党课:以赶考的清醒坚定深化
自我革命,护航司法行政新征程
同志们:
新春佳节将至,我们在此召开市司法局机关廉政警示教育大会,这既是落实全
面从严治党主体责任的制度性安排,也是贯彻二十届中央纪委五次全会精神、纵深
推进我局党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。节点即考点,年关亦是廉关。越
是喜庆祥和的时刻,越要绷紧纪律规矩这根弦,越要警惕“节日病”的侵蚀。习近平总
书记反复强调,“党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是
保障。”今天这堂党课,旨在通过深入的思想淬炼、深刻的案例警示、系统的风险剖
析和明确的要求部署,引导全局党员干部特别是领导干部,进一步增强廉洁自律意
识和拒腐防变能力,着力营造风清气正、崇廉尚实的节日氛围和政治生态,为我市
司法行政事业高质量发展提供坚强纪律保障。
一、筑牢信仰根基,校准思想航向,在深化自我革命中永葆政治本色
当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,腐败滋
生的土壤和条件尚未彻底清除,铲除腐败问题产生的土壤和条件依然任重道远。思
想是行动的先导,信念是行为的基石。只有从思想源头正本清源、固本培元,才能
构筑起拒腐防变的坚固堤坝。对于司法行政机关而言,我们的工作直接关系到社会
公平正义、法律正确实施、群众合法权益,政治属性是第一属性,讲政治是第一
要求。一旦思想防线失守,就极有可能在各种诱惑考验面前败下阵来,甚至滑向违
纪违法的深渊。因此,我们必须将加强思想政治建设摆在首位,持续深化理论武
装,不断锤炼坚强党性,确保在任何时候任何情况下都能做到信仰不变、立场不
移、方向不偏。
(一)深化理论武装,夯实“两个维护”的思想自觉。理论上清醒,政治上才能
坚定。坚持用党的创新理论武装头脑,是党员干部终身必修课,是确保正确政治方
向的前提。习近平总书记指出:“在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第
一位的。”我们必须深刻认识到,司法行政工作每一项业务都具有政治内涵,必须旗
帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要持续深入学习
党的创新理论,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论
述,深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求,做到学思用贯通、知信行统一。
要将学习成果转化为坚定的政治信仰,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党
中央保持高度一致。要自觉将司法行政工作置于党和国家事业发展全局中谋划推
进,确保中央、省委、市委的各项决策部署在全市司法行政系统不折不扣落地生
根。要强化斗争精神,坚决抵制各种错误思潮和言行,坚决反对特权思想和特权现
象,维护意识形态安全,牢牢守住司法行政领域的思想阵地。
(二)锤炼坚强党性,锻造绝对忠诚的政治品格。党性是党员干部立身、立
业、立言、立德的基石。党性纯则作风正,党性坚强则百毒不侵。在司法行政工作
中锤炼党性,就是要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。
要自觉加强党性修养,时常对照党章党规党纪检视自己,对照先进典型反思自
己,不断掸去思想上的灰尘,永葆共产党人的政治本色。要严肃党内政治生活,严
格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,用
好批评和自我批评武器,在严肃认真的组织生活中锤炼党性、净化思想。要牢记党
的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,在推进公共法律服务体系建设、深化
普法依法治理、优化法治化营商环境、加强重点人群服务管理等各项工作中,始终
站稳群众立场,用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。要把对党忠诚体现到
履职尽责、做好本职工作的实效上,体现到日常言行中,做到党中央提倡的坚决响
应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保司法行政队伍绝对忠
诚、绝对纯洁、绝对可靠。
(三)严守纪律规矩,筑牢令行禁止的行为底线。党的纪律是党的生命线,是
管党治党的重器。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强
调:“要养成纪律自觉,把他律要求转化为内在追求。”司法行政机关是政治机关、法
治部门,更应成为遵规守纪的标杆。要深入学习党章党规党纪和国家法律法规,特
别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》,搞清楚能干什么、不能干什么,知边
界、明底线、存敬畏。要把纪律规矩刻印在心,内化为行为准则,使遵规守纪成为
一种思维方式、工作习惯和日常自觉。要坚决反对自由主义、分散主义、本位主
义、好人主义,坚决防止搞“七个有之”,坚决杜绝“低级红”“高级黑”。要严格执行党
的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉按原则、按政策、
按程序、按规矩办事。特别是在行政执法、刑罚执行、法律服务监管、项目资金管
理等重点环节,更要严格依照权限、规则、程序行使权力,确保权力在阳光下运
