开展党的二十届四中全会精神学习和中央 八项规定精神学习教育的基础上，通过专题学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈 话，紧密联系集团改革发展和领导班子思想工作实际，围绕“五个带头”要求，深入查 摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况 报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是将党中央决策部署转化 为集团发展战略的敏锐性和穿透力尚有不足。在学习贯彻党的二十届四中全会精 神，谋划集团“十五五”发展规划的过程中，领导班子能够第一时间组织学习、领会 精神，但在将其具体化为符合集团实际、可操作性强的战术路径上，存在一定的 时滞。例如，在制定集团对接“十五五”规划的初步方案时，个别章节对宏观政策的 解读和引述篇幅较多，而针对集团主营业务板块如何精准承接、量化指标如何设定 等关键环节的研讨不够深入，方案经过多次修改才真正实现从“理论对标”到“行动看 齐”的转变。二是在复杂经济形势下保持政治定力、防范化解风险的预见性有待增 强。面对2025年以来持续的房地产市场深度调整和地方政府性债务监管趋严的双重 压力，班子在一些决策的研判上，有时更多地从市场逻辑和经营效益出发，对政策 背后蕴含的政治导向和底线要求领悟不够深刻。在年初分析集团房地产板块的投资 策略时，曾一度将重心放在如何通过降价促销快速回笼资金上，对于中央反复强调 的“防风险、保交楼、保民生”的政治要求，虽然在会议上多次强调，但在资源调配 的优先序上未能完全体现，导致个别项目的风险应对预案启动稍显滞后。三是在具 体工作中体现“两个维护”的行动自觉偶有偏差。班子成员在思想和行动上始终同党中 央保持高度一致，但在推动日常工作时，偶尔会出现将业务工作与政治要求被人为 分割的现象。在季度的重大项目调度会上，讨论的焦点容易集中在项目的投资回报 率、建设进度等经济技术指标上，需要主要领导反复提醒，才能将讨论拉回到项目 是否符合国家高质量发展要求、是否有利于推进中国式现代化建设的政治站位上来 进行审视和考量，这反映出将政治标准融入业务决策的全过程还未完全内化为行动 自觉。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习的深度和转化应用的效 度有待提升。集团党委理论学习中心组能够严格按照计划开展学习，特别是在党的 二十届四中全会精神和中央八项规定精神学习教育期间，做到了人员、时间、内容 三落实。但从实际效果看，学习的“后半篇文章”做得还不够扎实。在部分专题研讨 中，有的班子成员交流发言偏重于谈认识、谈体会，联系集团混改深化、数字化转 型等具体工作剖析问题、提出创见的深度不足，存在一定的“学用脱节”现象。二是面 对经营压力时锤炼党性的意志力偶有松懈。作为市属国企，集团肩负着经济责任和 政治责任的双重使命。在当前债务集中兑付压力较大的背景下班子成员普遍感到 担子重、压力大。在这种情况下，有时会不自觉地将主要精力投入到抓融资、推项 目、保增长等经营性事务中，对党性修养的自我锤炼有所放松。例如，曾有个别班 子成员因需参加重要的商务谈判，而申请推迟了原定的党支部组织生活，这反映出 在处理“抓经营”与“强党性”的关系上，统筹兼顾的能力仍需加强。三是严守党规党纪 的“红线”意识和“底线”思维需要持续加固。班子成员均能做到廉洁自律，但对照中央 八项规定精神的更高标准和更严要求，仍存在一些需要警醒的地方。例如，在公务 接待和商务活动中，虽然杜绝了明令禁止的违规行为，但偶尔存在标准偏高、陪同 人员范围略有扩大的“擦边球”现象。这说明对作风建设的长期性、复杂性和顽固性认 识还不够深刻，从“不敢”向“不想”的思想转变尚未完全完成。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入基层、践行新时 代党的群众路线不够扎实。领导班子成员虽然也经常到项目一线和子公司调研，但 多数是带着任务、带着主题下去，侧重于检查工作进度、解决具体问题。真正静下 心来，以“四下基层”的要求，与一线职工、项目所在地群众进行“零距离”接触、倾听 原汁原味意见建议的时间偏少。比如在推进某一产业园区征地拆迁后续工作中，更 多的是通过子公司和地方政府的汇报来了解群众诉求，未能直接、全面地掌握部 分群众在安置、就业等方面的急难愁盼问题，导致后续一些帮扶措施的针对性不 够强。二是贯彻执行民主集中制的全过程民主精神尚有欠缺。班子议事决策能够遵 循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，但在实践中，有时会因为 议题的专业性较强或时间紧迫，出现主要分管领导或领域内的专家型领导干部发言 比较充分，而其他班子成员发表不同意见不够深入的现象。例如，在一次关于集团 数字化转型重大技术方案的决策会议上，由于技术方案复杂，多数成员选择听取信 息技术分管领导的意见，未能展开充分的辩论和质询，决策效率虽高，但程序的民 主性和决策的科学性有进一步提升的空间。三是对权力运行的自我约束和廉洁风险 的源头防范意识需进一步强化。班子成员在用权上总体是规范的，但“权力必须在阳 光下运行”的理念树得还不够牢。在一些非招标的物资采购、服务外包等事项的决策 上，虽然符合程序规定，但有时会因项目紧急而简化了市场比价和供应商背景调查 环节。例如，在为一个新开工项目紧急采购一批办公设备时，为抢时间直接采纳了 下属单位推荐的供应商，事后复盘发现，虽然价格合理，但这种决策方式客观上减 少了竞争，也为权力寻租留下了潜在空间。 （四）在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难、敢于斗争的锐气和韧 劲有所减弱。面对集团当前存在的债务风险，班子在化解策略上，有时过于依赖向 上争取政策支持和与金融机构协商债务展期等传统路径，而在通过盘活存量资产、 创新融资模式、提升自身“造血”能力等更具挑战性的改革举措上，魄力还不够大，行 动还不够快。2025年12月，监管机构因集团在债券募集资金使用上的不规范问题 出具了警示函这既是监督管理上的疏漏，也从侧面反映出我们在应对复杂财务问题 时，思想不够解放，办法不够创新，存在畏难情绪。二是推动重大改革和转型发展 的执行力存在“中梗阻”现象。集团战略层面明确了要大力推动数字化转型和制造业 高端化、智能化、绿色化转型。但在具体项目推进中，存在“雷声大、雨点小”的问 题。例如，集团寄予厚望的“智慧医疗产业园”项目，在2025年的工作计划中被列为 重点，但截至年底，项目的整体进展慢于预期，在核心技术伙伴引进、龙头企业招 商等方面未能取得突破性进展，显示出班子在推动新兴产业布局时，对于其复杂性 和艰巨性准备不足，后续的督导和资源整合力度未能及时跟上。三是完整准确全面 贯彻新发展理念的能力存在短板。在服务湘南湘西承接产业转移示范区建设和推动 制造业转型升级的工作中，存在不平衡的问题。