市政府党组理论学习中心 组2026年度专题学习计划 为持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，巩固拓 展主题教育成果，不断提升市政府领导班子及成员的政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，确保党的创新理论在政府各项 工作中落地生根、开花结果，引领“十五五”时期我市经济社 会发展开好局、起好步，现结合实际，制定2026年度市政府党 组理论学习中心组专题学习计划如下： 一、2026年学习的指导思想 2026年是实施“十五五”规划的开局之年、奠基之年，做好 全年工作意义重大。市政府党组理论学习中心组学习的指导思 想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想。深入落实党的二十大和二 十届四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对山西工作的 重要讲话重要指示精神，深刻把握党中央关于“十五五”时期 经济社会发展的一系列重大判断、重大原则和重点任务。紧紧 围绕省委、市委决策部署和我市“十五五”发展目标，聚焦市 政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环 境保护等职能的实际需求，以强化党的创新理论武装为首要任 务，以掌握和运用马克思主义立场观点方法为根本目的，坚持 读原著、学原文、悟原理，坚持理论联系实际的马克思主义学 风。通过系统深入的学习，引导市政府领导班子深刻领悟“两 个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习 近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着力提升运用党的 创新理论指导实践、破解难题、推动发展的能力，围绕推动高 质量发展、深化全方位转型、因地制宜发展新质生产力等重大 课题深化学习研究，切实把学习成果转化为谋划工作的清晰思 路、促进发展的政策举措、改进作风的实际成效，为奋力谱写 中国式现代化我市新篇章提供坚强的思想保证和理论支撑。 二、学习专题安排 根据党中央、省委、市委的统一部署，结合市政府年度重点 工作，全年计划安排以下14个学习专题。 1.专题学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷，深刻把握 习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义与实践要求 本专题旨在从原著原文中汲取思想伟力。要系统研读《习近 平著作选读》第一、二卷，将其与《习近平谈治国理政》第五 卷等重要著作结合起来学习。重点学习其中关于坚持和发展中 国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦、统筹推 进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、 坚持以人民为中心的发展思想、坚持党对一切工作的领导等重 大论述。要深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想作为 当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的原创性贡 献，掌握贯穿其中的立场观点方法。市政府党组要紧密联系我 市改革发展稳定实际，思考如何将这一科学理论蕴含的世界 观、方法论转化为推动我市“十五五”高质量发展的具体政策 和有效行动，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。学习 要引导班子成员不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系 统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，增强工作的原 则性、系统性、预见性、创造性，切实把学习成效转化为改造 主观世界和客观世界的强大动力。 2.深入学习领会习近平总书记关于中国式现代化的重要论 述，明晰我市在现代化新征程中的方位与使命 本专题聚焦新时代新征程党的中心任务。要深入学习习近平 总书记在党的二十大及后续系列重要讲话中关于中国式现代化 的中国特色、本质要求、重大原则的深刻阐述。重点研读相关 重要论述，深刻理解中国式现代化是中国共产党领导的社会主 义现代化，是强国建设、民族复兴的康庄大道，深刻把握其蕴 含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态 观。要结合党的二十届四中全会对“十五五”时期基本实现社 会主义现代化关键阶段的战略定位，对照省委对“十五五”时 期山西发展方位“机遇大于挑战、有利条件强于不利因素”的 基本判断，深入分析我市在推进中国式现代化进程中面临的机 遇、优势、基础和存在的矛盾与问题。学习要引导市政府班子 成员思考如何将中国式现代化的宏伟蓝图细化为我市的“施工 图”，如何立足我市资源型经济转型实际，探索具有本地特色 的现代化路径，如何在服务全省全国大局中找准定位、担当作 为，奋力书写中国式现代化我市实践的崭新篇章。 3.学习贯彻党的二十届四中全会精神，系统把握“十五 五”时期我国发展的目标任务与战略部署 本专题是全年学习的重中之重。要原原本本、全面准确学习 党的二十届四中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十五个五年规划的建议》。深刻认识“十五五”时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时 期，其发展环境面临深刻复杂变化，但我国经济长期向好的支 撑条件和基本趋势没有变。要系统把握“十五五”时期经济社 会发展必须遵循的“坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持 高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相 结合、坚持统筹发展和安全”等重大原则。