市场监督管理局副局长2025年 度民主生活会个人对照检查材料 根据本次民主生活会主题及上级有关要求，本人在深入学习研讨、广泛征求意 见、坦诚谈心谈话的基础上，紧紧围绕会议主题，对照“五个带头”重点方面，并结合 自身思想、学习和工作实际，认真查摆了存在的问题，深刻剖析了问题根源，明确 了下一步整改方向。现将对照检查情况报告如下。 一、上年度民主生活会查摆问题整改情况 在2024年度民主生活会及后续有关专题民主生活会中，本人共查摆出6项主要问 题，主要包括：理论学习系统性有待加强、联系服务市场主体不够紧密、监管执法 创新力度不足、攻坚克难的锐气需进一步提升、落实全面从严治党“一岗双责”有薄弱 环节等。截至目前，已完成整改5项，取得阶段性成效需长期坚持1项。 具体整改情况：一是针对理论学习问题，制定了个人年度学习计划，坚持参 加局党组理论中心组学习与个人自学相结合，重点围绕党的二十大及历次全会精 神、习近平总书记关于市场监管和高质量发展的重要论述进行精读研读，撰写学 习笔记和心得体会**篇，理论联系实际的能力有所增强。二是针对联系服务不紧密 问题，结合“四下基层”要求，增加了对基层监管所、苏木镇经营主体的走访调研频 次，2024年下半年以来，深入**家企业、**户个体工商户，现场协调解决准入、信 用修复、知识产权保护等方面问题**个。三是针对监管执法创新不足问题，牵头组 织对“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理融合进行了探索，推动制定了 《*市场监管领域信用差异化监管试行办法》，提升了监管精准性。四是针对攻坚克 难锐气问题，在牵头处理**历史遗留无证照经营专项整治、推动**产业标准化体系 建设等难点工作中，主动担当，靠前指挥，制定了分步推进方案，目前相关整治工 作已取得突破性进展。五是针对“一岗双责”落实问题，定期与分管科室负责人开展廉 政谈话**人次，对苗头性、倾向性问题及时提醒；修订完善了分管领域《廉政风险 防控手册》，排查风险点**个，制定了防控措施。需长期坚持的一项是“斗争精神和 斗争本领养成”，认识到这非一日之功，已将其纳入个人能力提升长期规划，在应对 职业投诉举报处理、重大活动食品安全保障、跨部门联合执法等复杂局面中，有意 识地加强实践锻炼，但彻底解决仍需持续努力。 此外，对于巡视巡察、审计反馈涉及本人分管领域的问题，均已按要求整改到 位，并完善了相关制度*项。中央八项规定精神学习教育问题清单中需继续整改的“调 查研究有时‘走马观花’，深入解剖麻雀不够”的问题，已通过建立分管领导领题调研机 制、规定年度最低调研时长和报告质量要求等方式进行整改，目前看有所改进，但 仍需巩固。 二、存在的问题 对照本次民主生活会主题和“五个带头”要求，结合征求到的意见建议，我深刻反 思，主要存在以下问题： （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 总体能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央 权威和集中统一领导。但严格对照更高标准，仍存在不足：一是政治理论学习的“转 化率”不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济工作、市 场监管、边疆民族地区发展的重要论述，虽然能够坚持学习，但有时满足于“学过 了”“知道了”，如何将其蕴含的立场观点方法，创造性地转化为破解我旗市场监管难 题（如：特色农牧产品品牌保护乏力、基层监管力量与任务不匹配、新业态监管风 险等）的具体思路和务实举措，思考不深、办法不多。比如，在落实“统筹发展和安 全”要求上，有时对“安全”强调得多，但在如何通过精准、包容审慎监管更好服务骆 驼产业、沙生植物产品开发等“发展”上，创新性政策研究和服务跟进还不够快。二 是政治敏锐性和鉴别力有待加强。对社会上一些错误思潮和网络上模糊认识，虽 然能做到不信不传，但主动从政治高度去辨析、批驳不够，有时认为这只是思想领 域的问题，与市场监管业务关系不大。例如，对少数市场主体在经营中可能存在的 政治导向偏差问题，敏感性不足，缺乏常态化的教育引导机制。三是从政治上看业 务、抓落实的自觉性有欠缺。有时仍存在“业务硬、政治软”的惯性思维，研究部署分 管工作时，首先从政治要求上进行对标对表不够到位。比如，在推动食品安全“两个 责任”落实中，更多是从完成任务、防范风险角度考虑，对其作为重大政治任务和民 生工程所承载的政治意义领会不够深刻，导致压力传导到末端有时出现递减。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 能够坚守共产党人精神追求，注重党性锻炼，但对照党章党规党纪，反思自 身：一是党性修养的“内化”功夫下得不足。