市总工会主席在全市工会推进农民工工作会议 上的讲话 同志们： 今天，市总工会在这里召开全市推进农民工工作会议，主要 任务是贯彻落实全总、省总关于做好农民工工作的部署，全力推 进我市农民工入会集中行动和做好农民工服务工作。 XX 是一个农民工聚集的城市，目前农民工总数达 XX 万人。 作为全国“最受农民工欢迎的十大城市”之一，XX 的农民工工 作起步较早，也取得了一定成效。就工会所做的工作来说，近年 来，我市各级工会在落实“两个普遍”、开展“双措并举、二次 覆盖”等项工作中，农民工入会一直是工会组建的重点，也得到 了较为系统的推进，目前全市有农民工会员 XX 万人，占到全市 工会会员总数的 XX%。同时，全市各级工会积极开展服务农民 工工作，为农民工改善生产生活条件、融入城市生活做了大量工 作，打造了“农民工平安返乡”、“情系兄弟姐妹”、“新 XX 人集 体婚典”等一批以农民工为主要对象的工会服务品牌，赢得了广 大农民工的好评。 但我们也要清醒地看到，当前仍然有相当数量的农民工游离 于工会组织之外，农民工合法权益受到侵害的现象依然存在，农 民工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全、民主参与、 子女上学、看病住房等方面，也面临很多困难和问题。应当说， 这些现象在全国农民工集中的城市、地区也都存在，XX 也不例 外。对此，我们要高度重视，采取有力措施，下更大的力气，把 工会应当承担的农民工工作做好做实。 今天，会上印发了 XX，这两个文件是市总在前一段调查研 究基础上经过反复修改，并经市总主席办公会议认真研究形成的 重要文件，对全市农民入会和做好农民工服务工作的目标任务、 措施项目、组织实施等提出了明确要求，刚才，永红同志和中华 同志又做了具体部署。希望各级工会认真学习领会，结合各自实 际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见： 一、要从战略和全局的高度，深刻认识做好农民工工作的重 要意义 农民工作为我国工人阶级的新生力量，已经成为我国产业工 人的主体。在我市，随着工业化、城市化进程的快速推进，农民 工已成为我市经济社会发展一支重要的生力军。因此，做好农民 工工作，对于实现我市经济转型升级、推动城市治理体系和治理 能力现代化、促进社会和谐稳定等方面都具有十分重要意义。就 工会来说，做好农民工工作同样有其重要性和迫切性。 第一，做好农民工工作，是工会履行政治职责，保持和增强 政治性、先进性、群众性的根本要求。据统计，截至 2019 年底， 全国农民工总数达 XX 亿人。只有把这一规模庞大的劳动群体吸 纳到工会中来，才能发展壮大工人阶级队伍，在更广泛的基础上 增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。工会是党领导下的工人 阶级群众组织，最大限度地把农民工组织起来，坚定不移跟党走， 是各级工会组织义不容辞的神圣使命。党中央高度重视农民工工 作，并对工会做好农民工工作提出要求，习近平总书记多次强调 指出，要提高农民工的阶级觉悟，使他们在工业化、城镇化过程 中成为工人阶级坚定可靠的新生力量，成为我党执政的社会基础， 工会要加大力度做好农民工工作。做好农民工工作，是党交给工 会的一项重要任务，体现了党对工会工作的高度重视和信任。各 级工会一定要从战略和全局的高度充分认识做好农民工工作的 重要性紧迫性，认真履行“组织起来，切实维权”职责，扎实做 好组织、引导、服务农民工和维护农民工合法权益工作，把广大 农民工团结在党的周围，夯实党执政的阶级基础和群众基础。 第二，做好农民工工作，是新形势下工会组织夯实基础、增 强凝聚力的迫切需要。农民工入会和服务工作历来是工会工作的 重点和难点，也是工会基层组织建设中的薄弱环节。正是基于这 种现状，全总决定以加强基层工会建设“落实年”为契机，在全 国各级工会开展“农民工入会集中行动”和服务农民工工作，最 大限度地把农民工组织到工会中来，不断提高农民工组织化程度， 更好地维护农民工的合法权益。近一段时间以来，全总、省总就 农民工入会和服务工作，多次进行部署和推进。我们要充分认识 到，服务农民工必须基于组织才能更加有力，而农民工是否愿意 入会，又取决于我们工会的服务工作是否对农民工具有吸引力。 为此，我们要继续以推进工会基层基础建设“规范年”为抓手， 把农民工入会和服务作为重中之重的任务，加大力度，强势推进， 扩大工会组织覆盖面，努力实现“哪里有农民工，哪里就有工会 组织，哪里就有工会组织的服务” ，切实增强工会组织对广大 农民工的吸引力和凝聚力。 第三，做好农民工工作，是工会维护职工队伍稳定，落实 “XX”行动的重要举措。一方面，维护包括农民工在内的职工 队伍和谐稳定是“XX”的重要保障。XX 有上百万的农民工， 他们的经济权益、社会保障、基本公共服务如何，都对职工队伍 的稳定乃至社会和谐稳定密切联系着。通过组织农民工加入工会， 增强农民工组织化程度，有利于更好的维护农民工的合法权益， 推动农民工就业创业，进一步做好为农民工的服务工作，促进农 民工与社会的融合，从而促进社会的和谐稳定，这也是工会义不 容辞的重要职责。另一方面，组织引导广大农民工积极投身经济 建设主战场是“XX”的客观需要。农民工是 XX 经济社会发展 一支重要的劳动大军，农民工队伍的作用发挥直接影响到企业竞 争力以及产业升级和经济转型的水平。最大限度地把农民工组织 到工会中来，有利于工会更好的发挥“大学校”作用，切实加强 对农民工的教育和培训，全方位提高农民工的政治思想素质、业 务技能素质、科学文化素质，充分发挥农民工队伍的重要作用， 为推动美丽 XX 建设提供人力支撑。 二、要采取更加务实的措施，全力推动农民工入会和服务工 作 做好农民工工作既是当前工会的重点工作，又是一项长期的 战略任务。全总、省总对这项工作都有明确的任务要求，市总也 已经结合 XX 工会实际，制定了实施意见。各级工会要明确目标， 把握重点，采取更加务实有效的措施，力争在短时间内取得较大 突破，实现入会、服务双提升。 1、坚持调研先行，全面摸清“家底”。做好农民工工作首先 需要我们深入调查，摸清家底，根据实际采取更加有针对性的措 施和方法开展工作。要求各级工会要立足基层，从基础工作入手， 全面开展农民工情况调查摸底，特别要把建会重点领域的各种情 况摸清楚，做到定向发力，对症施策。要充分利用全总建立的数 据库，主动对接人社部门、工业园区管委会、行业协会等相关部 门，对农民工集中的重点区域和行业进行全面的摸底排查，快速、 准确地摸清“家底”，排查薄