坚持“三抓三促”推动“一把手”和领导班子
监督谈话提质增效
XX 州纪委监委深入贯彻落实党中央、省委关于加强对“一
把手”和领导班子监督的部署要求,充分发挥“四种形态”层层
设防作用,将监督谈话作为做实日常监督的重要举措,关口前移、
抓早抓小,推动管党治党各责任主体知责、担责、履责,做到严
在日常、教在平常、管在经常,持续提升对“一把手”和领导班
子监督的穿透力和有效性。2024 年以来,全州开展“一把手”
和领导班子监督谈话 5317 人次,制发纪检监察建议书 265 份,
提出建议 759 条,推动建章立制 312 个。
一、抓机制建设,促责任落地见效。一是专门制定工作制度。
严格落实中央和省委有关文件精神,结合我州实际,制定出台
《关于开展对“一把手”和领导班子监督谈话的实施办法(试
行)》《进一步落实加强对“一把手”和领导班子监督的十条措施》
等有关规定,围绕“为什么谈”“对谁谈”“谈什么”“怎么谈”
“谈后怎么办”等 5 个层面细化实化程序要求。二是建立书记直
谈机制。对问题突出单位的“一把手”和领导班子,由州委书记
“一对一”“面对面”重点谈,直指问题根源、明确整改方向,
形成强大示范效应。推动州委常委班子成员落实“一岗双责”,
按照分工对口原则,对分管领域“一把手”和领导班子开展常态
化监督谈话,重点围绕重大决策部署落实、“三重一大”制度执
行等情况传导责任压力。今年来,州委书记和分管州级领导同关
键岗位“一把手”谈话 17 人、领导班子成员谈话 34 人。三是构
建协同联动机制。坚持“一起做工作”理念,纪检监察机关立足
监督再监督的职责定位,强化与党委政府统筹协调监督谈话计划
制定、组织实施、结果运用,提醒组织人事、巡察、审计、信访
等部门按职责提供谈话线索,督促行业主管部门参与谈话过程、
落实后续整改,构建了“党委政府领导、纪委监委牵头、部门协
同、被谈话单位整改”协同联动工作机制,进一步打破部门壁垒,
有效解决跨部门联动堵点,推动监督谈话主体责任和监督责任贯
通协同、一体发力。
二、抓精准高效,促谈话效能提升。一是分类施策定对象。
根据问题性质和对象特点,采取“三类谈话”方式,即对新提任
干部开展集体廉政谈话,筑牢思想防线;对存在苗头性问题的干
部进行“一对一”提醒谈话,及时纠偏纠错;对重点领域“一把
手”和领导班子开展专题谈话,聚焦风险防控。如,针对国有资
产监管和基层财务管理突出问题,州委、州纪委监委、州委组织
部主要负责人会同州政府分管副州长专题约谈相关单位“一把手”
和领导班子成员,直指行业监管“宽松软”现象,推动开展系统
整治。同时,明确优先谈话情形,对重大部署落实不到位、班子
成员违纪违法、信访以及巡察反馈问题集中的单位“一把手”,
实行“点穴式”约谈,确保监督不缺位、不滞后。二是多维联动
找短板。建立“室组巡”联动机制,整合巡视巡察、信访举报、
审计整改、政务服务热线等多渠道信息,建立“一把手”和领导
班子问题数据库,层层筛选梳理,形成问题清单。如,在对州交
通运输局“一把手”和领导班子开展监督谈话前