在全市文旅系统 2025 年度意识形态工作总结 会上的讲话 同志们： 今天我们召开全局意识形态工作总结会，主要任务是深入学 习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，贯彻落实党 中央、省委和市委关于意识形态工作的系列决策部署，全面总结 回顾我局 2025 年度意识形态领域工作成效与经验，客观分析当 前面临的形势与挑战，系统部署 2026 年重点任务。做好意识形 态工作，事关文化广电旅游事业发展的正确方向，事关*市文化 软实力和安全根基。全局上下务必提高政治站位，保持清醒头脑， 切实增强做好新时代意识形态工作的责任感、使命感和紧迫感， 以更高标准、更实举措，推动我局意识形态工作开创新局面、迈 上新台阶。 一、回顾过往，在总结审视中把准意识形态工作方位 习近平总书记关于“意识形态工作是党的一项极端重要的工 作”的深刻论断，为我们指明了根本方向。过去一年，我们始终 坚持将意识形态工作摆在全局工作的突出位置，与文化、广电、 旅游业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在市委的坚强 领导下，我们紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形 象的使命任务，积极应对复杂严峻的舆论生态，有效维护了文化 广电旅游领域意识形态安全。然而，成绩属于过去，问题警示 当下。我们必须清醒认识到，对照新时代新要求，我们的工作 仍存在短板，面临的风险挑战依然复杂。因此，系统总结成绩、 深入剖析问题、科学研判形势，是我们在新起点上谋划推进工作 的逻辑起点和现实基础。 （一）成效显著，意识形态工作根基持续夯实。一是理论武 装入脑入心，政治引领力显著增强。我们坚持将学习宣传贯彻党 的创新理论作为首要政治任务，构建“中心组领学、党支部深学、 青年理论学习小组研学、党员干部自学”的四级联动学习体系。 全局组织开展专题学习研讨*次，覆盖党员干部职工超**人次， 推动理论学习从“关键少数”向全体人员拓展、从阶段性向常态 化延伸。着力在学懂弄通做实上下功夫，引导干部职工深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著 提升。紧密结合文化广电旅游工作实际，将理论学习成果转化为 指导行业发展规划、破解发展难题、推动高质量发展的具体思路 和有效举措，确保了中央大政方针和省委、市委决策部署在文旅 领域不折不扣落地生根。二是阵地管理从严从紧，风险防控力稳 步提升。我们牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权，严格 落实主管主办和属地管理原则。对所属图书馆、文化馆、博物馆、 美术馆等公共文化场馆，以及广播电视台、融媒体中心、各类节 庆活动、文艺演出、展览展示、旅游推介等线上线下阵地，实施 全流程、全要素、全覆盖的内容审核与风险排查机制。全年累 计开展专项巡查检查*次，发现并督促整改潜在风险点*个。加强 广播电视播出安全、网络视听节目内容监管，确保播出传输安全 和内容导向正确。强化对各类研讨会、讲座、论坛的审批管理， 规范合作项目意识形态审查流程，守好了各类意识形态阵地，未 发生重大意识形态安全事件，行业整体态势平稳可控。三是行业 引导有力有效，价值传播力不断彰显。我们充分发挥文化广电旅 游行业浸润人心、成风化俗的独特优势，将主流价值融入文艺创 作、公共服务、广电节目、旅游发展各环节。围绕重大主题，策 划推出一批弘扬主旋律、传播正能量的精品力作和文旅活动。公 共文化服务机构年均开展社会主义核心价值观主题教育活动超 **场次，服务群众超*万人次。广电媒体精心制作播出一系列专 题节目、公益广告，生动讲好*故事。在旅游线路设计、景区讲 解、宣传推广中融入红色文化、优秀传统文化和时代精神内涵， 推动文旅融合成为传播先进文化、弘扬时代新风的重要载体。通 过潜移默化的引导，行业在巩固壮大积极健康向上的主流思想舆 论方面发挥了积极作用。 （二）正视不足，意识形态工作短板依然存在。一是责任压 力传导存在“温差”，协同落实机制有待强化。尽管局党组层面 高度重视，制定了责任清单，进行了专题部署，但在压力向基层 单位、业务科室、具体岗位传导过程中，仍存在逐级递减现象。 部分单位和干部对意识形态工作的极端重要性认识仍停留在口 头，未能完全融入日常业务思维和操作流程，“一岗双责”落实 不够均衡。业务工作与意识形态工作“两张皮”的问题在个别领 域、个别环节仍有表现，协同联动、齐抓共管的合力尚未完全 形成。考核评价的“指挥棒”作用发挥不够充分，针对性、可操 作性和结果运用力度有待加强，导致部分责任悬空、落实不力。 二是风险隐患辨识面临“新变”，前瞻预判能力有待提升。面对 社会思潮多元多变、传播技术迅猛发展、利益诉求复杂多样的新 形势，意识形态风险的产生机理、表现形式、演化规律更为隐蔽 和复杂。我们对文化新业态、旅游新形式、网络新应用可能伴生 的意识形态风险，研究不够深入，预见性、敏锐性有待增强。例 如，对沉浸式演艺、网红打卡点、自媒体旅游推广、网络综艺、 网络视听短片中可能存在的历史虚无主义、价值观扭曲、泛娱乐 化等倾向，缺乏系统有效的监测预警和评估干预机制。对重大政 策出台、敏感时间节点、突发公共事件可能引发的意识形态关联 风险，跨部门联合研判和应急处突演练需进一步加强。三是工作 方法手段略显“单一”，创新拓展空间有待挖掘。当前工作中， 一定程度上仍存在依赖传统路径、惯用行政手段的情况。理论宣 传教育的吸引力、感染力有待增强，针对不同受众群体的精准化、 分众化传播能力不足。运用新媒体、新技术赋能意识形态工作的 广度和深度不够，在构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆 论格局方面，创新突破不多。将意识形态要求有机融入精品创作、 旅游体验、公共服务的产品化、场景化转化能力有待提高。对外 文化交流和旅游推广中，有效设置议题、讲好中国故事*篇章、 把握国际话语权的能力仍需锤炼，意识形态工作的时代感和实效 性面临挑战。 （三）洞悉形势，意识形态工作挑战更趋复杂 当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略 机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。意识形态 领域的斗争依然尖锐复杂，文化广电旅游系统处于意识形态斗争 前沿阵地的特征更加凸显。一方面，中华民族伟大复兴的战略全 局要求我们必须建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识 形态，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，这对我 们发挥文旅优势、凝聚社会共识提出了更高期待。另一方面，外 部势力对我遏制打压升级，往往从意识形态领域寻找突破口，利 用历史、文化、宗教等问题进行渗透干扰，文旅领域是其试图渗 透影响的重要方向。国内经济社会深刻变