市委老干部局2025年度民
主生活会查摆问题整改方案
根据市委关于民主生活会整改工作的统一部署,市委老干部
局紧扣2025年度民主生活会主题,深入学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于老干部工作
的重要论述,聚焦会议查摆出的突出问题、相互批评提出的意
见建议,结合老干部工作实际,深入剖析根源、精准制定措
施,形成本整改方案。坚持问题导向、目标导向、结果导向相
统一,以“钉钉子”精神抓好整改落实,切实把整改成效转化
为加强老干部工作政治建设、推动新时代老干部工作高质量发
展的强大动力,团结带领全局党员干部和广大离退休干部为全
市经济社会发展贡献银发力量。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党
的二十大及二十届历次全会精神,深入学习落实二十届中央纪
委五次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意
义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”。始终把政治建设摆在首位,锚定老干部工作“为党和人
民事业增添正能量”的价值取向,以党的自我革命精神推进问
题整改,切实把习近平总书记关于老干部工作的重要指示批示
精神转化为具体工作实践。坚持围绕中心、服务大局,紧扣市
委市政府中心工作,立足老干部工作政治属性、服务属性,以
从严从实的整改作风、精准有效的整改举措,补短板、强弱
项、固根基,不断提升老干部工作规范化、精准化、信息化水
平,引导广大离退休干部不忘初心、牢记使命,为实现“十五
五”良好开局、谱写中国式现代化本地实践新篇章凝聚银发共
识、汇聚银发力量。
二、整改目标
通过系统性整改、常态化落实,推动全局党员干部政治忠诚
更加坚定、党性修养更加扎实、宗旨意识更加牢固、担当作为
更加有力、管党治党更加严格,切实解决民主生活会查摆的各
类突出问题。政治能力显著提升,深刻领悟“两个确立”决定
性意义、做到“两个维护”的政治自觉更加坚定,贯彻落实党
中央大政方针和市委决策部署的执行力显著增强。党性修养全
面锤炼,党员干部世界观、人生观、价值观总开关问题得到有
效解决,为民服务情怀更加深厚,清正廉洁本色更加鲜明。服
务质效持续优化,离退休干部急难愁盼问题得到切实解
决,“三化”建设水平稳步提升,老干部获得感、幸福感、荣
誉感不断增强。担当作为劲头更足,正确政绩观牢固树立,攻
坚克难、改革创新能力显著提高,老干部工作高质量发展态势
更加明显。管党治党责任压实落细,全面从严治党向纵深推
进,风清气正的政治生态持续巩固,以整改实效彰显新时代老
干部工作部门的新担当新作为。
三、整改措施
(一)铸牢政治忠诚之魂,提升政治履职能力
1.深化理论武装强根基。坚持把学懂弄通做实习近平新时代
中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善并严格执
行“第一议题”制度,每月开展1次市委老干部局理论学习中心
组集中学习,每季度组织1次专题研讨,全年累计开展集中学习
不少于12次、专题研讨不少于4次,带头深刻领悟“两个确
立”的决定性意义。牵头制定离退休干部政治理论学习计
划,创新采取“理论辅导+政策解读+现场教学+线上引学”模
式,组织离退休干部党支部书记示范培训班2期、市管退休干部
理论学习班1期,覆盖离退休干部党员300余人次,引导全局干
部职工和广大老干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持
高度一致。将习近平总书记关于老干部工作的重要论述纳入干
部教育培训核心内容,每年开展专题培训不少于3次,推动理论
学习与工作实践深度融合,切实把学习成果转化为履职尽责的
实际成效。
2.严守政治纪律筑防线。带头执行党的政治纪律和政治规
矩,建立健全政治纪律执行情况定期检视机制,每半年牵头开
展1次全局政治纪律和政治规矩执行情况自查自纠,重点排查贯
彻落实党中央关于老干部工作决策部署中的偏差问题,建立问
题清单、整改清单、责任清单,确保整改闭环。严格执行重大
事项请示报告制度,凡涉及老干部工作重大政策调整、重要活
动安排、重点项目推进等事项,第一时间向市委和市委组织部
请示报告,全年请示报告事项不少于10项。带头规范政治言
行,在各类会议、活动和网络空间中坚决维护党中央权威,引
导离退休干部党员严守政治纪律,全年开展政治纪律专题教育
不少于2次,覆盖全局干部职工和离退休干部党支部骨干150余
人次。
