节后收心会讲话提纲：继往开来谱新篇，乘势 而上开新局，奋力夺取“十五五”财政改革发 展新胜利 同志们： 新春伊始，万象更新。今天我们召开市财政局机关春节节后 收心会，既是凝聚共识、调整状态的收心会，也是明确目标、部 署工作的动员会。2026 年，是中华人民共和国成立 77 周年、中 国共产党成立 105 周年的荣耀之年，是“十五五”规划的开局之 年，更是在高质量发展道路上跃马扬鞭、奋楫争先的关键之年。 我们必须迅速从“假期模式”切换到“工作模式”，以“起步即 冲刺、开局即决战”的奋进姿态，收心归位、振奋精神，为圆满 完成全年财政目标任务开好头、起好步。全市财政系统干部职工 要深刻认识肩负的使命责任，以“人一之我十之，人十之我百之” 的劲头，凝心聚力，锐意进取，奋力谱写现代化*建设新篇章贡 献财政力量。 一、锚定方位，深刻把握财政工作面临的新形势新要求 当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略 机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。习近平总 书记强调，要“坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯 彻新发展理念，加快构建新发展格局”。这为我们做好当前和今 后一个时期的财政工作提供了根本遵循。做好 2026 年的财政工 作，意义重大、任务艰巨。因此，我们必须胸怀“国之大者”， 自觉将财政工作置于国家发展全局和*市发展战略中思考、定位、 布局，既要看清宏观大势，也要把握微观实情，既要巩固既有优 势，也要补强短板弱项，以更加积极主动的作为，应对风险挑战， 抢抓发展机遇。 （一）胸怀“国之大者”，着力提升财政工作的政治站位与 战略格局 财政是国家治理的基础和重要支柱，财政工作具有鲜明的政 治属性。我们必须始终坚持和加强党对财政工作的全面领导，深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确 保财政事业始终沿着正确方向前进。要自觉把财政资源配置、财 税政策落实放到服务国家重大战略和全市中心工作中去考量、去 推进，不折不扣推动党中央、国务院和省委省政府、市委市政府 的各项决策部署在财政部门落地生根、开花结果。要善于从政治 高度看待财政运行、预算安排、政策制定等经济问题，不断提升 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使财政工作更好体现党 的意志、反映党的主张。在谋划“十五五”财政发展规划时，必 须将这一政治要求贯穿始终，确保规划方向不偏、焦点不散。具 体而言，要持续强化政治机关建设，教育引导全体财政干部深刻 理解财政工作的政治内涵，将旗帜鲜明讲政治的要求融入财政收 支、管理、改革、监督全过程。要建立健全贯彻党中央重大决策 部署的财政保障机制，对于事关发展全局、事关长远利益、事 关民生福祉的重大战略任务，要在预算安排上优先保障，在资金 拨付上提速增效，在政策协同上精准发力。要坚决扛起全面从严 治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，加强党员干部树立和 践行正确政绩观教育，营造风清气正的政治生态，以高质量党建 引领保障财政高质量发展。要增强风险意识和底线思维，在制定 政策、分配资金时，充分考虑政治效果、社会效果、经济效果的 统一，坚决守住不发生系统性风险的底线，以实际行动诠释“以 政领财、以财辅政”的深刻内涵。 （二）聚焦“市之要者”，精准找准财政服务发展大局的切 入点和着力点 习近平总书记指出，“发展是党执政兴国的第一要务”。对于 *市而言，推动经济社会高质量发展是当前最核心的要务。财政 部门作为综合经济管理部门，必须围绕中心、服务大局，聚焦市 委市政府确定的产业发展、科技创新、城市更新、乡村振兴等重 点领域，充分发挥财政政策资金的引导、撬动、保障作用。要深 刻理解市委市政府对财政工作“挑大梁、勇争先”的期望与要求， 主动将财政工作融入全市发展“一盘棋”，在推动经济实现质的 有效提升和量的合理增长中展现财政担当。这就要求我们必须深 入分析全市经济发展的阶段性特征和内在规律，准确把握财政政 策发力方向。要围绕构建现代化产业体系，综合运用专项债券、 产业基金、财政贴息、奖补政策等多种工具，支持传统产业改造 升级、战略性新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，推动科 技创新和产业创新深度融合，促进新质生产力加快发展。要聚焦 扩大内需这一战略基点，统筹用好中央预算内投资、超长期特别 国债、地方政府专项债券等资金，优化政府投资方向和结构，大 力支持提振消费专项行动，持续释放内需潜力，为经济增长注入 强劲动能。要服务区域协调发展和城乡融合，完善财政转移支付 体系，加大对关键领域和薄弱环节的投入，推动财力下沉，增强 基层公共服务保障能力。要牢固树立“大财政”理念，加强财政、 金融、国资、资源的统筹联动，盘活存量、用好增量，打破资金、 资产、资源分割管理的壁垒，实现“四本预算”有机衔接和有效 统筹，集中财力办大事，提升财政资源跨周期、逆周期调控能力， 为全市重大战略任务提供坚实财力保障。 （三）对标“民之盼者”，始终践行为民理财的初心使命与 价值追求 习近平总书记反复强调，“必须坚持在发展中保障和改善民 生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向 往”。财政取之于民、用之于民，保障和改善民生是财政工作的 出发点和落脚点。我们必须始终坚持人民至上，将更多财政资源 用于民生领域，着力解决人民群众急难愁盼问题，让发展成果更 多更公平惠及全体市民。要坚持尽力而为、量力而行，科学评估 财政承受能力，加强民生政策事前论证和财政可持续性评估，确 保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，建立完善可 持续的民生保障机制。要优化民生支出结构，推动财政支出从 “保基本”向“提质量”拓展，重点加强基础性、普惠性、兜底 性民生建设，在教育、医疗、养老、社保、就业、住房等群众 最关心的领域持续发力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、 安全感。要创新民生资金投入和管理方式，完善直达资金机制， 确保民生补助补贴资金精准高效、直接惠企利民。要坚决落实党 政机关习惯过紧日子的要求，大力压减非急需非刚性支出，严控 “三公”经费和一般性支出，把节省下来的宝贵资金用于保障民 生支出。要始终把基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转） 摆在财政支出的最优先位置，依托预算管理一体化系统，强化 “三保”预算审核和动态监控，清单式管理，确保“三保”支出 不留缺口、应保尽保，坚决兜牢基层“三保”底线，维护社会大 局稳定。要完善惠民惠农财政补贴资金管理，确保各项补贴政策 精准落地、阳光发放，切实守护好人民群众的“救命钱”“暖心 钱”。 二、聚力攻坚，奋力实现“十五五”财政