市中级人民法院党组关于 2025 年度民主生活
会召开情况的报告
市委：
根据中央、省委和市委的统一部署，市中级人民法院党组于
2026 年*月*日召开了 2025 年度民主生活会。本次会议紧扣“深
入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实
党的二十届四中全会精神，以打好攻坚战、持久战的决心和恒心，
锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，
以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新
局面”主题，严格对标对表上级要求，精心组织安排，严肃认真
开展批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、改进工作、
强化担当的预期目的。现将具体情况报告如下。
一、会前准备情况
为确保民主生活会开出高质量、好效果，院党组坚持高标准、
严要求，扎实做好各项会前准备工作，为会议成功召开奠定了坚
实的思想基础、组织基础和群众基础。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基。院党组坚持将理论学
习作为开好民主生活会的首要环节，着力在学懂弄通做实上下功
夫。
1.系统学习聚共识。党组班子采取集体研讨与个人自学相结
合、专题辅导与原文研读相促进的方式，系统重温党的二十大和
二十届历次全会精神，深学细悟习近平总书记关于党的建设的重
要思想、关于党的自我革命的重要战略思想、关于严肃党内政治
生活的重要论述以及关于政法工作、法院工作的重要指示精神，
特别是关于锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态
化长效化的重要要求。通过深入学习，班子成员进一步深刻领悟
“两个确立”的决定性意义，增强了做到“两个维护”的政治自
觉、思想自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策
部署上来，为对照检查、自我剖析提供了强大的思想武器。
2.聚焦主题明方向。围绕民主生活会主题，重点学习了新修
订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及中央政治局、
省委常委会、市委常委会民主生活会的相关精神和要求。通过学
习，班子成员准确把握了本次民主生活会的主题内涵和实践要求，
明确了对照检查的重点方向，增强了以自我革命精神检视问题、
修正错误的政治勇气。
3.联系实际促转化。坚持理论联系实际的马克思主义学风，
将学习研讨与谋划推动全市法院工作高质量发展紧密结合。班子
成员结合分管领域和工作实际，深入思考如何在审判执行工作中
体现政治效果、社会效果、法律效果有机统一，如何以更优司法
服务保障中国式现代化本地实践，如何锻造忠诚干净担当的过硬
法院铁军。通过学习研讨，进一步明确了工作的着力点和突破口，
提升了运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动发展的能力。
（二）广泛征求意见，倾听群众呼声。院党组坚持开门纳谏，
以诚恳态度广泛征求各方面意见建议，力求把问题找准、找实、
找全。
1.渠道多元全覆盖。通过发放书面征求意见函、设置意见箱、
召开座谈会、开展个别访谈、依托法院政务网站和诉讼服务平台
线上征集等多种形式，广泛听取下级法院、院内各部门、党员干
部、党外人士、人大代表、政协委员、律师代表、案件当事人及
社会各界对院党组班子及其成员的意见建议。征求意见范围覆盖
了审判执行、队伍建设、司法改革、司法作风、廉洁自律等各个
方面，确保了意见来源的广泛性和代表性。
2.梳理分析求精准。对征集到的意见建议，由机关党委（政
治部）牵头进行原汁原味梳理汇总、分类归纳，形成详细的问题
清单。院党组召开专题会议，对清单进行集体“会诊”，逐条分
析研判，剔除与事实不符或过于笼统的意见，聚焦群众反映强烈、
制约法院发展的突出问题和班子成员存在的具体问题，确保征求
到的意见真实反映民意、切中要害。
3.主动认领不回避。将梳理出的意见建议及时反馈给党组班
子和每位成员。班子成员本着有则改之、无则加勉的态度，主动
对照检查，将自己摆进去、将职责摆进去、将工作摆进去，对号
入座、深入反思，将征求到的意见建议作为撰写对照检查材料和
开展批评与自我批评的重要依据，为精准画像、深刻剖析提供了
丰富素材。
（三）深入谈心谈话，增进思想交流。院党组严格按照“四
必谈”要求，扎实开展多层次、全覆盖的谈心谈话活动，着力营
造开好民主生活会的良好氛围。
1.谈深谈透全覆盖。党组书记与每位班子成员必谈，班子成
员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，班子
成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈话坚持一对一、
面对面，既谈工作问题，也谈思想问题；既谈自身差距，也提醒
对方不足；既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方的问题。
通过深入交流，沟通了思想，交换了意见，增进了了解。
2.聚焦问题不遮掩。谈心谈话紧扣民主生活会主题，聚焦贯
彻落实党的创新理论、执行中央八项规定及其实施细则精神、履
行全面从严治党主体责任、担当作为服务大局、廉洁自律等方面
存在的突出问题。谈话中，大家开诚布公、推心置腹，把问题谈
开、把思想谈通、把意见谈实，特别是对拟在民主生活会上提出
的批评意见进行了充分沟通和交换，取得了共识，避免了会上搞
突然袭击。
3.凝聚共识促团结。通过坦诚深入的谈心谈话，班子成员之
间进一步消除了隔阂、加深了理解、增强了信任。大家认识到，
批评是关心、是帮助、是支持，目的是解决问题、改进工作、增
进团结。谈心谈话起到了活血化瘀、增进团结的积极作用，为民
主生活会上开展严肃认真的批评和自我批评打下了坚实基础，营
造了健康积极的党内政治生活氛围。
（四）深刻对照检查，精心撰写材料。院党组班子及成员
在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，紧扣主题，认真撰
写对照检查材料和个人发言提纲。
1.紧扣主题查摆问题。对照民主生活会主题和要求，重点从
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威
和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，
以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党政治责任等 6 个方面，
以及树立和践行正确政绩观、防止和克服形式主义官僚主义等深
层次问题进行深入查摆。同时，紧密结合法院工作实际，查摆在
坚持党对司法工作的绝对领导、服务保障高质量发展、践行司法
为民宗旨、提升审判质效、深化司法
