XX 市应急管理局 2025 年度工作总结 一、2025年工作总结 2025 年我局围绕“六干争先保安全、四重建功促发展”核 心定位，以推进应急管理体系和能力现代化为主线，深化安全生 产治本攻坚行动，全力防范化解重大安全风险，确保全市安全生 产形势持续稳定向好。 一是安全形势持续平稳。全市发生各类生产安全事故 8 起、 死亡 7 人，死亡人数同比下降 22.2%，未发生自然灾害灾情和森 林火灾。镇街企业（场所）巡查覆盖率、隐患发现率均达 100%， 相关数据位列台州市第一；中央安全生产考核巡查反馈的 4 条一 般隐患（台州最少）全部整改清零，实现闭环管理。 二是重点整治成效突出。危化品领域 63 家医药化工企业隐 患整改率 100%； 消防领域企业类火灾同比下降 55%。57 家小 微园区完成规范化建设，24 家高温熔融企业完成安全设施设计 诊断，19 家涉爆粉尘企业安装除尘监测预警系统，各领域风险 得到有效管控。 三是灾害应对高效有力。梅雨期应对短临强降雨，累计转移 群众 105 人、解救 11 人，实现“零伤亡”；成功承办浙江省防汛 防台应急演练，获省防指感谢信肯定。“1833”联合指挥体系高 效贯通，通过 10 个工作组、8 个风险研判小组， 以“3 张单” 实现风险全流程管理，健全预案体系及 10 项工作机制，建立大 田平原洪涝“1618”救援指挥工作方案，启动海上防台风应急响 应 3 次、防台风Ⅳ级应急响应 3 次、Ⅲ级应急响应 1 次，创新应 用“AI+短临提醒”工具，实现快速响应，成功抵御“丹娜丝” “范斯高”“竹节草”等台风。 四是应急保障不断夯实。283 家规范化避灾安置场所运行提 升，采购 23 种 2.5 万件应急物资，可满足 1.5 万人避灾需求；完 成 1253 个自然灾害综合风险普查对象数据更新，巨灾保险年度 触发强降雨理赔 2 次，获赔 41 万元。专职消防队实现“城市 5 分钟、农村 10 分钟”出警目标，处置效能显著提升。 五是安全宣传广泛深入。全年安全宣传覆盖 13.9 万人次， “百万员工大培训”完成 1.45 万人次，应急逃生演练参与 8011 人次，全民安全意识和自救互救能力进一步增强。 二、十五五期间和明年的总体工作思路 （一）当前形势分析 1.困难和不足 宏观层面。极端天气全球化蔓延，地缘冲突放大安全风险； 自然灾害“种类多、强度大、灾害链复杂”特征凸显，安全生产 新旧风险叠加；体制机制存在短板，责任落实“最后一公里”不 畅，跨部门协同不足；专业人才匮乏、预防投入不足，公众安全 意识薄弱；数据壁垒未打破，新技术应用“重形式轻实效”；传 统与非传统安全风险交织，需从“被动应对”向“主动预防”转 型。 XX 实际。基层应急能力薄弱，镇街应急办执法人员专业背 景欠缺，部分乡镇执法证持证率不足；地理位置特殊，城市内 涝易发，地貌多样导致灾种齐全，555 处地质灾害、山洪、水库 山塘等风险点占台州五分之一；人口密集、流动性大，危险区域 转移人员 1.5 万人，强台风来袭时转移管控任务艰巨；新业态风 险突出，基层监管难以全覆盖；信息化建设滞后，监测预警有盲 区，高端救援装备短缺。 2.机遇与优势 宏观机遇。“十五五”时期“统筹发展和安全”原则为工作 提供根本遵循，《国家突发事件总体应急预案》明确资源配置要 求，多元投入格局为技术攻关和装备升级提供支撑；政策改革推 动应急管理体系向系统化、协同化升级，应急管理体制实现“全 灾种统筹”改革，跨部门联动机制健全，基层治理体系持续强化； 社会力量参与机制不断完善，构建起多元共治的应急治理格局； “智慧应急”战略推进，大数据、AI 等技术推动应急管理向“主 动预防”转型，数字化破解传统管理瓶颈。 XX 优势。机制创新成熟，“1618”救援指挥体系、应消“三 融合”机制、“1833”联合指挥体系高效运行，在灾害处置中成 效显著；19 个镇街应消站与专职消防队全面建成，初战处置率 达 80%，小微事故处置率 100%。科技赋能领先， 整合 13000 多路视频资源建成应急指挥融合平台，系列场景化智慧应用提升 处置效能；资源储备坚实，市级专业抢险队 58 支、镇级综合救 援队 19 支组建完备， “专业队攻坚、社会队渗透、专家队研判” 的协同模式成效明显。 储备物资丰富，避灾安置场所经多年建设遍布全市；发展潜 力充足，灾害治理经验赋能能力升级。作为全省基层防汛防台体 系提能升级示范单位，“五张网迭代、两场景聚焦”的建设经验 已通过实战检验。医化园区转型、数字基建为安全治理提供新路 径。 XX 凭借“机制创新筑基、科技赋能提速、资源保障托底、 经验转化增效” 的综合优势，已构建起适应本地风险特征的应 急管理体系。通过深化经验推广、产业协同与技术迭代，有望在 基层治理标准化、灾害防控智能化、多元协同常态化等领域实现 更大突破。 （二）“十五五”期间总体规划 1.总体思路 以构建现代化应急管理体系、保障高质量发展为核心目标， 聚焦“防风险、保安全、护稳定”主线，以体系化建设为支撑， 筑牢基层应