市委政研室党组书记2025年度专 题民主生活会对照检查发言提纲 根据市委关于召开2025年度专题民主生活会的统一部署和要 求，我紧扣会议主题，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政 治能力；带头固本培元、增强党性；带头敬畏人民、敬畏组 织、敬畏法纪；带头干事创业、担当作为；带头坚决扛起管党 治党责任”五个方面要求，通过参加市委中心组集中学习研 讨、与室党组班子成员及各科室负责人谈心谈话12人次、书面 征求各县（市、区）政研室及市直服务对象意见建议等方 式，全面查摆自身存在的差距不足。本次共征集到原汁原味意 见建议32条，经梳理归纳为5个方面21条具体问题，其中班子成 员意见9条、基层政研单位意见8条、服务对象意见4条。结合政 研工作实际，我深入剖析问题根源，明确整改方向和举措。现 将对照检查情况汇报如下，请各位领导和同志们批评指正。 一、存在的主要问题 （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。作为市委政 研室党组书记，核心职责是把准政治方向、服务决策大局，但 在政治能力与政研工作深度融合上仍有短板，主要体现在三个 方面。一是理论武装“深度不够、转化不力”，政治领悟力有 欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，满足于 完成“规定动作”，缺乏结合政研业务的系统性钻研。2025年 虽牵头组织室党组集中学习32次、参加市委中心组学 习18次，但主动围绕“培育新质生产力”“构建现代化产业体 系”等重大命题开展专题研讨仅5次，撰写结合本地实际、具有 决策参考价值的理论文章和学习心得4篇，存在“学过即过、研 不深入”的现象。特别是在将“两个确立”的决定性意义转化 为服务市委科学决策的实际能力上有差距，在牵头起草《关于 加快培育新质生产力 推动我市产业转型升级的实施意见》 时，因对中央政策精神领悟不透彻、对本地产业底数掌握不精 准，初稿3次被退回修改，未能精准找准政策落地的结合点，反 映出理论向实践转化的“最后一公里”未完全打通。二是政治 敏锐“前瞻不足、研判不深”，政治判断力有短板。对意识形 态领域斗争的复杂性、隐蔽性认识不足，结合政研工作特点防 范意识形态风险的意识不强。政研室作为政策研究和文稿起草 核心部门，各类文稿、研究报告直接关系政策导向，但2025年 仅牵头开展意识形态阵地排查6次，低于全年计划10次的标 准，排查重点多集中在机关、内部刊物等显性载体，对调研素 材、文稿起草中潜在的思想倾向、价值导向把关不够严格。在 撰写某篇关于社会治理的调研报告时，对部分基层反映的片面 观点未能及时从政治高度辨析纠正，险些造成政策导向偏 差，主动设置议题、引领舆论的能力与政研工作职责要求不相 匹配。三是政治担当“站位不高、统筹不够”，政治执行力有 弱项。在统筹政研工作与全市中心工作、防范化解重大决策风 险上，主动担当作为不够。2025年参与市委“十五五”规划前 期论证、重大改革事项评估等决策咨询工作时，仅牵头提出建 设性意见8条，占比不足决策事项总数的25%，且部分意见建议 缺乏前瞻性和可操作性。在面对产业链安全、数据安全等涉及 政治安全的潜在风险时，未能结合政研职能提前开展专题研 究、预判风险隐患，提出的应对思路多停留在表面，缺乏“疏 堵结合、化危为机”的系统性策略，未能充分发挥政研工 作“参谋助手”的预警作用。 （二）带头固本培元、增强党性方面。始终坚持以党性立身 立业，但在党性锻炼常态化、实效化上仍有差距，未能完全将 党性修养融入政研工作各环节。