2025 年度民主生活会暨巡察整改民主生活会 个人发言提纲 按照县委关于召开年度民主生活会的安排部署，本人在深入 学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，结合反面典 型案例和工作实际，深入查摆强化政治忠诚、增强党性修养等 5 个方面存在的问题和不足，剖析问题产生的根源，提出整改思路 及措施，明确了下一步努力方向，现将对照检查情况报告如下： 一、存在主要问题 （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力。一是政治站位有 落差。对科技创新工作蕴含的政治内涵把握不深，未能始终从维 护国家安全、推动高质量发展的政治高度来谋划和推进工作，在 落实科技创新任务时，更多聚焦于项目数量、资金规模等指标， 对于如何通过核心技术攻关来实质性提升产业链的自主可控水 平和安全韧性，缺乏从政治上看问题的敏锐性和紧迫感。二是理 论武装不扎实。虽然坚持参加党组理论学习中心组学习和干部例 会等学习，但个人自学的主动性、系统性有待加强。对发展新质 生产力等重要论述，满足于概念知晓和要点记忆，未能深入理解 其背后的战略意图、系统方法和实践逻辑，导致理解碎片化、浅 表化，未能有效转化为指导实践、推动工作的坚实理论根基。三 是贯彻执行打折扣。推动上级重大科技决策部署有时按部就班， 主动作为的劲头不足。在落实东西部科技合作、深化“候鸟式科 研”模式时，面对高校院所与本地企业需求匹配度不高的问题， 主动创新合作机制、破解深层障碍的力度和韧劲有待加强。 （二）带头固本培元、增强党性。一是学用结合不够紧密。 对党的创新理论特别是关于高水平科技自立自强的重要论述，学 习领悟不够系统深入，未能完整把握其核心要义与实践要求，导 致结合县域实际创造性转化的思考不深、办法不多。比如，在落 实科技创新惠企政策过程中，存在宣传解读不到位等问题，导致 企业未能及时享受政策红利。二是政治生活不够严肃。虽然能按 规定参加民主生活会、组织生活会，但有时存在“老好人”思想， 开展批评与自我批评不够直接、不够深入，特别是对班子成员的 批评，多以工作建议代替思想交锋。在自我批评时，也常满足于 剖析具体工作问题，对问题背后的党性根源、思想偏差触及不深、 挖掘不够。三党性锤炼不够经常。随着工作年限增长，有时不自 觉地放松了对主观世界的持续改造，将党性修养简单等同于完成 组织安排的学习任务和活动。在日常工作和生活细节中，未能时 时处处以党员的最高标准严格要求自己，艰苦奋斗、勤俭节约的 优良传统有所淡化，防微杜渐、自我检视的主动性和自觉性不足。 （三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。一是服务群众 不够深入。联系基层不紧密，深入企业调研有时“走马观花”， 主动与初创科技企业、一线科研团队“面对面”交流不够经常。 对企业反映的技术攻关难、人才引进难、融资支持难等突出问题， 虽然推动解决，但在确保问题得到根本性解决、形成长效机制方 面，仍存在不足。二是议事决策不够充分。虽然建立了规范的 党组议事规则，注重依法决策和程序合规，但在议题的前期调研 论证和会上充分讨论方面仍有不足，有时存在“重程序、轻实质” 的现象，将“上会研究”简单等同于任务完成。在审议《科技发 展专项项目管理实施细则》过程中，由于前期酝酿和讨论不够扎 实，导致决策质量受到影响。三是纪律执行不够严格。在科技项 目管理、资金使用监管方面，虽注重程序合规，但对潜在廉政风 险的日常排查和警示教育不够深入细致，存在“重事后处理、轻 事前防范”的倾向。对重点领域、关键岗位的风险防控存在松懈 麻痹思想，虽然定期进行廉政风险排查，但动态更新、精准防控 的力度不够，对一些关键岗位、关键环节的监督管理措施还不够 具体、有效。 （四）带头干事创业、担当作为。一是攻坚劲头有所松懈。 虽然围绕产业需求持续推动项目攻关与产学研合作，但面对关键 核心技术突破、企业持续创新动力不足等短板，有时存在畏难情 绪，缺乏敢闯敢试的劲头。比如，在推进科技创新平台建设中， 重数量、轻质量的现象较为突出，对已建成平台的运营管理和效 能发挥关注不够，部分平台存在“空壳化”现象。二是创新思路 不够开阔。对标先进地区，我县科技创新理念与方法仍存差距。 在谋划全局性科技工作时，有时沿用固有路径，运用新思维、新 方法破解难题的能力有待提升。比如，在促进科技成果转化方面， 虽已搭建平台，但在推动高校、企业、市场等各方协同合作、形 成转化合力方面，具有针对性的措施不多。三是服务效能有待提 升。虽然通过常态化入企、第三方指导等方式推动工作，但在 引导企业加大研发投入上，仍缺少有效的激励约束机制；在梯度 培育创新主体上，精准扶持与跟踪服务不足；在促进科技与产业 深度融合上，推动成果转化的具体路径不多，整体服务企业创新 的系统性、实效性有待增强。 （五）带头坚决扛起管党治党责任。一是政治责任扛得不牢。 履行全面从严治党“第一责任人”职责有差距。存在“重业务、 轻党建”倾向，对将意识形态和铸牢中华民族共同体意识贯穿科 技创新全过程的理解和推动不够深入，导致压力传导层层递减。 比如，“五个纳入”机制未能严格落实，对班子成员在年度述职、 民主生活会对照检查中报告意识形态和铸牢中华民族共同体意 识履职情况审核把关不够严格。二是日常管理精度不够。对党员 干部思想动态的掌握，多依赖组织生活会等集中场合，日常主动、 有针对性的谈心谈话较少，方式较为单一。对干部“八小时之外” 的生活圈、社交圈，关注和了解不够，未能形成有效的监督和提 醒。对工作中出现的作风不实、担当不足等问题，碍于情面，批 评教育多、严肃处理少。三是作风建设韧劲不足。虽然能够深入 贯彻中央八项规定精神及其实施细则，持续纠治“四风”，但工 作中有时标准不高，缺乏精益求精、久久为功的定力。推动基层 减负措施不够精准有力。比如，科技项目评审存在“重痕迹、轻 实效”现象，过程监督和绩效评估不够深入扎实，从严从实、一 抓到底的作风有待强化。 二、反面典型案例剖析 近期严肃查处的 XX 建设发展集团有限责任公司原董事长 XX 严重违纪违法案件，性质严重、影响恶劣、教训深刻。该案 中，XX 在长达数年的时间内，先后多次收受管理和服务对象所 送礼品礼金，最终受到“双开”处分并被移送司法，其堕落轨迹 触目惊心，发人深省。 剖析该案根源，主要有三方面深刻教训：一是理想信念“总 开关”常年失修，思想防线彻底失守。XX 从收受烟酒、购物卡 等“小节”起步，在“温水煮青蛙”中将违规收礼视作人情往来， 丧失政治警