中国人民政治协商会议 XX 市 XX 区第十一届
委员会常务委员会提案工作报告
各位委员:
我受政协北京市海淀区第十一届委员会常务委员会委托,向
大会报告提案工作,请予审议。
一、提案工作基本情况
2025 年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”谋篇布
局之年。一年来,区政协提案工作坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在中共
海淀区委的正确领导下,在市政协的有力指导下,广大政协委员、
政协各参加单位和各专门委员会,牢牢把握新时代人民政协的新
定位、新使命,和全区中心工作“同频”,与人民需求“共振”,
积极通过提案履行政协职能。海淀区政协十一届四次会议以来,
共提出提案 311 件,经审查立案 278 件。立案提案中,党派团体
提案 30 件,界别提案 8 件,专委会提案 1 件,委员提案 239 件。
各承办部门均高度重视、依法依规推进办理工作,目前所有提案
均已按规定程序办结。
总体来看,提案紧紧围绕推动海淀高质量发展这个中心任务,
聚焦市委对海淀“一个目标”“五个作示范”“五个当先锋作表率”
要求,着眼实施“十四五”规划中的重大问题和人民群众普遍关
心的热点难点问题建言献策,涵盖面广,针对性、可行性、实效
性强。通过各承办单位认真办理提案,许多意见建议被采纳,
并体现到相关政策、发展规划和部门工作中,为加快发展新质生
产力、建设世界领先科技园区的战略布局发挥了积极作用。
在推动经济高质量发展方面,各界委员围绕构筑高能级产业
生态、激发市场主体活力、优化区域营商环境、推动数字赋能与
融合发展、培养高质量人才等出谋划策。推动海淀人工智能产业
发展等建议,助推我区资源整合,推动了全国首个人工智能创新
应用加速器“格物社区”的搭建,典型应用加速落地;加强知识
产权保护和运用等建议,为探索重点产业专利池建设、持续做强
知识产权金融提供参考;加强人工智能领域前沿布局推动中关村
领先科技园区建设等建议,被吸纳进《中关村科学城关于加快建
设具有全球影响力人工智能产业高地的若干措施》;完善新质多
元化人才引进政策等建议,助力推进人工智能等新质高端人才引
进,推进青年人才创新创业示范区建设;打造海淀区“科技之旅”
的特色智慧文旅等建议,契合区委区政府科技、文化双轮驱动的
要求,助推科技、体育、文旅资源的进一步整合,打造出三山五
园系列赛事之香山线路,被评为 2025 年北京市体育旅游十佳精
品线路;吸纳将海淀马拉松打造为国际化体育赛事品牌的建议,
海淀马拉松新增系列赛,推动海淀区体育产业协会的成立和海淀
区体育产业高质量发展大会的召开,进一步激发海淀区体育消费
活力。
在优化提升首都功能方面,各界委员围绕城市更新、花园城
市建设、服务首都功能等建言资政。关于修建中关村软件园二期
增设跑步道的提案得到落地,目前项目已建成投入使用,实现绿
化惠民;关于建设区域骑行绿道的提案,推动了海淀北部地区
“绿芯之链”绿道谋划、选线与设计工作,实现海淀北部“山、
水、林、田、园”等自然资源的整合串联、激活利用;关于马连
洼地铁站点周边交通与公共空间改造提升的提案,成功推动周边
地区空间再规划再设计,分类治理打造“轨道微中心”;关于探
索城市公园主理人新商业模式的建议,转换为营造高品质生态消
费场景、建设公园绿地生活圈等具体措施。
在服务和保障民生方面,各界委员围绕强化“一老一小”服
务保障、加强城市精细化治理、推动城乡融合发展等履职尽责。
进一步提升基层医疗服务能力等建议,加速推进了社区卫生服务
机构资源配置布局的优化工作,北部地区海淀街道社区卫生服务
中心实体化运行,推进 4 所社区卫生服务站开业运营,南部城区
服务承载力得到提升,北部地区服务可及性得到完善;支持区内
养老社区建设等建议,吸纳进《海淀区养老服务专项规划(2024-
2035)》,完善养老政策支持体系建设;区属经营性物业创新发展
等建议,为我区出台区属国有企业土地房产出租事宜调整事项提
供参考。
在建设教育强国首善先行区方面,各界委员围绕深化海淀教
育智联化建设、强化素质教育、巩固“双减”成果、探索人工智
能教育教学新模式等献计出力。推动基础教育大模型建设、大数
据与人工智能技术进校园等多个相关建议,纳入到《海淀区中小
学人工智能工作实施方案》中;中小学普及人工智能教育的建议,
推动人工智能纳入全区中小学校通识教育,实现全面普及;整合
海淀区高校与中小学优质资源、构建拔尖创新人才协同贯通培养
体系等建议得到落地,形成以 5 所北京市青少年拔尖创新人才培
养基地和 24 所区级基地校为载体,探索构建大中小贯通衔接、
集团内外横向多元的拔尖创新人才早期培养体系;根据建设科技
高中、助力世界领先科技园区建设等建议,完成人大附中航天城
学校等 10 所科学高中的建设。
二、提案工作主要做法
一年来,区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进
人民政协工作的重要思想,立足专门协商机构性质定位,以首善
标准推进提案工作,在助推新时代首都发展中,彰显了社会主义
协商民主的独特优势。
(一)加强政治引领,把牢政治方向。深刻领会习近平总书
记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,落实区委政协工作
会议决策部署,深刻把握新时代政协提案工作新内涵新定位,坚
持把政治要求、政治标准、政治原则落实到提案工作全过程各方
面,从讲政治的高度系统谋划、统筹推进提案工作。
(二)组织保障有力,办理质效双升。区委区政府始终高度
重视政协提案办理工作,坚持以提案办理为关键牵引,广泛吸纳
各界智慧,自觉接受民主监督。区委主要领导亲自研阅党派团体
提案并作出批示,明确由区委常委或分管负责同志牵头督办,推
动各承办单位履职尽责、全面落实。区政府主要领导在政府全体
会上交办、部署提案工作,并将其纳入区政府年度重点任务和绩
效管理考核,着力破解难点堵点问题。区政协党组会、主席会认
真听取提案工作汇报,将其作为体现政协职能、服务中心大局的
重要抓手。区委办、区政府办加强统筹指导,实施全流程跟踪问
效,协同推进提案办理工作规范运行、高效落实。各承办部门严
格遵循“主要领导牵头负责、分管领导推进落实、业务科室专项
承办”的责任机制,确保任务层层分解、责任逐级压实。通过全
链条精细化管理,切实提升提案办理的规范化水平和实际成效,
推动提案成果转化为区域治理和高质量发