一是党性锻炼“被动应付、流 于形式”，熔炉作用发挥不充分。将参加组织生活视为“硬性 任务”而非党性锤炼的“自觉行动”，2025年虽按时参加“三 会一课”、主题党日等组织生活15次，但存在“人到心不 到”的问题，在支部学习中多以领学为主，主动交流思想、检 视问题不够。全年仅主动开展1次触及灵魂的党性分析，在专题 民主生活会和组织生活会上，批评与自我批评“辣味”不 足，对班子成员多以“建议加强调研”“优化文稿质量”等温 和表述代替尖锐批评，对自身问题仅谈表面现象、不挖思想根 源，相互批评避重就轻、走过场，未能真正达到“红脸出汗、 排毒治病”的效果。二是理想信念“抽象化、口号化”，精神 之钙补给不及时。日常工作中深陷文稿起草、材料报送等事务 性工作，对理想信念的持续滋养有所忽视，将其视为抽象概念 而非干事创业的精神支撑。2025年牵头推进“城乡产业深度融 合”“民营经济高质量发展机制创新”2项重点调研课题时，因 协调难度大、基层反馈复杂，一度产生畏难情绪和“求稳怕 错”的想法，未能从“革命理想高于天”的信念中汲取迎难而 上的动力，在课题推进受阻时，首先考虑的是降低难度、缩短 周期，而非主动破局、攻坚克难，反映出精神世界的“抵抗 力”和“战斗力”有所弱化。三是宗旨践行“不深不实、成效 不佳”，群众路线走得不够扎实。“从群众中来、到群众中 去”的工作方法未能完全融入政研工作，对“政研为民”的理 解停留在口号层面。2025年深入基层开展调研18次，平均每 月1.5次，低于每月2次的工作要求，且调研存在“走经典路 线、听标准汇报”的现象，深入田间地头、工厂车间、社区一 线听真话、察实情的次数仅占总调研次数的40%。对基层政研干 部反映的“调研经费不足、业务培训滞后”等3件急难愁盼问 题，虽纳入工作台账但推进缓慢，存在“公文旅行”“层层转 办”现象，至年底仅解决1件，另2件仍在协调推进中，在基层 政研系统满意度测评中得分84分，未达到90分以上的预期目 标，宗旨意识在政研工作中体现不够充分。 （三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终坚守 廉洁从政底线，但在敬畏之心的常态化培育、规矩意识的刚性 执行上仍有薄弱环节。一是敬畏人民“情感不深、立场不 牢”，公仆意识有所淡化。对“人民是阅卷人”的认识不够深 刻，在政研工作中更多关注上级评价和文稿质量，对群众的真 实需求、隐性诉求重视不够。在牵头起草民生领域政策文件 时，闭门造车多、问计于民少，2025年起草的《我市便民服务 提质增效实施方案》，仅通过书面形式征求部门意见，未直接 听取群众代表、基层窗口工作人员建议，导致方案出台后，2项 主推的便民举措因操作复杂、不符合群众实际需求，群众投诉 量同比增加15%，反映出内心深处仍存在“官本位”思想残 余，未能真正站在群众立场谋划工作。对待基层反映的调研需 求，有时存在推诿现象，2025年收到基层政研单位请求协助的 调研课题6项，仅完成3项，其余3项以“自身任务繁重”为由拖 延，服务基层的主动性不足。二是敬畏组织“意识不强、执行 不严”，纪律观念有所弱化。对组织的权威性、纪律的刚性认 识不够深刻，存在“重业务、轻纪律”的倾向。2025年因牵头 完成市委主要领导交办的紧急文稿任务，2次未履行请假程序缺 席组织生活，事后仅简单补报说明，存在侥幸心理；在向上级 汇报年度政研工作时，因担心影响考核评价，对“重大课题成 果转化率未达预期”这一问题进行了模糊表述，未能如实反映 工作短板，违背了“无事不可对党言”的政治要求，组织观念 的刚性约束有所松动。