要逐项研究全会提 出的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强 大国内市场、构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平 对外开放、加快农业农村现代化、优化区域经济布局、繁荣发 展社会主义文化、加大保障和改善民生力度、加快经济社会发 展全面绿色转型、推进国家安全体系和能力现代化等一系列重 大战略部署。市政府党组要紧密围绕这些部署，结合我市“十 五五”规划编制和实施，深入研究我市贯彻落实的具体思路、 重点任务和关键举措，确保党中央擘画的宏伟蓝图在我市不折 不扣落实到位。 4.学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，探索 我市因地制宜发展新质生产力的实践路径 本专题紧扣新时代发展的主题。要深入学习领会习近平总书 记关于“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务”的重要论断，以及关于发展新质生产力的一系列重要论 述。深刻理解新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增 长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特 征，符合新发展理念的先进生产力质态。要结合我市产业基础 和资源禀赋，围绕省委提出的“因地制宜发展新质生产力”要 求，深入研究如何将科技创新作为核心要素，推动我市传统产 业高端化、智能化、绿色化升级，培育壮大战略性新兴产 业，布局建设未来产业。学习要聚焦如何强化企业科技创新主 体地位，构建“链长+链主+链创”机制，促进创新链、产业 链、资金链、人才链深度融合。市政府党组要通过学习，明确 推动我市产业向价值链中高端迈进的主攻方向，完善相关政策 体系，努力在传统产业转型和新兴产业发展上取得突破性进 展，为我市高质量发展注入强劲动能。 5.学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，激 发我市经济社会发展的内生动力与活力 本专题聚焦发展的根本动力。要系统学习习近平总书记关于 全面深化改革的顶层设计、方法论和实践要求，深刻领会“改 革只有进行时，没有完成时”的重要判断。重点学习关于坚持 和完善社会主义基本经济制度、构建高水平社会主义市场经济 体制、处理好政府与市场关系等方面的重要论述。要结合党的 二十届四中全会关于“更好发挥经济体制改革牵引作用”的部 署，深入研究我市在深化要素市场化配置改革、持续优化“包 你满意、包你放心”营商环境、激发各类经营主体活力、完善 宏观经济治理等方面存在的短板和改革空间。学习要引导市政 府班子成员强化改革意识，勇于冲破思想观念束缚，突破利益 固化藩篱，聚焦我市资源型经济转型综改试验区建设等重大使 命，谋划推出一批具有标志性、引领性的改革举措，着力破解 制约高质量发展的体制机制障碍，为我市经济社会发展提供持 续而强大的制度保障和发展动力。 6.学习贯彻习近平总书记关于扩大内需和构建新发展格局的 重要论述，增强我市经济发展的韧性与可持续性 本专题旨在把握战略基点。要深入学习习近平总书记关 于“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新 发展格局”的战略决策，以及《扩大内需是战略之举》等重要 文章精神。深刻理解坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生 和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，是应对国内外环境 变化、增强发展主动性的长远之策。要结合我市实际，研究如 何深入实施提振消费专项行动，稳定和扩大传统消费，培育新 型消费，优化消费环境；如何扩大有效投资，聚焦“两 重”“两新”等领域争取政策性资金，激发民间投资活力；如 何坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，深度融入全 国统一大市场。市政府党组要通过学习，科学谋划我市扩内 需、畅循环的政策组合拳，着力打通经济循环中的堵点，提升 供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造 需求的更高水平动态平衡，切实增强我市经济的内生动力和可 靠性。 7.学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，扎 实推进我市乡村全面振兴与农业农村现代化 本专题立足经济社会发展压舱石。要持续深入学习习近平总 书记关于“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之 重”的重要指示，以及关于保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚 成果、学习运用“千万工程”经验、建设宜居宜业和美乡村等 一系列重要论述。深刻领会“加快推进农业农村现代化”的战 略任务。要结合我市农业农村发展现状，研究如何毫不放松抓 好粮食和重要农产品稳定安全供给，提升农业综合生产能 力；如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测 和帮扶机制；如何因地制宜、分类施策，学习运用“千万工 程”经验，推进我市乡村发展、乡村建设、乡村治理全面提 升；如何提高强农惠农富农政策效能，促进农民持续增收。市 政府党组要通过学习，明确我市乡村振兴的重点任务和主攻方 向，强化政策、资金、人才等要素保障，推动农业高质高效、 乡村宜居宜业、农民富裕富足，为我市现代化建设筑牢坚实基 础。 8.学习贯彻习近平生态文明思想，统筹推进我市经济社会全 面绿色低碳转型与美丽城市建设 本专题关乎永续发展。要全面学习领会习近平生态文明思想 的核心要义，深入把握“绿水青山就是金山银山”的发展理 念。重点学习习近平总书记关于推动绿色发展、促进人与自然 和