市发改委主任 2025 年度民主生活会对照检查 发言材料 根据市委和市发改委党组关于召开 2025 年度民主生活会的 有关要求，本人紧紧围绕会议主题，在持续深入学习习近平新时 代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及中央、 省委、市委一系列重要会议精神的基础上，广泛听取市有关部门、 区县（市）发改部门、委内各科室及干部职工的意见建议，深入 开展谈心谈话，并严格对照“五个带头”具体要求，紧密联系个 人思想动态、政治素养、工作作风、履职实际等方面，进行了全 面、深刻的自我剖析和反思。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论 学习的转化运用深度不足。能够坚持参加集体学习和个人自学， 及时跟进学习党的创新理论和中央最新精神，但在系统性、穿透 性上还有差距。特别是将习近平新时代中国特色社会主义思想的 世界观、方法论以及其中蕴含的立场观点方法，创造性地运用于 指导和破解全市发展改革工作中的深层次矛盾和结构性难题，还 显不够。例如，在谋划我市“十五五”规划前期研究、推动重大 生产力布局优化、服务和融入新发展格局等战略性工作中，有时 满足于对标上级文件、照搬先进地区经验，未能完全从市情实际 出发，探索出一条理论指导实践、实践深化认识的特色路径。 对党中央关于“着力扩大内需、深化供给侧结构性改革、统筹高 质量发展和高水平安全”等重大决策部署的战略意图、内在逻辑 理解不够透彻，导致在制定具体落实方案时，有时存在“上下一 般粗”或“重宏观、轻微观”的倾向，政策措施的精准性、可操 作性有待提升。例如，在推动大规模设备更新和消费品以旧换新 工作中，虽然制定了方案，但在如何更有效地激发市场主体内生 动力、打通政策落地“最后一公里”方面，创新性举措不多。二 是政治判断力、领悟力、执行力有待增强。对一些社会思潮、舆 论动向背后的政治内涵敏感性不足，从政治高度观察、分析和处 理经济社会发展问题的能力需进一步锤炼。在贯彻落实中央和省 委、市委决策部署时，虽然能够做到令行禁止，但在结合市经济 社会发展阶段性特征，进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推 进方面，有时显得办法不多、创新不够。例如，在面对经济下行 压力加大、部分行业增长乏力等复杂局面时，更多地依赖于常规 性的稳增长政策工具，在运用改革思维和创新办法破解要素制约、 优化营商环境等深层次问题上，政治担当和攻坚锐气尚显不足。 对一些可能影响经济社会发展全局的苗头性、倾向性问题，政治 敏锐性和风险预见能力有待提高。三是政治担当与斗争精神有所 欠缺。面对发展改革领域长期积累的“硬骨头”，如部分重大投 资项目推进缓慢、要素保障瓶颈突出、区域协调发展不平衡等难 题，有时存在畏难情绪和求稳心态，缺乏“逢山开路、遇水架桥” 的闯劲和“钉钉子”精神的韧劲。在统筹发展和安全方面，对粮 食、能源、产业链供应链等领域的安全风险，虽然进行了部署， 但系统性、前瞻性的风险防控体系和应急预案建设还不够完善， 压力传导和末端落实有时不到位。例如，在保障能源安全稳定供 应方面，对极端天气、市场波动等引发的风险，预判和应对准备 尚需加强。 （二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的自 觉性、常态化不够。能够参加党的组织生活，但有时以“工作忙” 为理由，在静下心来对照党章党规党纪、对照先进典型、反思自 身不足方面做得还不够经常、不够深入。将加强党性修养融入日 常学习、工作、生活的自觉性有待提高，存在“事务主义”倾向， 认为抓好业务工作是硬任务，党性锻炼是软指标。在推动全委党 员干部加强党性修养方面，作为党组书记，抓常抓长的力度不够， 未能完全将党性要求内化为全委上下的共同意志和行动自觉。二 是理想信念教育的感染力、实效性有待提升。虽然重视理论武装 和思想教育，但在教育方式方法上创新不足，结合发改工作特点 和干部思想实际开展沉浸式、体验式学习教育不够。更多依赖会 议传达、文件学习、专家辅导等传统形式，运用本地红色资源、 改革开放实践成果、重大项目建设现场等开展生动教育较少，导 致理想信念教育有时未能真正触动灵魂、融入血脉。对党员干部 的思想动态跟踪分析和针对性引导需要加强，特别是在面对复杂 严峻的经济形势和繁重的发展改革任务时，如何更好地鼓舞斗志、 坚定信心，方法措施有待优化。三是批评与自我批评的武器运用 不充分。在民主生活会、组织生活会上，虽然能够进行自我批评， 但有时对自身问题的剖析深度不够，避重就轻；在开展相互批评 时，有时顾及情面，对同志的缺点和问题点到为止，缺乏“红脸 出汗”的辣味和“治病救人”的实效。党内政治生活的政治性、 时代性、原则性、战斗性有待进一步强化。在日常工作中，对班 子成员和分管科室干部的提醒、督促、把关，有时失之于宽、失 之于软。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是以 人民为中心的发展思想扎根不够深。谋划推进工作时，有时更多 考虑上级要求、考核指标和项目进度，对人民群众的获得感、幸 福感、安全感的关注和保障有待加强。例如，在重大基础设施项 目规划论证中，虽然进行了社会稳定性风险评估，但在更充分听 取项目直接影响区群众意见、优化设计方案减少对群众生活影响 方面，还可以做得更细更实。在价格管理、民生商品保供稳价等 工作中，对群众反映强烈的价格热点难点问题，有时反应不够迅 速，解决措施不够有力。调研走访有时“走马观花”多，“解剖 麻雀”少，深入基层一线、倾听群众原汁原味心声不够。二是对 组织的绝对忠诚和坚决服从有温差。能够自觉维护班子团结，执 行组织决定，但在个别事项上，有时存在理解认识不到位、执行 节奏不够快的问题。对组织赋予的职责使命的敬畏之心，未能完 全转化为夙夜在公、勤勉工作的全部行动。在向组织汇报工作时， 有时存在报喜多报忧少、讲成绩多讲困难少的倾向。执行民主集 中制有时不够充分，在涉及重大决策前，虽然履行了程序，但 有时征求意见的范围和深度有待拓展。三是纪律规矩的刚性约束 执行不够严格。能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，但对一 些工作纪律、生活细节的要求有所放松。在抓委内党风廉政建设 和干部队伍管理上，存在“重业务、轻管理”的倾向，对党员干 部的日常教育监督提醒不够经常，抓早抓小、防微杜渐的力度有 待加强。例如，对个别干部在工作中存在的效率不高、作风不实 等“小节”问题，有时批评教育不够严厉。对中央八项规定及其 实施细则精神的学习贯彻需常抓不懈，对“四风”问题特别是形 式主义、官僚主义的隐形变异表现，警惕性、鉴别力和