三是敬畏法纪“学用脱节、把关不 严”，法治思维存在短板。对党纪国法和政研工作相关规章制 度的学习满足于“浅尝辄止”，2025年仅参加法治专题培 训2次，对《保密法》《档案法》等与政研工作密切相关的法律 法规条款掌握不精，对文稿起草、调研材料管理中的保密风险 警惕性不足。在牵头推进某专项调研课题时，因追求工作效 率，简化了调研数据保密审查程序，虽未造成泄密后果，但反 映出程序意识、规矩意识淡薄。对分管科室干部的日常法纪教 育“雨过地皮湿”，全年仅开展2次集体廉政谈话，对文稿起 草、保密工作等关键环节的纪律监督缺位，导致科室出现1起因 工作疏忽造成的文件归档不规范问题，险些引发保密风险。 （四）带头干事创业、担当作为方面。围绕市委中心工作履 职尽责，但在攻坚克难、改革创新、提质增效上仍有差距，与 政研工作“参谋有道、辅政有力”的要求不相适应。一是攻坚 克难“锐气消退、守成求稳”，担当精神不足。面对政研工作 中的“硬骨头”问题，缺乏“偏向虎山行”的胆魄和“钉钉 子”精神。2025年牵头推进的“新质生产力与本地产业融合发 展”“国资国企改革深化路径”3项重点改革调研任务，因担心 观点不成熟、引发争议，主动收缩研究范围，弱化创新举 措，最终仅完成2项常规性研究报告，成果转化率不足40%；对 长期存在的“跨部门调研协调难、数据共享不充分”等历史遗 留问题，以“情况复杂、需多方联动”为由搁置，未主动牵头 破解，存在明显的“等靠要”思想，与政研工作牵头抓总、主 动破局的职责要求有差距。二是工作推进“重始轻终、闭环不 严”，落实效能不高。存在“重部署、轻落实、弱问效”的问 题，对牵头的调研课题、文稿起草任务，缺乏全流程跟踪督 办。2025年部署的52项年度政研工作任务，仅开展7次专项督 查，督查覆盖率63.5%，导致11项工作滞后于时间节点，其 中3项重点调研课题因推进缓慢，未能及时为市委决策提供支 撑。在落实“培育新质生产力”重大部署时，思路局限于传统 调研模式，仅组织开展2次企业走访、1次专题座谈，未能结合 本地实际在产业数字化、科技成果转化等方面提出突破性、可 落地的对策建议，研究成果针对性、操作性不强。三是改革创 新“路径依赖、动力不足”，工作质效不优。思想解放不够彻 底，习惯于沿用传统思维、固有模式开展政研工作，缺乏创新 突破的闯劲。2025年全市政研系统仅形成2项微创新成果，较上 年减少3项，其中我牵头的创新课题无1项落地见效。在数字化 赋能政研工作上行动迟缓，满足于现有办公系统“能用就 行”，对调研数据共享平台、文稿智能审核系统等新技术应用 探索不力，牵头推进的政研业务信息化建设仅完成60%，大量调 研数据整理、文稿校对工作仍依赖人工，工作效率低下，与新 时代政研工作高质量发展的要求不相适应。同时，对政研成果 转化机制创新不够，全年完成的28篇调研报告中，仅8篇被市 委、市政府采纳应用，成果转化渠道不畅、效率不高的问题突 出。 （五）带头坚决扛起管党治党责任方面。认真履行党组书记 第一责任人职责，但在党建与业务融合、作风建设整治、干部 队伍管理上仍有短板，管党治党责任压得不够实。一是主体责 任“上热下冷、传导不畅”，党建与业务融合不深。对“一岗 双责”的认识存在偏差，潜意识中认为政研工作是“硬指 标”、党建工作是“软任务”，未能实现党建与业务同谋划、 同部署、同落实。2025年仅专题研究分管领域党风廉政建设工 作2次，且与业务会议合并召开，缺乏针对性部署和深入研讨。 开展廉政风险排查3次，排查出文稿起草、保密工作、经费使用 等方面风险点18个，但制定的22条防控措施多为“加强教育、 完善制度”等原则性要求，可操作性不强，且后续跟踪督