在学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委 五次全会上重要讲话精神研讨交流会上的讲话 同志们： 今天我们召开市委理论学习中心组专题学习会，核心任务是 深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委 五次全会上的重要讲话精神。总书记的重要讲话，站在强国建 设、民族复兴的战略全局高度，充分肯定了过去一年全面从严 治党取得的历史性、开创性成就，深刻分析了新征程上党风廉 政建设和反腐败斗争面临的新形势新挑战，系统部署了以更高 标准、更实举措推进自我革命、全面从严治党的战略任务，明 确提出了“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更 加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐 败斗争”的三大核心要求。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰 富，是新时代新征程纵深推进全面从严治党的纲领性文献，为 我们把握战略方向、扛牢政治责任、打好攻坚战持久战提供了 根本遵循。我们必须带头深学细悟、带头贯彻落实，切实把思 想和行动统一到党中央关于全面从严治党的最新战略部署上 来，统一到总书记对“十五五”关键时期赋予的新使命新要求 上来，将学习成果转化为净化政治生态、保障改革发展、激励 担当作为的强大动力和实际成效。下面，结合我市实际和个人 学习思考，我谈三点认识和贯彻落实意见。 一、以纲举目张的贯通之效，坚决有力推动中央政令落地生 根 “贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中 统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要 历史经验。”“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化 夯实基础、全面发力的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁 重。越是形势复杂、任务艰巨，越要发挥党中央集中统一领导 的“定海神针”作用，越要确保党中央的号令在本地畅通无 阻、令行禁止。全市各级党组织和党员干部必须胸怀“国之大 者”，增强贯彻落实的政治责任感、历史使命感，做党中央决 策部署最坚定的执行者、行动派。 （一）在政治监督具体化、精准化、常态化上下真功，确保 方向不偏。政治监督是确保党中央决策部署落实的“第一道工 序”。我们必须紧紧围绕总书记在讲话中明确指出的贯彻新发 展理念、推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化产业 体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、统筹 发展与安全等一系列重大战略任务，结合我市“十五五”规划 实施和年度重点工作，将政治监督的“大命题”细化为一项项 具体的“任务书”和“检查单”。要坚决防止“上下一般 粗”，杜绝机械照搬、盲目跟风，比如在发展新质生产力 上，必须深入研究市情，找准自身优势与短板，走特色化、差 异化发展之路，决不能为了追求“新潮”而将传统产业简单退 出或不顾条件硬上项目。要探索建立“清单化+项目化+闭环 化”的监督机制，用好巡视巡察、专项督查、审计监督等成 果，对执行中的温差、偏差、落差问题及时校准，对搞变通、 打折扣、做选择的行为坚决纠正，确保执行不偏向、不变通、 不走样。 （二）在树立践行正确政绩观上见真章，激励担当作为。贯 彻落实的成效，最终要由人民群众来评判，用经得起历史检验 的实绩来衡量。要教育引导广大干部深刻反思：工作重心是否 始终聚焦于党的中心任务？谋划发展是否偏离了全心全意为人 民服务的根本宗旨？推动工作是否脱离了本地区发展实际和群 众真实需求？我们必须将树立和践行正确政绩观贯穿于干部选 拔任用、考核评价、教育培训全过程。要结合地方换届工 作，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，真正把那 些政治坚定、对党忠诚、能力突出、作风扎实、清正廉洁，能 够创造性落实党中央决策部署的干部选出来、用起来。要严格 落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，完善容错纠 错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部 撑腰鼓劲，激发“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作 风。 （三）在服务保障国家战略全局上求真效，破除本位主 义。总书记强调要“牢固树立大局意识”。我市的发展必须自 觉放在全国全省大局中谋划和推进。要深刻认识到，建设全国 统一大市场，要求我们坚决破除地方保护和市场分割，清理废 除妨碍要素自由流动和公平竞争的各种规定。在推动共同富 裕、生态环境保护、防范化解地方政府隐性债务风险等工作 中，必须坚持算大账、长远账、整体账，坚决克服地方和部门 保护主义、本位主义思想。各级领导干部要强化大局观、执行 力、创造性，不仅要确保党中央的决策部署在本地区本部门落 地，更要主动思考如何为全局多做贡献，在服务国家战略中提 升城市能级和核心竞争力。 二、以明镜高悬的规矩之治，科学有效构筑权力运行约束体 系 “党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全 面从严治党的一项重要任务。”制度带有根本性、全局性、稳 定性和长期性。党的十八大以来，以中央八项规定破题，党风 政风焕然一新，充分证明了制度约束的威力。面对依然严峻复 杂的反腐败形势，我们必须坚持用制度管权、管事、管人，织 密扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行，在规范的轨道上行 使。 （一）健全授权、用权、制权相统一的制度闭环。把权力关