市财政局2025年度民主 生活会查摆问题整改方案 根据市委关于民主生活会整改工作的统一部署和要求，市财 政局党组紧扣2025年度民主生活会主题，围绕查摆出的突出问 题、征求到的意见建议、相互批评的具体内容，深入剖析根 源、明确整改方向、细化整改举措、压实整改责任，切实把民 主生活会成果转化为推动财政工作高质量发展的实际成效。为 确保整改工作落地落细、见行见效，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记 关于财政工作的重要论述和对本地区工作的重要指示批示精 神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持问题导 向、目标导向、结果导向相统一，以严的基调、实的作风、硬 的举措，聚焦民主生活会查摆的政治建设、党性修养、宗旨意 识、担当作为、管党治党等方面突出问题，逐项细化整改措 施、明确整改时限、压实整改责任，着力补短板、强弱项、固 根基，切实把整改过程转化为强化政治忠诚、提升履职能力、 改进工作作风、推动财政事业高质量发展的过程，为全市经济 社会高质量发展提供坚实财政保障，为实现“十五五”良好开 局筑牢财政根基。 二、整改目标 通过集中整改，推动市财政局领导班子及成员政治判断力、 政治领悟力、政治执行力显著提升，对“两个确立”的决定性 意义领悟更加深刻，“两个维护”更加坚决有力，始终在思想 上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。党性修养持续锤炼，理想信念更加坚定，世界观、人生 观、价值观总开关问题得到有效解决，为民情怀更加深厚，廉 洁自律意识显著增强。宗旨意识牢固树立，“三下基层”制度 落实到位，群众急难愁盼的财政领域问题得到切实解决，党群 干群关系更加密切。担当作为精神全面提振，正确政绩观牢固 树立，新发展理念全面践行，财政改革发展各项任务落地见 效，在推动高质量发展中展现财政担当。管党治党责任全面压 实，中央八项规定精神落地生根，作风建设常态化长效化推 进，风腐同查同治深入开展，财政系统政治生态持续净化。典 型案例警示作用充分发挥，以案促改、以案促治成效显著，全 体党员干部纪律规矩意识显著增强，形成干事创业、清正廉洁 的良好氛围。 三、整改措施 （一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面 针对查摆出的政治理论学习与财政实践结合不够紧密、政治 能力与履职需求不够匹配、贯彻落实党中央财政决策部署不够 精准等问题，结合市财政局主要负责人工作职责，制定以下整 改措施： 1.深化理论武装铸忠诚，锚定财政政治方向。坚持把学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牵 头制定党组理论学习中心组年度学习计划，每月开展1次集中学 习研讨，每季度带头讲授1次专题党课，全年组织财政系统政治 理论培训不少于8场次，实现全体中层干部全覆盖。聚焦习近平 总书记关于财政工作的重要论述，带头开展专题调研，每年形 成不少于2篇高质量学习心得和调研报告，将理论学习成果转化 为破解财政收支矛盾、优化财政资源配置、防范财政风险的具 体举措。建立理论学习考核机制，将学习情况纳入干部年度考 核，考核权重不低于15%，倒逼全体干部学深悟透、学以致 用，切实把学习成效体现到坚决贯彻落实党中央减税降费、民 生保障、风险防控等财政决策部署的具体行动上，确保财政工 作始终沿着正确政治方向前进。 2.锤炼政治能力强担当，服务发展大局全局。带头强化政治 历练，主动把财政工作融入全市发展大局，每季度主持召开1次 财政运行分析会，深入研判宏观经济形势和财政收支态势，精 准对接市委市政府中心工作，全年统筹整合财政资金不少 于50亿元，重点支持产业升级、基础设施建设、生态环境保护 等重点领域。严格执行重大事项请示报告制度，涉及财政重大 政策调整、大额资金分配、重大项目安排等事项，坚决做到事 前请示、事中汇报、事后总结，全年向市委市政府请示报告财 政工作重大事项不少于12次。带头防范政治风险，建立财政领 域政治风险排查机制，每半年组织1次全面排查，建立风险台 账，明确防控措施和责任分工，及时化解财政政策落实、资金 使用中的政治风险隐患，确保党中央大政方针和决策部署在财 政领域不折不扣落地生根。 3.严守政治纪律筑防线，凝聚班子工作合力。带头严守党的 政治纪律和政治规矩，主持修订党组议事决策规则，明确议事 范围、程序和要求，全年主持召开党组会议不少于24次，凡属 重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等 事项，坚决提交党组集体研究决定，确保决策科学民主、合规 合法。带头开展政治纪律和政治规矩教育，每季度组织1次专题 学习，通报财政领域违反政治纪律典型案例，引导全体财政干 部增强纪律意识、规矩意识。加强班子成员政治能力培养，定 期与班子成员开展谈心谈话，每年谈心谈话不少于4次，及时了 解思想动态、沟通工作思路、化解矛盾分歧，推动班子成员心 往一处想、劲往一处使，形成步调一致、真抓实干的强大合 力，切实履行好财政部门的政治责任和工作职责。