政绩观党课：以枝叶关情的初心 使命，筑牢信访工作的民心根基 同志们： 今天我们召开市信访局机关全体干部政绩观教育大会，旨在 深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，特别是关于牢固树 立和践行正确政绩观的重要要求，贯彻落实二十届中央纪委五 次全会工作部署，引导全体干部从思想深处解决好“为谁创造 业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的重大问题。信访 工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的 桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。我们 的政绩观，直接关系到党和政府在人民群众心中的形象，关系 到社会和谐稳定大局。全体信访干部必须深刻认识到，树立和 践行正确政绩观，是履行好新时代信访工作职责使命的政治保 证，是推动信访工作高质量发展、更好服务人民群众和全市发 展大局的思想根基。下面，我围绕这一主题，谈几点意见。 一、深刻领悟核心要义，夯实正确政绩观的思想根基 正确政绩观并非无源之水、无本之木，它源于坚定的理想信 念和深厚的为民情怀。深刻领悟其核心要义，是我们一切行动 的出发点。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强 调，要“坚持以党性立身做事，树立正确权力观、政绩观、事 业观”。这为我们指明了方向。党性是根本，人民是中心。对 信访部门而言，正确的政绩观必须牢牢锚定“人民信访为人 民”的价值坐标，将群众满意作为衡量工作成效的最高标准。 这就要求我们首先必须在思想上正本清源，廓清认识迷雾，筑 牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，确保我们的工作 始终沿着正确政治方向前进。 （一）把握根本立场，坚守“为民造福”价值原点。政绩为 谁而树，是政绩观的灵魂所在。习近平总书记指出，“中国共 产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。我们党的百年 奋斗史，就是一部为人民谋幸福的历史。作为直接面对群众、 服务群众的信访部门，树立和践行正确政绩观，首要的就是要 站稳人民立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根 本利益作为一切工作的出发点和落脚点。这意味着，评价我们 信访工作的政绩，不能只看办结了多少案件、化解了多少矛盾 的表象数据，更要看是否真正解决了群众的急难愁盼问题，是 否增进了群众的获得感、幸福感、安全感。要深刻认识到，信 访群众每一次来访、每一封来信、每一件网上投诉，都寄托着 对党和政府的信任与期盼。处理这些信访事项的过程，就是为 民服务、为民解难、为民造福的过程。因此，必须坚决摒弃那 种脱离群众、漠视疾苦的官僚主义，反对那种只求轰动效应、 不顾实际效果的“形象工程”，杜绝那种片面追求“息事宁 人”而不解决根本问题的错误做法。要始终心怀“国之大 者”，将信访工作置于全市经济社会发展大局中考量，更要聚 焦于“民之关切”，将信访工作做到群众心坎上。唯有如 此，我们所创造的政绩才能经得起人民检验、实践检验和历史 检验，才是真正有温度、有深度、有力度的政绩。 （二）厘清发展思想，贯彻“高质量发展”内在要求。创造 什么样的政绩，是政绩观的核心内容。新时代新征程，我国经 济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一发展思想的转 变，必然要求政绩观的同步升级。对于信访工作而言，树立和 践行正确政绩观，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，将 推动信访工作高质量发展作为核心追求。高质量发展不是简单 的数量增长和速度提升，而是质量、结构、规模、速度、效 益、安全的有机统一。具体到信访实践，就是要从过去侧重于 事后应对、个案化解，向更加注重源头预防、系统治理、依法 规范、综合施策转变。要着力在提升信访事项办理质效上下功 夫，不仅要推动“事心双解”，更要促进“案结事了”，努力 实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。