领导班子2025年度民主生
活会对照检查材料(带案例)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,**新区区委领导班子在会
前组织了集中学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的
二十届三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话精神。班子成员之间、班子
成员与分管部门负责同志、与所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话,并广
泛征求了各级党组织和党员干部的意见建议。在此基础上,班子紧扣主题,对照要
求,深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向,形成了本对照检查材料。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装“深”度不强。班子在理论学习上,有时存在“学过”代替“学懂”、“看
报”代替“看书”的现象。对于党的二十届四中全会提出的新思想、新论断,部分班子
成员满足于通读会议公报和新闻报道,但在学深悟透、融会贯通上下的功夫不纯
粹,未能完全将新精神内化为指导**新区高质量发展的世界观和方法论。例如,在
推动制造业新型技术改造城市试点建设中,虽然行动迅速,但在如何将中央精神与
新区产业结构深度融合、形成具有**特色的“新质生产力”路径上,前瞻性、系统性思
考不深入,导致一些政策在落地时仍沿用传统路径依赖。
二是政治判断“敏”锐不强。面对意识形态领域的复杂斗争和网络空间的多元思
潮,班子整体的政治敏锐性和鉴别力有待加强。对一些苗头性、倾向性问题,有时
未能做到见微知著、防患于未然。2025年上半年,针对网络上出现的关于新区某项
城市更新项目的不实言论和恶意炒作,相关分管领导虽然及时进行了处置,但初期
反应不够迅速,未能第一时间抢占舆论引导主动权,反映出对潜在社会风险的政治
预判能力不强,未能将网络舆情应对提升到维护区域政治安全的高度来考量。
三是贯彻执行“韧”劲不足。在执行中央和市委决策部署上,虽然做到了令行禁
止、不打折扣,但在面对长期性、艰巨性任务时,缺乏“一竿子插到底”的决心和恒
心。以推进中新天津生态城建设国家绿色发展示范区为例,初期声势浩大,各项指
标均有提升,PM2.5浓度持续下降。但随着工作进入深水区,面对产业绿色转型和能
源结构调整的硬骨头,部分班子成员产生了畏难情绪,认为短期内难以见到显性成
效,工作节奏有所放缓,未能以打持久战的战略定力持续攻坚。
(二)在带头固本培元、增强党性修养方面
一是理想信念“压舱石”作用发挥不充分。在经济下行压力和复杂外部环境考验
下,班子成员中存在理想信念不够坚定的苗头。个别同志在私下场合,对于“十五
五”规划中设定的GDP年均增长5%左右的目标表露出信心不足的悲观情绪,认为在当
前要素趋紧的背景下实现难度极大。这种思想波动,反映出在严峻考验面前,将
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为精神支柱的自觉性、坚定性不
强,革命意志有所消磨。
二是党内政治生活“熔炉”作用发挥不彻底。班子成员虽然能够按规定参加双重组
织生活,但在以普通党员身份参加支部活动时,有时存在“指导多、融入少”的问题。
批评和自我批评的武器运用得不够锋利,存在以工作建议代替思想交锋、以肯定成
绩代替指出问题的“和风细雨”现象。在2025年的一次组织生活会上,原定要对一名工
作出现失误的同志进行严肃批评,但最终碍于情面,变成了“希望今后注意”的轻描淡
写,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性没有得到充分体现。
三是道德品行“正衣镜”作用发挥不经常。班子成员在工作圈、生活圈、社交圈
中能够做到严于律己,但对照党章党规党纪这面镜子,时常检视自身、净化灵魂的
自觉性不强。对社会上的一些不良风气和错误思潮,有时未能旗帜鲜明地抵制和斗
争。例如,对于一些企业家朋友在交往中表现出的奢靡享乐风气,有的同志虽未参
与,但也没有及时提醒和批评,认为是“个人生活方式”,反映出在小事小节上涵养党
性、砥砺品格的弦绷得不紧。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线“鱼水情”联系不紧密。虽然坚持落实“四下基层”制度,但“身
入”与“心入”未能完全统一。一些调研活动存在“被安排”的痕迹,走的路线是精心设计
的,见的群众是提前筛选的,听的情况是反复演练的。2025年,新区在推进54所新
增中小学、幼儿园学位供给工作时,虽然完成了数量目标,但部分学校选址未能充
分征求周边居民意见,导致个别区域出现“有学上”但“上学远”的问题,暴露出班子在
决策过程中,听取民意、汇集民智的渠道不畅通,解决群众急难愁盼问题的精准度
不够。
二是执行民主集中制“议事厅”规则不严格。在班子议事决策中,有时存在主要领
导意见权重过大的情况,其他班子成员发表不同意见不够充分,民主讨论的氛围不
浓。在2025年一次关于新区国有平台公司市场化转型的常委会上,主要负责同志阐
述完改革方案后,部分有不同看法的班子成员因顾虑“步调不一致”而选择沉默,导
致方案中一些潜在的金融风险未经充分论证便得以通过。这反映出班子在运用集体
智慧、防范决策风险上做得不好,距离科学决策、民主决策、依法决策的要求有差
距。
三是严守法纪规矩“高压线”意识不牢固。班子成员能够做到不触碰党纪国法的红
线,但“特权思想、特权现象”的病根未能彻底根除。个别同志在公务活动中,仍然习
惯于接受超标准接待,认为这是地方“表示尊重”的惯例。在干部子女就业、就学等问
题上,虽然没有直接插手干预,但未能坚决抵制和主动报告相关方面的“关心”和“照
顾”,对权力边界的认识不清,在思想深处没有真正树立起“敬畏法纪”的堤坝。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观“指挥棒”存在偏差。在推动高质量发展中,仍然存在重显绩、轻潜
绩,重规模、轻效益的惯性思维。尽管新区连续8年营商环境评价全市第一,但在招
商引资过程中,一度过度追求世界500强和大型央企等“大块头”项目落地,而对于能
够补齐产业链短板、增强产业韧性的“专精特新”中小企业,投入的精力与资源不匹
配。2025年引进的10个超10亿元项目中,有3个属于传统重化工领域,其高能耗、高
排放的特性,给新区“十五五”期间实现碳达峰目标带来了巨大压力。
二是斗争精神“战斗力”存在短板。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问
题,存在“绕道走”、“拖延症”的现象,缺乏敢于斗争、善于斗争的锐气。新区事业单
位分类改革是多年未解的难题,涉及人员广、利益调整复杂,班子虽多次将其列入
年度重点工作,但在实际推进中,由于担心引发不稳定因素,迟迟没有出台实质性
的改革方案,导致部分事业单位人浮于事、效能低下的问题长期得不到解决,影响
了公共服务供给的整体质量。
三是整治形式主义“钉钉子”精神不坚决。为基层减负的长效机制落实不彻底,文
山会海、督查考核过滥的现象出现反弹回潮。据统计,2025年区级层面下发的文件
数量比2024年同期增长了8%,召开的各类工作会议增加了11%。在一次跨部门的横向
交流考察活动中,为了“展示成果”,基层单位耗费一周时间准备汇报材料、制作精美
展板、布置参观路线,典型的“材料政绩”和“盆景式”调研问题依然存在,严重加重了
基层负担,违背了求真务实的工作导向。
(五)在