在市委社会工作部机关 2026 年春节节后收心 会上的讲话提纲 同志们： 春节假期已过，新风扑面而来。今天我们召开机关全体干部 会议，既是调整状态的“收心会”，也是明确目标的“动员会”， 更是砥砺奋进的“部署会”。新的一年，是全面贯彻落实党的二 十届四中全会精神的关键之年，是实施“十五五”规划的开局之 年。站在新的历史起点，我们社会工作使命光荣、责任重大。全 体同志务必迅速收心归位、进入状态，以龙腾虎跃的干劲、鱼跃 龙门的闯劲，全力以赴投入到新一年的工作中，确保各项工作开 好局、起好步，为谱写中国式现代化*实践新篇章贡献坚实的社 会力量。 一、深刻把握时与势，在胸怀大局、认清方位中增强行动自 觉 “知其事而不度其时则败。”做好新时代社会工作，必须胸 怀“国之大者”，深刻认识我们所处的历史方位、面临的战略机 遇与风险挑战。习近平总书记强调，“基层治理是国家治理的基 石”，并要求“完善社会治理体系”。这要求我们必须将社会工作 置于国家治理现代化全局中来审视和推进。当前，我国发展进入 战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，社会 结构、利益格局、思想观念深刻调整，人民群众对美好生活有 新期待，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要 求日益增长。同时，“十五五”新征程已经开启，高质量发展需 要高效能治理的支撑，改革发展稳定任务艰巨繁重。我们必须深 刻认识到，社会工作不是简单的服务管理，而是关乎党的执政根 基、国家长治久安、社会和谐稳定、人民幸福安康的基础性、战 略性工程。市委社会工作部作为党委职能部门，肩负着统筹推进 党建引领基层治理、加强新兴领域党建、凝聚服务群众等重要职 责。我们的工作成效，直接关系到党在城市基层的执政基础是否 牢固，关系到超大城市社会治理现代化水平，关系到千万市民的 获得感、幸福感、安全感。因此，全体干部必须提高政治站位， 跳出部门看全局，立足当前谋长远，切实增强做好新时代社会工 作的责任感、使命感和紧迫感，以更高标准、更实举措推动我市 社会工作高质量发展。 （一）立足政治维度，深刻认识社会工作的极端重要性，切 实筑牢执政根基 社会工作本质上是政治工作，巩固党的执政基础是其核心要 义。习近平总书记指出，“基层是党的执政之基、力量之源”。这 一论断深刻揭示了社会工作与党的执政地位之间的内在联系。我 们推进的每一项工作，无论是扩大党的组织覆盖，还是服务凝聚 群众，根本目的都是为了把广大人民群众紧紧团结在党的周围， 不断巩固党长期执政的阶级基础、群众基础、社会基础。当前， 社会思想意识多元多样多变，经济社会转型带来的矛盾风险交织 叠加，新兴领域蓬勃发展但党建和治理相对滞后。这些都对巩固 党的执政基础提出了新的课题。我们必须从政治上看待社会工作， 将坚持和加强党的全面领导贯穿于社会工作的全过程、各方面。 要充分发挥党的政治优势和组织优势，把基层各类组织、各类群 体有效联结起来，把党的路线方针政策不折不扣地落实到基层。 要着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，持续增强政治 功能和组织功能，使其真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、 领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 要通过扎实有效的社会工作，把党的温暖传递到千家万户，把群 众诉求解决在基层一线，不断增强党在社会领域的号召力、凝聚 力、影响力，确保红色江山永不变色。 （二）把握时代维度，精准研判社会发展的深刻变革，主动 适应治理要求 社会工作是一门科学，必须因时而进、因势而新。习近平总 书记要求我们“深化对社会运行规律和治理规律的认识”。进入 “十五五”时期，我国社会正在经历广泛而深刻的变革，这些变 革对社会工作提出了全新的时代课题。从社会结构看，人口流动 性加剧，家庭小型化、居住离散化特征明显，传统的以单位、街 居为基础的社会管理和服务模式面临挑战。从社会形态看，新经 济组织、新社会组织、新就业群体大量涌现，成为经济社会发展 的重要力量，但其组织方式、就业模式、利益诉求与传统领域差 异显著，如何有效覆盖、精准服务、引领融入是全新考验。从技 术驱动看，以互联网、人工智能为代表的数字技术深刻改变了社 会交往、信息传播和生产生活方式，既为社会治理提供了新工具， 也带来了网络舆情复杂化、社会风险传导加速等新挑战。从群众 需求看，人民群众对高品质生活的向往更加强烈，需求从“有没 有”转向“好不好”，不仅关注基本民生保障，更追求社会公平 正义、参与公共事务、实现个人价值。面对这些深刻变化，我们 绝不能固守旧有思维和路径依赖。必须主动研究新情况、把握新 规律、探索新方法。要树立整体治理、系统治理、源头治理的理 念，推动社会工作从分散化、碎片化向协同化、体系化转型。要 善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、保障权益、规范行为。 要积极拥抱数字技术，以“互联网+”、“人工智能+”赋能社会工 作，提升治理的智能化、精准化水平。唯有与时俱进，我们的工 作才能跟上时代步伐，赢得主动、赢得未来。 （三）聚焦实践维度，清醒审视自身工作的短板弱项，坚定 扛起职责使命 推动社会工作高质量发展，必须坚持问题导向，勇于自我革 命。在肯定过去一年成绩的同时，我们必须清醒地看到，与新形 势新任务的要求相比，与市委的期望和群众的期待相比，我们的 工作还存在不少差距和短板。在体制机制方面，“统”的力度和 “合”的效能还有提升空间，议事协调机构的牵头抓总作用有待 进一步做实，部门间、层级间的协同联动机制需要进一步畅通， 资源整合、力量统筹的“指挥部”中枢作用尚未完全发挥。在重 点领域攻坚方面，新兴领域党建从“有形覆盖”到“有效覆盖” 的转变还需下深功夫，党组织的政治引领和战斗堡垒作用发挥不 够充分；基层治理中“小马拉大车”的问题仍需持续破解，为基 层减负赋能的政策措施有待进一步落地见效；信访工作法治化水 平有待全面提升，矛盾纠纷预防化解的关口需要前移。在能力作 风方面，部分干部的专业素养、群众工作能力、应急处突本领与 复杂治理任务的要求还不完全匹配，运用新理念、新技术解决问 题的能力有待加强；一些工作还存在形式主义、官僚主义的苗头， 深入基层、贴近群众不够。知不足而后进，望山远而力行。正视 问题是解决问题的前提。全体干部务必保持清醒头脑，以直面问 题的勇气和锐意革新的锐气，把补齐短板弱项作为开局之年的攻 坚重点，把职责使命扛在肩上，以钉钉子精神一