3.强化政治担当抓落实。聚焦党中央关于老干部工作的大政
方针和市委工作要求,建立市委老干部局重点工作台账,将贯
彻落实情况纳入年度考核核心内容,牵头成立专项督导组,每
季度对重点任务推进情况开展1次督导检查,确保各项部署落地
见效。围绕离退休干部政治建设、思想建设、党组织建设等重
点工作,每年牵头开展2次专题调研,形成高质量调研报告,为
市委决策提供参考。建立健全贯彻落实反馈机制,对党中央和
市委关于老干部工作的决策部署,主动跟踪问效、及时反馈落
实情况,全年形成落实情况报告不少于8份,切实以钉钉子精神
把政治责任扛在肩上、落到实处,确保老干部工作始终沿着正
确政治方向前进。
(二)夯实党性修养之基,坚守初心使命本色
1.以学铸魂强信念。坚持把政治修养摆在党性修养首位,牵
头建立“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长效机
制,组织全局党员干部每周开展1次集体学习、每月开展1次党
性教育活动,全年累计开展党性教育活动不少于12次。深入开
展党章党规党纪学习教育,每年组织全局党员干部开展党章党
规党纪专题培训2次、知识测试2次,参与率达到100%,引导干
部职工用党性原则正心明道、修身律己。牵头组织离退休干部
党员开展“学思想、守初心、践使命”主题活动,依托本地红
色资源开展“沉浸式”革命传统教育3次,覆盖离退休干部党
员200余人次,坚定党员干部理想信念,铸牢对党忠诚的政治品
格。
2.以行践诺厚情怀。牢固树立以老干部为中心的工作理
念,带头落实离退休干部政治待遇和生活待遇,牵头建立老干
部结对联系制度,每名班子成员结对联系3-5名老干部,每月至
少开展1次走访慰问或谈心谈话,全年累计走访慰问老干部不少
于80人次。针对老干部就医、养老、文化生活等急难愁盼问
题,每年牵头开展1次“我为老干部办实事”实践活动,解决实
际问题不少于20件。建立老干部诉求反映绿色通道,畅通电
话、信函、网络等诉求渠道,实行诉求办理首接负责制,做到
事事有回应、件件有落实,全年办结老干部诉求不少
于50件,办结率和满意度均达到95%以上。
3.以廉修身树形象。带头坚守清正廉洁政治本色,严格执行
廉洁自律各项规定,每半年牵头开展1次全局廉洁风险排查,梳
理廉政风险点不少于15个,制定防控措施,健全防控机制。建
立个人廉洁自律清单,带头规范配偶、子女及身边工作人员行
为,自觉抵制特权思想和特权现象。组织全局党员干部和离退
休干部党支部骨干开展廉政警示教育2次,观看警示教育片、参
观廉政教育基地,用典型案例筑牢拒腐防变思想堤坝。牵头完
善离退休干部管理监督机制,引导离退休干部党员严守纪律规
矩,坚持自我修炼、自我约束、自我改造,全年开展离退休干
部廉洁教育专题讲座不少于1次,覆盖离退休干部党员100余人
次。
(三)恪守敬畏自律之规,涵养优良作风生态
1.敬畏人民践行为民宗旨。带头走好新时代党的群众路
线,严格落实“三下基层”制度,每年牵头深入基层老干部工
作站点、社区开展调研不少于6次,累计调研时长不少
于30天,收集基层意见建议不少于30条。聚焦老干部服务保障
短板,牵头推进离退休干部养老服务体系建设,联合民政、卫
健等部门建立老干部就医绿色通道,新增老干部居家养老服务
点5个,为老干部提供精准化服务。建立基层老干部工作联系点
制度,选择10个离退休干部党支部作为联系点,每季度开展1次
蹲点调研,帮助解决基层老干部工作实际困难不少于15件,切
实密切与老干部的联系,增强服务针对性和实效性。
2.敬畏组织严守组织原则。严格贯彻执行民主集中制,牵头
修订市委老干部局领导班子议事决策规则,明确议事范围、程
序和要求,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大
额度资金使用等事项,均经领导班子集体研究决定,全年召开
局务会议、党组会议不少于24次,确保决策科学民主。带头执
行组织决定,自觉服从组织安排,主动向组织汇报工作进展和
思想动态,每半年向党组提交1次履职报告。加强对局机关科室
和下属单位的监督管理,建立工作督查机制,每月对各科室工
作落实情况开展1次检查,确保组织部署的各项任务落到实
处,坚决杜绝独断专行、“一言堂”现象。
3.敬畏法纪规范权力运行。带头学习贯彻法律法规和党内法
规,每年组织全局干部职工开展法律法规专题学习不少
于2次,提升依法履职能力。牵头梳理市委老干部局权力清单和
责任清单,明确各岗位职责边界,规范权力运行流程,建立权
力运行全程纪实机制,确保权力在阳光下运行。强化对重点领
域和关键环节的监督,对老干部经费使用、项目审批、待遇