行。领导干部要带头遵守纪律规矩,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做
的自己坚决不做,为全局干部职工作出表率。
(四)砥砺高尚品德,涵养清正廉洁的价值追求。道德是内心的法律,是党员
干部廉洁从政的重要基础。人无德不立,官无德不为。对于司法行政干部而言,道
德水准的高低,不仅关系个人形象,更直接影响司法行政部门的公信力。要自觉践
行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,传承红色基因,崇尚忠诚老实、
公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。要加强道德修养,明大德、守
公德、严私德,追求积极健康的生活方式,培养高雅的兴趣爱好,净化社交圈、生
活圈、朋友圈。要注重家风建设,廉洁修身、廉洁齐家,管好自己、管好家人、管
好身边工作人员,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟
利,防止身边人把自己“拉下水”。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,坚决反对
享乐主义、奢靡之风,自觉抵制各种诱惑和“围猎”,保持共产党人艰苦朴素、清正廉
洁的政治本色,以高尚的道德情操和人格力量赢得人民群众的信任和支持。
二、镜鉴反面典型,剖析深层根源,在以案为戒中汲取深刻教训
前事不忘,后事之师。刚才,我们集中观看了电视专题片《一步不停歇半步不
退让》。片中揭露的违纪违法案件触目惊心,当事人的深刻忏悔发人深省。这些发
生在我们身边的鲜活案例,是沉重的警示,也是最好的教科书。我们必须深刻认识
到,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,腐败与反腐败的较量依
然激烈复杂,稍有松懈就可能前功尽弃。通过剖析这些案例,我们要深入查找问题
产生的根源,检视自身是否存在类似的风险隐患,切实把自己摆进去、把职责摆进
去、把工作摆进去,做到警钟长鸣、防微杜渐。
(一)理想信念坍塌,必然导致政治蜕变、方向迷失。专题片中的涉案人
员,无一例外都是从理想信念松动开始的。他们有的不信马列信鬼神,搞封建迷信
活动;有的价值观扭曲,把追逐金钱、权力、享乐作为人生目标;有的精神空
虚,在觥筹交错、声色犬马中寻求刺激。思想的“总开关”一旦失守,行为就会越界逾
矩。习近平总书记深刻指出:“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危
险的滑坡。”司法行政干部手中掌握着一定的执法权、管理权、服务资源,如果理想
信念不坚定,就容易在各种诱惑面前迷失自我,被别有用心者“围猎”,最终坠入腐败
深渊。我们必须引以为戒,时刻补足精神之“钙”,筑牢信仰之基,把稳思想之舵,确
保在任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。
(二)纪法意识淡漠,必然导致行为失范、胆大妄为。不少涉案人员对党纪国
法缺乏敬畏之心,认为“小节无碍”,信奉“潜规则”,甚至知法犯法、执法违法。有的
认为“刑不上大夫”,把自己当成“特殊党员”;有的心存侥幸,认为手段隐蔽、方法高
明,不会被发现;有的把纪律规矩当“稻草人”,搞上有政策、下有对策。这种对纪律
法律的无知和蔑视,是其走上违纪违法道路的重要推手。司法行政机关是执法部
门,我们不仅要带头学法、懂法,更要带头尊法、守法、用法。必须深刻认识
到,党纪严于国法,党员干部不仅要遵守国家法律,更要接受更加严格的纪律约
束。要时刻保持对党纪国法的敬畏之心,牢记“手莫伸,伸手必被捉”的铁律,自觉在
党纪国法框架内履职用权,绝不允许有令不行、有禁不止,决不允许以言代法、以
权压法、徇私枉法。
(三)权力观扭曲异化,必然导致以权谋私、公器私用。专题片揭示,一些干
部将党和人民赋予的权力视为私有财产和谋取私利的工具。有的利用行政审批、执
法司法、项目安排、资金分配等职权,大搞权钱交易、利益输送;有的“靠山吃
山”,利用职务影响干预法律服务市场,为特定关系人打招呼、揽业务;有的在社区
矫正、安置帮教、公证办理等环节吃拿卡要、优亲厚友。权力观的扭曲,根源在于
宗旨意识的淡薄和政绩观的偏差。我们必须牢固树立正确的权力观、政绩观、事业
观,清醒认识到权力姓“公”不姓“私”,必须用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要
依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保权力在法治轨道上运行,坚决防止权力异化
和滥用,切实维护社会公平正义和人民群众合法权益。
(四)监督约束缺位,必然导致权力失控、行为失管。很多案例表明,监督的
缺失或失效,是腐败滋生蔓延的重要条件。有的单位内部管理松散,制度形同虚
设,对重点岗位、关键环节缺乏有效监督制约;有的领导干部搞“一言堂”,民主集中
制执行不力,个人凌驾于组织之上;有的监督执纪偏宽偏软,存在“老好人”思想,不
愿、不敢动真碰硬。失去监督的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。
司法行政工作点多、线长、面广,监督必须跟进覆盖。我们要深刻反思,在社区矫
正执法、律师和公证行业监管、行政复议、法治督察、财务资产管理等方面,是否
存在监督盲区和薄弱环节。必须健全完善权力运行制约和监督体系,强化内部流程
控制,推动各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行,让违规违纪违法行为无处藏
身。
(五)家风建设失守,必然导致“后院起火”、同流合污。从不少案例看,家风
败坏是领导干部走向严重违纪违法的重要原因