要着力在健全矛 盾纠纷预防化解机制上下功夫，推动信访工作深度融入基层社 会治理，变“被动受理”为“主动介入”，变“末端处 置”为“前端防范”。要着力在提升信访工作法治化、信息 化、科学化水平上下功夫，运用法治思维和法治方式化解矛 盾，利用大数据等技术提升分析预警和决策支持能力。这意味 着，我们必须克服急功近利、贪大求快的浮躁心态，树立“功 成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，多做打基础、利 长远、惠民生、促和谐的实事，甘于做铺垫性工作，甘于抓未 成之事，通过扎实细致的高质量工作，积小胜为大胜，真正筑 牢社会稳定的基层防线。 （三）校准工作导向，践行“实干担当”实践路径。怎样创 造政绩，是政绩观的关键环节。正确的政绩观必须靠实实在在 的行动来体现，靠求真务实的作风来支撑。习近平总书记多次 强调“空谈误国，实干兴邦”，“社会主义是干出来的”。树 立和践行正确政绩观，最终要落脚到真抓实干、担当作为上。 对于信访干部来说，实干担当不是一句空洞口号，而是体现在 每一次耐心细致的接谈、每一份严谨规范的文书、每一次深入 实际的调研、每一场直面矛盾的协调中。要坚决反对形式主 义、官僚主义，不能把开了多少会、发了多少文、留了多少痕 作为政绩标准，而要看实际问题解决了多少、群众满意度提高 了多少、风险隐患消除了多少。要坚持深入基层、深入群 众，践行“一线工作法”，到矛盾集中、问题突出、群众意见 多的地方去，掌握第一手情况，听取最真实声音，找到最有效 办法。要发扬斗争精神，增强斗争本领，面对信访工作中的难 点、痛点、堵点问题，敢于较真碰硬，善于攻坚克难，不回避 矛盾，不推卸责任。同时，要注重工作方式方法的科学性、规 范性，严格依法按政策办事，确保每一项工作都经得起法律和 政策的检验。要建立健全科学的考核评价机制，突出实绩导 向，引导广大干部把心思和精力用在干事创业上，用在为民服 务上，创造出让党放心、让人民满意的过硬业绩。 二、紧密对接信访实践，把准正确政绩观的履职要义 理论的价值在于指导实践。树立和践行正确政绩观，必须紧 密结合信访工作的职能职责和运行规律，将其贯穿于工作全过 程、各方面。当前，我市正处在高质量发展的关键时期，各类 矛盾风险交织叠加，信访工作面临新形势新挑战。只有将正确 的政绩观融入血脉、付诸行动，才能确保信访工作始终服务大 局、护航发展。这就要求我们必须将正确的政绩观，具体化为 清晰的工作思路、有效的工作方法和严格的履职标准，使之成 为推动新时代信访工作创新发展的强大动力。 （一）聚焦政治属性，把牢“政治引领”定盘星。信访工作 是政治工作，信访部门是政治机关。树立和践行正确政绩 观，首先必须旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力。要深刻认识信访工作的政治属性，自觉将 信访工作放在党和国家事业发展全局、全市中心工作中去谋划 和推进，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求在信访领 域不折不扣落到实处。要善于从政治高度观察、分析和处理信 访问题，对涉及政治安全、制度安全、意识形态安全等重大原 则问题，必须头脑特别清醒、立场特别坚定、行动特别坚决。 要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上 行动上同党中央保持高度一致。在实际工作中，就是要不折不 扣贯彻落实《信访工作条例》，严格执行请示报告制度，确保 信访工作的正确政治方向。要坚持党对信访工作的全面领 导，不断完善“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席 会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局。要把 讲政治的要求落实到每一次接访下访、每一件矛盾化解、每一 项风险排查中，确保信访工作始终为巩固党的执政基础、维护 国家政治安全和社会稳定服务。这是衡量信访部门政绩最根 本、最重要的标尺，任何偏离这一方向的所谓“政绩”，都是 无源之水、无本之木，甚至可能带来政治风险。 （二）聚力风险防范，筑牢“安全稳定”防火墙。信访工作 是感知社会风险态势的“晴雨表”，是维护社会稳定的“减压 阀”。树立和践行正确政绩观，要求我们必须强化底线思维、 风险意识，把防范化解重大风险作为重要职责和政绩体现。要 健全完善风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控 责任机制，常