市司法局党组书记、局长在 2025 年度党组织 书记抓基层党建述职评议会上的总结讲话 同志们： 今天，我们召开 2025 年度党组织书记抓基层党建述职评议 会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的二十届四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求 和新时代党的组织路线，听取局直属单位、局属行业协会党组织 负责人和局机关各党支部书记抓基层党建工作述职，开展民主评 议，总结成绩、分析问题，安排部署 2026 年基层党建重点工作。 刚才，12 位党组织书记分别作了现场述职，其他同志提交了书 面述职报告。述职的同志紧扣主题、实事求是，既谈了履职尽责 的成效，也查摆了存在的问题，提出了下一步的整改措施。局党 组班子成员结合分管工作进行了精准点评，既肯定了亮点，也指 出了短板，提出了明确要求。总的来看，这次述职评议会开得很 成功，达到了总结经验、交流思想、压实责任、推动工作的目的。 2025 年是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年， 也是我市司法行政事业高质量发展的攻坚之年。一年来，全系统 各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 紧紧围绕市委、市政府中心工作和司法行政主责主业，扛牢抓实 基层党建政治责任，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬， 为全市司法行政事业发展提供了坚强的政治保证和组织保证。 一是政治建设的引领作用更加凸显。全系统各级党组织始终 把党的政治建设摆在首位，持续深化党的创新理论武装，组织党 员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法 治思想、习近平总书记关于党的建设的重要思想，通过党组理论 学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日活动等形式， 推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。广大党员干部的 政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升，在思想上政治 上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确 保了党中央决策部署和省、市委工作要求在司法行政系统落地生 根。 二是党建与业务融合的成效更加显著。各级党组织坚持围绕 中心抓党建、抓好党建促业务，把党建工作贯穿于司法行政工作 的全过程、各方面。聚焦法治**建设，组织党员律师、公证员、 基层法律服务工作者组建志愿服务队，深入企业、社区、乡村开 展法治宣传、法律咨询、法律援助等活动；聚焦优化法治化营商 环境，设立“党员先锋岗”“党员示范窗口”，推行“一站式”服 务、“最多跑一次”改革，提升法律服务效率和质量；聚焦社区 矫正、安置帮教等重点工作，发挥党员干警的先锋模范作用，筑 牢安全稳定防线。通过党建引领，司法行政工作的质量和水平不 断提升，党建优势真正转化为了发展优势、竟争优势。 三是基层党组织建设的基础更加夯实。各级党组织严格落实 基层党建工作责任制，扎实推进基层党组织标准化规范化建设。 认真做好基层党组织换届改选工作，配齐配强支部委员，选优配 强党组织书记，优化基层党组织班子结构；加强党建阵地建设， 按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的 标准，完善党员活动室等阵地功能，推动党建阵地成为宣传党的 主张、贯彻党的决定、团结动员群众的重要平台；严格落实党务 公开制度，规范公开内容、程序和方式，保障党员的知情权、参 与权、监督权；强化督导考评，将基层党建工作纳入年度绩效考 核，形成了“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实”的良 好工作格局。 四是全面从严治党的氛围更加浓厚。全系统各级党组织坚决 扛起管党治党政治责任，党组织书记认真履行“第一责任人”职 责，班子成员严格落实“一岗双责”，做到党建工作与业务工作 同部署、同落实、同检查、同考核。加强干部日常监督管理，健 全完善谈心谈话制度，及时发现和纠正党员干部在工作、生活中 出现的苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小、防微杜渐，让“红 红脸、出出汗”成为常态。充分运用监督执纪“四种形态”，特 别是第一种形态，对党员干部存在的轻微违纪问题及时提醒、批 评教育，做到严管厚爱结合、激励约束并重。健全完善制度体系， 扎紧制度笼子，坚持用制度管人、管事、管权，推动全面从严治 党向基层延伸、向纵深发展。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照新时代党的 建设总要求，对照市委、市政府的工作部署，对照人民群众的 期盼，我局基层党建工作还存在一些不容忽视的问题和不足。 一是理论学习的深度和实效有待加强。部分党组织理论学习 存在重形式、轻内容，重过程、轻结果的现象，学习方式比较单 一，多以念文件、读报纸为主，缺乏互动式、研讨式、实践式学 习；部分党员干部学习的主动性和自觉性不够，存在学用脱节的 问题，没有真正把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强 大动力。 二是党建与业务融合的紧密度有待提升。少数党组织存在 “两张皮”现象，党建工作与司法行政业务工作结合不够紧密， 没有找准党建工作服务中心大局的切入点和着力点；有的党建品 牌创建缺乏特色和亮点，影响力和辐射力不够，没有真正发挥品 牌引领作用。 三是基层党组织建设的规范化水平有待提高。部分基层党组 织“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实不够严格，存在 走过场、流于形式的问题；有的党支部班子凝聚力、战斗力不够 强，党组织书记的履职能力有待提升；党建阵地建设和管理存在 短板，部分阵地功能单一，没有得到充分利用。 四是全面从严治党的责任落实有待深化。少数党组织管党治 党压力传导不够到位，存在上紧下松、层层递减的现象；有的党 员干部纪律规矩意识不够强，存在作风不实、效率不高的问题； 监督执纪问责的力度还需进一步加大，制度执行的刚性有待增强。 这些问题，既有客观因素，更有主观原因，我们必须高度 重视，在今后的工作中认真加以解决。 同志们，2026 年是实施“十五五”规划的开局之年，也是 推动我市司法行政事业高质量发展的重要之年。做好今年的基层 党建工作，意义重大、责任重大。全系统各级党组织要以此次述 职评议会为契机，正视问题、补齐短板，真抓实干、锐意进取， 不断开创我局基层党建工作新局面。下面，我就做好 2026 年基 层党建工作，讲四点意见。 一、聚焦政治引领，在筑牢对党忠诚上下功夫 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。 全系统各级党组织必须把政治建设摆在首位，始终坚持党对司法 行政