虽然参加了各类学习教育活动，但有 时“入眼入耳”多，“入脑入心入行”少。自我革命精神有所弱化，用批评和自我批评 武器“祛病强身”不够经常，在组织生活会上对同志的批评有时“和风细雨”，怕影响团 结；对自身的缺点，有时归咎于客观原因，从党性根源上剖析不够彻底。比如，面 对监管任务逐年增加、人少事多的矛盾，有时会产生畏难情绪和“歇歇脚”的想法，这 实质上是理想信念“总开关”拧得不够紧，艰苦奋斗精神有所懈怠的表现。二是纪律规 矩的“标尺”有时拉得不够直。对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等，大的方面能 够严格遵守，但在一些工作细节和生活小节上，自我要求不够苛刻。例如，在执行 请示报告制度上，有时认为分管范围内常规性工作自己决定即可，事后报告或简化 程序报告的情况偶有发生；对社会上一些人情往来，警惕性不够高，认为只要不涉 及具体请托办事就问题不大，未能时时处处以党员标准严格衡量。三是对标先进典 型的“镜鉴”作用发挥不充分。对于焦裕禄、孔繁森等先进事迹的学习，多是感动一阵 子，未能真正把他们作为修身律己、干事创业的永久标杆，见贤思齐、持续改进的 主动性和持久力不足。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 能够牢记权力来自人民，自觉接受组织管理监督，遵守国家法律法规。但深 入查摆：一是“敬畏人民”的实践深度有差距。落实“四下基层”有时“身入”有余而“心 至”不足。比如，下基层调研或检查，提前打招呼、按既定路线看的情况多，随机走 访、暗访暗查少；与普通个体工商户、消费者面对面“拉家常”、听真话的时间不够。 对12315平台、信访渠道反映的问题，虽然都批转了，但跟踪督办、一抓到底的韧 劲有时不足，导致部分群众诉求解决周期偏长，满意度有提升空间。在处理一些涉 及群体利益的消费纠纷或行业整治时，有时过于强调执法程序和风险规避，对群众 感受和实际困难的体谅、疏导不够。二是“敬畏组织”的自觉意识需强化。在班子内 部，虽然能够维护集体领导，但在参与议事决策时，对自己分管领域的工作讨论充 分，对非分管领域的工作有时思考不多、发表意见不够主动。执行组织决定有时存 在“本本主义”，结合分管实际创造性落实的思考不足。在干部培养推荐上，有时存 在一定的“老好人”思想，对年轻干部的缺点点得不透、帮得不狠。三是“敬畏法纪”的 底线思维树得不够牢。虽然能管住自己，但对分管科室和干部的日常法治教育、廉 政提醒抓得不够紧、不够实。在监督执法权力运行上，虽然强调规范，但有时过于 信任业务骨干，对执法自由裁量权的监督、案件核审的再把关，未能做到百分之百 的精细和穿透。对市场监管相关法律法规的更新学习有时滞后，运用法治思维和法 治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待提升。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 具有干事创业的愿望，也做了一些工作，但对照新形势新任务和正确政绩观要 求：一是政绩观有时存在“路径依赖”。在推动工作时，有时不自觉地追求“显绩”，对 打基础、利长远但短期内难见成效的工作，投入精力相对不足。例如，在知识产权 培育和保护方面，虽然也组织了宣传培训，但推动企业申报专利、注册商标的积极 性调动不够，帮助企业建立知识产权管理体系的措施不多，效果还不显著。面对数 字经济发展带来的监管挑战，主动学习研究、谋划应对举措的紧迫感不强。二是攻 坚克难的斗争精神有所减退。面对市场监管领域一些“硬骨头”，如：网络交易监管 取证难、部分行业潜规则治理难、跨部门协同监管壁垒等，有时存在畏难发愁情 绪，习惯于向上级要政策、要支持，主动“蹚路子”“闯难关”的锐气和胆识不足。例 如，在牵头推动“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台全面覆盖工作中，遇到部分小型 餐饮单位因成本顾虑不愿配合时，协调各方资源、创新推动办法不够多，进展未达 预期。三是风险防范的前瞻性不足。对分管领域可能出现的风险隐患，虽然也有排 查，但有时基于常规经验，对于新业态、新模式可能衍生出的新型风险（如：预制 菜安全、直播带货消费陷阱、平台经济算法歧视等），研究预判不够，提前介入、 制定预案不够及时。忧患意识树得不牢，底线思维在具体工作中未能完全贯穿始 终。 （五）在带头坚决扛起管党治党责任方面 能够认识到全面从严治党的重要性，但履行“一岗双责”仍有短板：一是压力传导 存在“中梗阻”。对分管科室的党风廉政建设工作，满足于开会部署、签订责任书，但 对落实情况的过程监督、检查考核不够严格、不够经常。有时认为业务工作是“硬指 标”，党风廉政建设是“软任