市人大 2025 年度民主生活会查摆问题整改方 案 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大及二十届历次全会精神，切实抓好 2025 年度民主生活 会查摆问题整改落实工作，市人大紧扣民主生活会主题，对照会 前征集意见、会上相互批评和自我查摆梳理的突出问题，结合全 市经济社会发展和人大工作实际，同时立足主责主业，坚持问题 导向、目标导向、结果导向相统一，深入分析问题根源，研究制 定本整改方案。方案明确整改措施、责任主体、整改时限，推动 各项问题整改落地见效，切实把民主生活会成果转化为加强自身 建设、提升履职能力、服务发展大局的实际成效，为全市高质量 发展和科技自立自强提供坚强保障。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关 于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于科技创新的重 要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党的全面 领导，把政治建设摆在首位，紧扣新时代人大工作和科技工作的 使命任务，以解决民主生活会查摆的突出问题为抓手，锤炼党性 修养、提升政治能力、强化担当作为、从严管党治党。立足人大 监督、立法、决定、任免等法定职权，聚焦全市科技发展重点工 作，推动党中央大政方针和省、市委决策部署落地落实，切实 把整改成效体现到推动全市人大工作提质增效、科技事业高质量 发展的具体实践中，为实现“十五五”良好开局筑牢政治基础、 组织基础和工作基础。 二、整改目标 通过系统性、针对性整改，推动市人大领导班子及成员在政 治能力、党性修养、宗旨意识、担当作为、管党治党等方面实现 全面提升，同时联动推动市科技局履职效能持续增强。一是政治 忠诚更加坚定，全体班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执 行力显著提升，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致，贯彻落实党中央关于人大工作和科技工作的决策部署不打折 扣、不搞变通，全年推动科技领域政策落地督办事项办结率达 100%。二是党性修养更加纯粹，理想信念根基牢固，党章党规 党纪入脑入心，共产党人的精神追求进一步坚守，为民情怀更加 深厚，道德品质更加纯正，在人大履职和科技工作中始终坚守党 性原则。三是宗旨意识更加牢固，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法 纪的思想自觉和行动自觉全面形成，群众路线走深走实，全年深 入基层调研人大工作和科技发展问题不少于 60 天，解决群众和 企业急难愁盼问题办结率达 95%以上。四是担当作为更加主动， 正确政绩观牢固树立，新发展理念全面贯彻，人大监督的精准性、 有效性显著提升，科技领域改革攻坚、创新驱动发展的举措更加 务实，在推动高质量发展中展现更大作为。五是管党治党更加严 实，全面从严治党主体责任压紧压实，中央八项规定精神落实落 细，形式主义、官僚主义得到有效整治，风清气正的政治生态持 续巩固，人大机关和科技系统党风廉政建设水平全面提升。六是 整改成效更加长效，建立健全问题整改长效机制，形成发现问题、 整改落实、监督检查、巩固提升的闭环管理，推动整改成果制度 化、规范化，切实以整改促提升、以整改促发展。 三、整改措施 （一）铸牢政治忠诚之魂，提升履职政治能力 1.深化理论武装，把准政治方向。坚持把学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将习近平总书记 关于科技创新的重要论述纳入市人大理论学习中心组学习计划， 每月开展 1 次专题学习，每年组织专题研讨不少于 6 次，推动理 论学习与人大监督科技工作深度融合。作为市科技局主要负责人， 带头领学促学，组织科技系统党员干部开展集中学习培训全年不 少于 40 学时，切实把理论学习成果转化为把握科技发展规律、 谋划科技工作的实际能力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 把“两个维护”体现在推动科技政策落实、监督科技项目实施的 具体行动中，围绕国家科技自立自强战略，结合本市实际，牵头 制定全市科技发展年度重点监督清单，确保党中央关于科技工作 的大政方针在本地落地生根。坚决杜绝理论学习与实际工作“两 张皮”问题，建立学习成果转化台账，将学习成效与科技项目 审批、科技资金使用、创新平台建设等工作挂钩，全年推动转 化学习成果解决科技发展实际问题不少于 30 项，切实以理论武 装引领科技工作高质量发展。 2.严守政治规矩，强化政治执行。始终把党的政治纪律和政 治规矩挺在前面，严格执行重大事项请示报告制度，市科技局所 有重大科技决策、重点科技项目、重要科技资金安排，均按程序 向市委和市人大请示报告，全年请示报告事项办结反馈率达 100%。作为市科技局主要负责人，带头严守政治纪律，在人大 履职和科技工作中始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实市 人大作出的关于科技发展的决议决定，组织科技系统建立决议决 定落实台账，明确落实时限、责任科室，每月向市人大报告落实 进展。加强科技系统政治纪律教育，全年组织开展政治纪律和政 治规矩专题教育不少于 3 次，对科技系统党员干部违反政治纪律 的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，全年开展廉政谈话、提醒 谈话不少于 100 人次。坚决防止贯彻落实党中央和省、市委科技 工作部署打折扣、搞变通，建立部署落实督查机制，对国家和省 市出台的科技政策，在 15 个工作日内制定本地落实细则，全年 开展政策落实专项督查不少于 4 次，确保政策执行不偏不倚、落 地见效。 3.锤炼战略定力，扛起政治责任。立足人大监督职能和科技 工作主责，准确把握新时代科技发展的战略方向，围绕本市“十 五五”科技发展规划，牵头组织市人大相关专门委员会开展规划 实施情况专项调研，每季度形成 1 份调研分析报告，为市委决策 提供参考。作为市科技局主要负责人，带头增强战略思维，聚 焦全市主导产业发展，组织实施重大科技专项攻关，全年布局市 级重大科技专项不少于 15 项，推动核心技术攻关取得实质性突 破。始终保持战略定力，面对科技发展中的困难和挑战，带头迎 难而上，建立科技攻关容错纠错机制，为科研人员松绑减负，全 年容错纠错案例认定办理及时率达 100%。切实履行政治责任， 把推动科技自立自强作为重要政治任务，加强与市人大的沟通协 作，全年向市人大常委会专题汇报科技工作不少于 2 次，主动接 受人大监督，针对人大监督发现的问题，立行立改、举一反三， 全年整改人大监督反馈科技问题整改完成率达 100%，以实际行 动扛起科技发展的政治责任。 （二）夯实党性修养根基，涵养初心使命情怀 1.筑牢思想根基，坚定理想信念。坚