市国资委党委书记专题学习习近平总书记对中 央企业工作作出重要指示精神交流研讨发言 同志们： 习近平总书记近日对中央企业工作作出重要指示，深刻阐明 了新征程上国资央企肩负的职责使命，系统部署了增强核心功能、 提升核心竞争力、服务中国式现代化大局的战略任务。这一重要 指示，高屋建瓴、思想深邃、指向鲜明，不仅为中央企业，也为 全国各级国资国企的改革发展提供了根本遵循和行动指南。作为 市国资委党委的“班长”，我深感使命光荣、责任重大。下面， 结合我市国资国企工作实际，围绕贯彻落实总书记重要指示精神， 谈几点学习体会和工作思考。 一、以扛鼎之责扛鼎担当，在服务国家战略与城市发展大局 中彰显“顶梁柱”本色 “新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服 务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改 善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。” 这“三个服务、一个勇担”的重要要求，明确了国有经济的根本 价值所在。我们必须深刻认识到，我市国资国企不仅是市场经营 主体，更是市委、市政府可以信赖和依靠的“主力军”，必须胸 怀“国之大者”、心系“市之要事”，在关键处落子、于紧要处发 力。 （一）聚焦国之所需，筑牢战略安全与民生保障的“压舱 石”。国资国企的首要功能是战略支撑。我们必须坚决贯彻“三 个集中”要求，引导国有资本进一步向关系全市战略安全、产业 引领、国计民生、公共服务的关键领域和核心环节集聚。一要保 障城市运行安全。支持能源、粮油、水务、燃气等基础保障类企 业，强化管网设施更新和智慧化改造，提升极端情况下的保供韧 性，守护城市生命线。二要提升公共服务品质。推动公交、市政、 环保等公益性企业，优化服务供给，在智慧交通、垃圾分类、生 态治理等领域创新模式，回应市民对美好生活的新期待。三要履 行应急处突责任。建强专业化应急保障队伍和物资储备体系，确 保在重大突发事件面前，国资国企队伍能够拉得出、顶得上、打 得赢。 （二）聚焦市之所向，当好现代化产业体系建设的“排头 兵”。李强总理在中央企业负责人会议上指出，要在实现产业链 供应链自主可控中当好担纲主力。对我市而言，就是要将国资国 企发展深度嵌入全市产业建圈强链的大格局中。一是强化产业引 领功能。紧密对接全市产业规划，支持优势国企通过投资、并购、 协同等方式，在前沿新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴 产业中抢占先机、形成集群。二是发挥“链长”牵引作用。支持 具有产业整合能力的企业担当“链长”，牵头搭建产业联盟和共 性技术平台，带动上下游中小企业融通发展，提升重点产业链的 自主可控水平和整体竞争力。三是优化国有资本投资运营。发挥 好国有资本投资、运营公司的平台功能，运用好各类产业发展基 金，撬动更多社会资本投向实体经济，壮大长期资本、耐心资本， 为产业升级注入源头活水。 （三）聚焦民之所盼，争做履行社会责任与绿色发展的“先 锋队”。服务保障和改善民生，是国有企业属性的内在要求。一 要勇担稳增长促就业责任。在复杂经济形势下，国有企业要努力 提质增效、稳定投资、扩大招聘，为稳住全市经济大盘、保障社 会就业发挥积极作用。二要勇担乡村振兴与区域协调责任。推动 市属企业资源向乡村建设、城乡融合领域倾斜，在基础设施互联 互通、特色产业帮扶等方面贡献力量。三要勇担绿色低碳转型责 任。带头落实“双碳”战略，严格执行重点行业碳达峰实施方案， 加大节能降碳技术改造投入，大力发展循环经济，投资布局清洁 能源项目，引领全市产业向绿色化、低碳化转型。 二、以融新之策融新图强，在深化改革与创新驱动中锻造核 心竞争力 习近平总书记强调，要“聚焦主责主业，持续优化国有经济 布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力”，并指出要“立足 实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深 度融合”。这要求我们必须将改革与创新作为驱动发展的“双 轮”，以改革释放活力，以创新定义未来。 （一）以更深层次改革，激发治理现代化内生动力。建设世 界一流企业，必须以完善的中国特色的现代企业制度为基础。一 要健全公司治理机制。在各级子企业全面推动董事会配齐建强、 规范运作，落实董事会职权。持续厘清党委（党组）会、董事会、 经理层等各治理主体的权责边界，形成权责法定、权责透明、协 调运转、有效制衡的治理结构。二要深化市场化经营机制改革。 在总结上一轮改革提升行动经验基础上，推动“三项制度”改革 走深走实，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，灵活开展 中长期激励，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入 能增能减。三要提升集团化管控效能。指导企业优化组织架构， 压缩管理层级，推进扁平化、敏捷化管理，利用数字化手段提升 总部战略管控和风险防范能力。 （二）以更大力度创新，抢占科技自立自强制高点。中央企 业是科技创新的国家队。我市国企虽体量有别，但必须在各自领 域争当创新“尖兵”。一要构建高质量科技供给体系。支持有条 件的企业，特别是制造业