在 XX 市卫生健康系统消防安全专题培训会议
上的讲话
同志们:
今天,我们在这里组织召开全市卫生健康系统消防安全专题
培训会议,主要任务是深入分析当前系统内消防安全工作面临的
严峻形势,进一步统一思想、提高认识,部署和落实下一阶段的
重点工作,坚决遏制火灾事故的发生,为保障人民群众的生命财
产安全和维护社会大局稳定奠定坚实基础。刚才,我们共同观看
了市消防安全委员会制作的警示教育片《生命之问责任之答》,
市消防救援支队的黄振国科长又为我们作了内容详实、案例鲜活
的专题授课。黄科长的讲解,理论与实践紧密结合,问题剖析一
针见血,防范措施具体可行,对我们全面提升消防安全管理水平
具有很强的指导意义。希望大家能够认真领会,深刻反思,并将
所学所思切实转化为推动工作的具体行动。
下面,结合今天的培训内容和当前的工作形势,我再讲四点
意见。
一、以生命的名义拷问初心,深刻认识消防安全工作的极端
重要性
刚才的警示片片名发人深省——《生命之问责任之答》。这
不仅是一部影片的名称,更是对我们在座每一位卫生健康工作者、
管理者的灵魂拷问。生命之问,问的是什么?问的是面对熊熊烈
火、滚滚浓烟,我们能否为患者、为群众撑起一片安全的天空?
问的是当火灾警报拉响,我们是否有能力、有预案、有措施,将
一个个鲜活的生命从危难中解救出来?而责任之答,又该如何书
写?是靠侥幸心理,还是靠严密制度?是靠临时抱佛脚,还是靠日
常千锤百炼?答案不言而喻。
卫生健康系统是社会的“稳定器”,是守护人民健康的最后
一道防线。我们的工作对象,是生命最脆弱、行动最不便、最需
要关爱和保护的群体,包括嗷嗷待哺的婴幼儿、缠绵病榻的老人、
身患重症的病人。他们将生命与健康托付给我们,这份托付,重
于泰山。医疗卫生机构的特殊性决定了我们的消防安全工作标准
必须更高、要求必须更严、措施必须更实。相较于其他行业,我
们面临的火灾风险更为复杂和集中。第一,人员高度密集且流动
性大,病区、门诊、急诊等区域时刻人满为患,一旦发生火情,
疏散引导的难度极大。第二,用火用电用气设备繁多,各类大型
医疗设备 24 小时不间断运行,食堂、配电室、氧气站、高压氧
舱等都是高风险点位,任何一个环节的疏忽都可能酿成大祸。第
三,可燃易燃物品集中,酒精、乙醚、棉纱、被服、纸张等大量
存在,建筑内部装修材料的防火等级也直接关系到火灾蔓延的速
度。第四,部分老旧医疗建筑存在先天不足,其消防设施、防火
分隔、安全疏散条件可能已不适应当前的管理需求,历史遗留的
隐患整改难度较大。
这些客观存在的风险点,决定了我们的消防安全工作容不得
半点马虎和懈怠。安全是“1”,其他所有工作都是后面的“0”。
没有了安全这个“1”,我们取得的所有成绩,无论是学科建设的
突破,还是服务质量的提升,都将在一瞬间化为乌有,甚至变为
负数。近年来,全国范围内发生的各类安全事故,特别是发生在
人员密集场所的火灾事故,每一次都以血的教训警示我们:消防
安全工作是必须牢牢守住的“生命线”,是不可逾越的“红线”,
是必须压紧压实的“责任线”。我们必须清醒地认识到,抓消防
安全就是抓发展,就是保民生,就是讲政治。全系统各单位的领
导干部,尤其是“一把手”,必须把消防安全工作摆在压倒一切
的位置,以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏
锐性,将这项工作紧紧抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。绝
不能有“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误思想,
更不能有“宁听骂声、不听哭声”的麻痹心态。
二、以问题的视角审视现状,精准识别并坚决消除系统内的
风险隐患
肯定成绩的同时,我们更要正视问题和差距。从近期市消防
救援支队以及我们委里组织的督导检查情况来看,全系统消防安
全形势总体平稳可控,但一些深层次、顽固性的问题依然存在,
稍有不慎就可能引发严重后果。这些问题主要体含现在“四个方
面”:
第一,思想认识存在“温差”。部分单位的领导干部对消防
安全工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在重业务、轻
安全的倾向。在日常管理中,满足于开了会、发了文、签了责任
状,认为工作就算做到位了,但对于责任是否真正传递到“神经
末梢”,措施是否真正落实到具体岗位和人员,缺乏有效的跟踪
问效和闭环管理。一些基层员工,包括医护人员、后勤保障人员,
消防安全意识淡薄,“四个能力”掌握不牢,对身边的火灾隐患
视而不见,甚至存在违规使用大功率电器、私拉乱接电线、堵塞
占用消防通道等现象。这种“上热中温下冷”的局面,是消防安
全管理的最大内耗和潜在风险。
第二,责任落实存在“偏差”。“党政同责、一岗双责”和
“三管三必须”的要求,在某些单位还没有完全转化为具体行动
指南。安全生产重点工作清单制度未能有效建立和执行。有的单
位虽然明确了分管领导和职能科室,但责任链条不够清晰,存在
权责不清、推诿扯皮的现象。比如,消防设施的日常维护保养,
到底是归设备科管还是保卫科管?科室内部的安全巡查,护士长
是否要承担主要责任?这些看似细小的问题,恰恰反映出责任网
格还不够细密,压力传导还没有真正实现“横向到边、纵向到
底”。
第三,隐患排查存在“死角”。一些单位的隐患排查工作仍
然停留在表面,习惯于“走马观花”,对重点部位、关键环节的
检查不够深入、不够细致。比如,只检查病房和走廊,却忽视了
仓库、设备层、信息机房、员工宿舍等“看不见”的角落;只在
白天检查,却对夜间值班期间的安全管理状况缺乏有效监管;只
关注消防栓、灭火器等硬件设施,却对电气线路老化、用电负
荷超载、违规动火作业等动态风险管控不足。根据其他地区和行
业的统计数据,近年来一次全面的安全检查往往能发现数千乃至
数万处隐患。我们卫生系统虽然未经精确统计,但可以想见,如
果我们也进行一次同样彻底的“大起底”,