局 2025 年度政治生态分析研判报告 2025 年，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精 神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格对标对表党中央、省 委关于纵深推进全面从严治党的战略部署与系列要求，始终将营 造风清气正、健康向上的良好政治生态作为一项基础性、系统性、 长期性工程来抓。党组切实扛起管党治党政治责任，将党风廉政 建设主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上，以深入开展政治生态分 析研判为重要切入点和有力抓手，着力推动政治监督具体化、精 准化、常态化，持续净化、优化党内政治生态，不断锤炼提升党 员干部队伍的凝聚力、战斗力与过硬作风，为扎实推进本领域事 业在新时代新征程上实现更高质量、更有效率、更可持续的发展， 确保完成年度既定目标任务，提供了坚强有力的政治引领和政治 保障。 一、2025年度政治生态建设主要工作成效与态势分析 （一）聚焦“铸魂补钙”，政治建设根基持续巩固深化 始终将党的政治建设摆在首位，以强化理论武装和党性锤炼 为根本，确保全局上下思想统一、步调一致。一是理论武装系统 深入、入脑入心。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任 务和党组理论学习中心组学习的重中之重，科学制定并严格执行 年度学习计划与专题方案。构建并完善了以“党组理论学习中心 组示范领学、党支部集中研讨深学、专家辅导讲座精学、线上 平台便捷促学、个人静心研读自学”“五位一体”的立体化学习 矩阵。全年共组织召开党组理论学习中心组学习会 22 次，其中 专题读书班 3 期；围绕重大理论命题、重要决策部署开展深度研 讨交流 12 次；邀请省委党校、高等院校知名专家学者作专题辅 导报告 10 场次；依托“学习强国”、干部网络学院等线上平台， 精准推送权威解读、理论文章、典型案例等学习资料 150 余篇， 组织线上知识测试 4 次。通过持续深入、形式多样的学习，引导 全体党员干部深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的 核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实筑牢信仰之基、 补足精神之钙、把稳思想之舵，全局党员干部的政治判断力、政 治领悟力、政治执行力得到显著增强，自觉在思想上政治上行动 上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基更 加牢固。二是决策部署执行坚决、贯通到底。建立健全“传达学 习—研究部署—分解落实—跟踪督办—评估反馈”的全链条闭环 工作机制，确保党中央、省委、市委各项决策部署，特别是关于 本领域工作的重大方针政策、重点任务安排，在全局不折不扣落 地见效。对上级重要会议精神和文件要求，第一时间组织传达学 习，并结合实际研究制定具体落实方案，细化分解任务目标，明 确责任领导、责任科室和完成时限。强化过程管理和督导检查， 运用专项督查、随机抽查、定期报告等方式，动态掌握工作进展。 全年累计召开重点工作部署会、推进会、协调会 18 次，有效破 解在政策落地、项目推进、服务优化等方面存在的堵点、难点、 痛点问题 32 项，形成督查专报 12 期，有力推动了上级决策部署 从“纸上”落到“地上”，转化为推动本领域工作创新发展的实 际成效。三是学用结合紧密有效、转化有力。大力弘扬理论联系 实际的马克思主义学风，深入开展“理论指导实践、学习推动工 作”主题实践活动。党组班子成员带头，组织党员干部走出机关、 深入基层一线、项目现场、服务窗口和联系点，围绕行业发展瓶 颈、深化改革难点、群众急难愁盼等问题，开展“蹲点式”“解 剖麻雀式”调查研究。全年共组织开展各类专题调研 25 次，覆 盖所有业务领域和关键环节，形成有情况、有分析、有对策的高 质量调研报告 20 篇，其中 8 篇调研成果转化为局党组决策文件 或工作方案。通过学用结合，切实将学习成果转化为谋划工作的 思路、破解难题的办法、推动改革发展的举措和服务群众的本领， 有效提升了工作的科学性、预见性和主动性。 （二）聚焦“头雁效应”，领导班子整体功能持续增强 坚持把领导班子建设作为政治生态建设的“牛鼻子”，着力 打造政治坚定、能力过硬、作风优良、团结协作的坚强领导集体。 一是议事决策科学规范、民主透明。严格执行民主集中制，修订 完善《局党组议事规则》和《局长办公会议事规则》，进一步明 晰党组会、局长办公会的决策权限和程序。凡属“三重一大”事 项，坚决做到会前充分酝酿、会上集体讨论、一把手末位表态、 会后坚决执行，全年共集体研究决策“三重一大”事项 85 项， 均实现规范运作、记录完整。同步强化对权力运行的监督制约， 聚焦项目审批、资金使用、招标采购、人事任免等廉政风险较 高的领域和环节，组织开展新一轮廉政风险排查防控工作，共梳 理识别出潜在风险点 35 个，评估风险等级，制定并落实具有针 对性、可操作性的防控措施 48 条，更新完善权力运行流程图和 风险防控手册，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行机制。二是意识形态阵地稳固、责任压实。严格落实意识形 态工作责任制，将意识形态工作纳入党组重要议事日程、纳入党 建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作 同部署、同落实、同检查、同考核。党组定期（每季度至少一次） 召开专题会议，分析研判意识形态领域面临的新形势新挑战，特 别是本领域可能存在的风险隐患。加强对局门户网站、内部刊物、 微信、宣传栏、报告会、研讨会等各类意识形态阵地的建设与管 理，严格落实内容审核把关制度。全年组织意识形态专题学习培 训 6 次，开展“筑牢思想防线”主题党日活动 15 次，邀请网络 安全专家进行专题讲座 2 次，及时处置网络舆情苗头性、倾向性 问题 3 起。通过层层压实责任、管好各类阵地，全局意识形态领 域始终保持向上向好态势，干部职工的政治敏锐性和鉴别力进一 步增强。三是班子团结协作有力、作风过硬。党组主要负责同志 认真履行抓班子、带队伍的第一责任人职责，班子成员自觉维护 班子团结，相互尊重、相互支持、相互补台，在重大原则问题上 立场坚定、旗帜鲜明，在日常工作中沟通顺畅、配合默契。严格 执行民主生活会和组织生活会制度，严肃认真开展批评和自我批 评，全年召开专题民主生活会 2 次，查摆整改突出问题 15 项， 达到了“团结—批评—团结”的目的。班子成员带头落实中央八 项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，深入 基层调研天数均达到规定要求，切实为基层减负，以“关键少数” 的过硬作风，带动了“绝大多数”的清风正气。 （三）聚焦“固本强基”，组织体系与队伍建设持续优化 树立大抓基层的鲜明导向，着力增强党组织政治功能和组织 功能，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一是基层组 织建设提质增效。深入推进党支部