在局党组 2025 年度民主生活会会前专题学习
会上的发言
同志们：
根据会议安排，我结合近期对习近平总书记关于民生保障、
人民健康系列重要论述的深入学习，以及对医保工作的思考，作
交流发言。这次专题学习，既是为开好年度民主生活会打牢思想
基础，更是我们面向新征程，对医保工作的再审视、再动员。
一、以思想“破冰”引领行动“突围”，在深学细悟中筑牢
信仰之基
思想是行动的先导。做好医保工作，首要的是用党的创新理
论武装头脑、指导实践。总书记指出，“人民健康是民族昌盛和
国家富强的重要标志”，这一重要论述为我们医保工作标定了“人
民至上”的根本坐标。
（一）深刻领悟医保工作的“人民性”。医疗保障不是简单
的财务管理和费用报销，它一头连着民心，一头连着国运。我们
手中的每一笔基金，都承载着群众沉甸甸的信任和对美好生活的
期盼。从覆盖超过 13 亿人的全球最大基本医疗保障网，到药品
集采、医保谈判为患者“灵魂砍价”，再到异地就医结算让“数
据多跑路、群众少跑腿”，医保改革的每一步，都印证着我们党
以人民为中心的发展思想。我们必须始终牢记，医保姓“保”，
更姓“民”，工作的出发点和落脚点，就是要让群众看得上病、
看得好病、看得起病，在病有所医中感受党和政府的温暖。
（二）深刻领悟医保工作的“政治性”。医保基金是人民群
众的“看病钱”“救命钱”，确保基金安全，就是守住人民健康的
生命线，这是一项重大政治任务。当前，欺诈骗保手段花样翻新，
基金监管面临着前所未有的挑战。我们必须从政治高度看待基金
安全问题，时刻绷紧安全这根弦。这要求我们不仅要有精湛的业
务能力，更要有坚定的政治立场和对党、对人民高度负责的政治
担当。任何在基金监管上的疏忽和麻痹，都是对人民利益的漠视，
是对政治责任的背叛。
（三）深刻领悟医保工作的“时代性”。随着我国社会主要
矛盾的变化，人民群众对健康的需求从“有没有”转向“好不
好”。人口老龄化进程加快、慢性病人群扩大、新医药新技术不
断涌现，都对我们医保制度的可持续发展提出了更高要求。面对
这些新形势新挑战，我们不能“刻舟求剑”，更不能“墨守成
规”。必须主动识变、应变、求变，以改革创新的精神，推动医
保支付方式改革、完善多层次医疗保障体系，让医保制度的发展
成果更公平、更可持续地惠及全体人民。
二、以问题“寻靶”校准工作“航向”，在对标对表中检视
初心使命
对照中央要求和群众期盼，我们必须清醒地认识到工作中存
在的短板和不足。发现问题是能力，解决问题是担当。
（一）对标高质量发展要求，检视改革“深化”的差距。近
年来，我市医保改革取得了一定成效，例如，通过药品和医用
耗材集中带量采购，累计为群众和医保基金节约资金超过 8 亿
元，群众用药负担显著减轻。但也要看到，DRG/DIP 支付方式
改革的内涵式、精细化管理仍有待加