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 针对查摆出的党性修养锤炼不够经常、党章党规党纪学习不 够深入、理想信念与财政履职结合不够紧密等问题，结合市财 政局主要负责人工作职责，制定以下整改措施： 1.强化党性锤炼，筑牢政治修养根基。坚持把政治修养摆在 党性修养首位，带头落实“三会一课”、民主生活会、组织生 活会等组织生活制度，每年以普通党员身份参加所在党支部组 织生活不少于4次，带头开展批评与自我批评，主动接受党员群 众监督。牵头开展财政系统“党性修养提升年”活动，每月组 织1次党性教育活动，组织党员干部赴红色教育基地开展现场教 学不少于2次，覆盖全体党员干部。建立党性修养定期检视机 制，每半年带头对照党章党规党纪、对照初心使命、对照财政 职责，检视自身党性修养存在的问题，形成检视报告和整改清 单，明确整改措施和时限，切实以党性修养提升推动履职能力 增强，始终坚守共产党人精神追求。 2.深化党章党规学习，强化纪律规矩意识。带头深入学习党 章、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，牵头制定党章 党规党纪学习计划，每季度组织1次专题学习研讨，每年组织财 政系统党规党纪知识测试不少于2次，测试合格率确保达 到100%。带头开展党规党纪宣讲，全年深入基层财政所、机关 科室宣讲党规党纪不少于3次，结合财政工作实际解读财经纪 律、廉政纪律，引导全体财政干部学纪、知纪、明纪、守纪。 建立党规党纪学习督查机制，定期对各科室、各基层财政所学 习情况进行督查，督查结果纳入科室和个人年度考核，对学习 不深入、落实不到位的严肃通报批评，切实把党章党规党纪的 要求融入财政工作各环节、全过程。 3.坚定理想信念，厚植为民服务情怀。带头坚守理想信 念，深入学习贯彻习近平总书记关于坚定理想信念的重要论 述，每季度组织1次理想信念专题学习，引导全体财政干部解决 好世界观、人生观、价值观总开关问题。结合财政工作实 际，带头践行以人民为中心的发展思想，牵头梳理财政领域为 民服务清单，全年推出不少于10项便民利民财政服务举措，优 化财政补贴发放流程，压缩审批时限不少于30%，切实提升群众 获得感。建立理想信念实践载体，组织开展“财政为民办实 事”活动，带头深入基层、深入群众，了解群众在财政领域的 急难愁盼问题，全年解决群众反映强烈的财政领域突出问题不 少于8件，切实把理想信念转化为为民服务、履职尽责的实际行 动，铸牢对党忠诚、厚植为民情怀。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 针对查摆出的群众路线落实不够扎实、民主集中制执行不够 严格、权力运行规范不够到位等问题，结合市财政局主要负责 人工作职责，制定以下整改措施： 1.敬畏人民践宗旨，畅通联系群众渠道。带头走好新时代党 的群众路线，严格落实“三下基层”制度，每月深入基层财政 所、企业、社区开展调研不少于2次，全年深入基层调研时间不 少于60天，收集群众和企业对财政工作的意见建议不少 于30条，建立意见建议台账，办结率确保达到100%。牵头加大 民生财政投入，2025年全市民生支出占一般公共预算支出比重 不低于80%，重点保障教育、医疗、养老、就业等民生领域，全 年新增民生保障项目不少于5项，切实解决群众急难愁盼问题。 建立群众诉求快速响应机制，开通财政为民服务热线，实 行24小时值守，对群众反映的财政领域诉求，做到当日受 理、3日内办结、7日内回访，切实密切党群干群关系。 2.敬畏组织守规矩，严格执行民主集中制。带头敬畏组 织，坚决服从组织安排，自觉接受组织监督，每半年向党组和 市委组织部报告1次履职尽责和廉洁自律情况。严格贯彻执行民 主集中制，完善领导班子议事决策规则，明确班子成员分工和 职责，凡属重大事项，坚决坚持集体领导、民主集中、个别酝 酿、会议决定，全年党组集体研究决策事项不少于60项，确保 决策科学民主、规范有序。带头防止独断专行、搞“一言 堂”，充分听取班子成员和干部群众意见，对班子成员提出的 不同意见，认真研究、合理采纳，每年组织1次民主集中制执行 情况自查，及时发现和解决执行过程中存在的问题，切实维护 班子团结统一。 3.敬畏法纪筑防线，规范权力运行流程。带头敬畏法纪，深 入学习贯彻习近平法治思想，每季度组织1次法治专题学习，全 年组织财政系统法治培训不少于2次，引导全体财政干部增强法 治意识，依法履职、依法用权。牵头规范财政权力运行，修订 完善财政资金分配、项目审批、预算管理等制度不少 于10项，明确权力运行流程和责任清单，实现权力清单化、流 程规范化、监督常态化。建立财政权力运行监督机制，每半年 组织1次权力运行专项检查，重点排查资金分配、项目审批等环 节的廉政风险，全年排查廉政风险点不少于20个，制定防控措 施不少于40条，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝，防止特权思 想、特权现象，防治随意用权、任性用权。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 针对查摆出的