申论范文：加快推进涉外法治人才培养方式创 新转型（治理） 近年来，“涉外法治”日益成为法学研究和法律实践的热点 话题。据国家统计局发布的《中华人民共和国 2024 年国民经济 和社会发展统计公报》显示，2024 年我国内地居民因私出境 14015 万人次；货物进出口总额 438468 亿元，比上年增长 5.0%； 服务进出口总额 75238 亿元，比上年增长 14.4%。可以说，开放 是国家繁荣发展的必由之路，是中国式现代化的鲜明标识，而涉 外法治建设是对外开放的重要保障。习近平总书记指出：“建设 同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力， 为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。”面对 全球化带来的机遇与挑战，涉外法治成为中国积极融入全球化治 理，引领全球经济繁荣发展的纽带与桥梁。加强涉外法治体系和 能力建设是全面推进依法治国、实现中华民族伟大复兴的时代之 需，也是进一步推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务 之急，事关国家主权、安全与发展的利益。 千秋基业，人才为本。当今世界各国综合国力的竞争本质上 也是人才的竞争，在推进涉外法治体系和能力建设过程中，涉外 法治人才发挥着基础性、战略性和先导性的作用。改革开放以来， 在对外开放与经济交流等多重因素的驱动下，中央和地方十分注 重对涉外法治人才的培养，出台多项政策予以支持，涉外法治人 才培养生态持续改善、质量不断提升、相关配套机制日益完备， 为涉外法治领域输送了大批涉外法治人才。当前，我们比历史上 任何时期都更加珍惜和渴望人才。但也需要认识到，涉外法治人 才培养是一项长期性、系统性工程，不可能一蹴而就。与此同时， 我国涉外法治人才培养方式存在一些突出的问题，如人才培养模 式不连贯、学科体系设置不合理、协同培养机制不完善等，涉外 法治人才在数量和质量上不能满足新时代发展的实际需要。高校 具有学科门类齐全、人才密集和师资力量雄厚等优势，是涉外法 治人才培养的摇篮，也是其主要供给侧。因此，高校必须带头倡 导先进育人理念，积极探索人才培养机制创新转型，以适应新时 代发展对涉外法治人才要求。本文以习近平法治思想为指引，从 涉外法治人才培养要有大情怀、大格局、大学科和大协同等四个 角度，系统阐述涉外法治人才培养方式创新转型，以期推动涉外 法治人才培养的目标定位、模式设定、学科和课程安排等环节有 效衔接、协调一致，提升涉外法治人才的质量与效果，为全面推 进依法治国、实现中华民族伟大复兴提供坚实的人才保障。 培养涉外法治人才要有大情怀 当下，我国正处于深度融入全球化和进一步全面深化改革的 历史进程中，迫切需要培养兼具家国情怀与国际视野、精通法律 专业知识与全球治理规则的复合型涉外法治人才。为党育人、为 国育才，是社会主义高校必须贯彻的方针政策。面对日益扩大的 涉外法治人才培养需求，高校应从理论与实践上全面创新涉外法 治人才培养方式，努力培育更多具有坚定理想信念、强烈爱国情 怀和扎实法学根底的高质量涉外法治人才。 以政治引领筑牢思想根基。涉外法治人才是具有坚定信念、 法治信仰、中国立场、国际视野和爱国情怀的职业群体，其对内 服务于社会主义法治建设，对外代表国家的形象与维护国家利益， 因此其必须是政治素质过硬的有德之才。坚持和加强党的领导是 涉外法治人才培养的根本保证，是涉外法治人才培养的最大政治 优势。习近平总书记对涉外法治人才培养提出明确要求，强调 “坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完 善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专 业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人 才”。“立德树人、德法兼修”是法学教育的一项基本要求，也是 涉外法治人才培养的核心价值主线，具体表现为以下四个方面。 首先，坚定的理想信念。只有用坚定理想信念“强筋壮骨”，才 能牢记使命，抵御外部诱惑，确保涉外法治工作朝正确的方向推 进。其次，过硬的思想政治素质。涉外法治人才无论什么时候都 要忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，把社会主义核心价 值观内化于心、外化于行，以实际行动展现其过硬的政治素质。 再次，深厚的家国情怀。家国情怀厚植于中华民族的基因之中， 是个体成长、成才的“指明灯”。涉外法治人才应当心存高远、 胸怀天下，无论在什么时候都要坚决维护国家利益。最后，坚守 法律职业伦理道德。涉外法治人才需要有广博的涉外法治知识体 系，能够胜任一线涉外法治事务，并严格遵守法律职业伦理道德 行为规范。高校要强化习近平法治思想对涉外法治人才的思想引 领作用，将习近平法治思想有机融入课程设置、课堂教学、日常 实践和理论研究等各环节，引导涉外法治人才做社会主义法治忠 实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 以使命担当回应国家需求。当前，世界百年未有之大变局加 速演进，世界进入新的动荡变革期，需要负责任大国主动担当作 为，与世界各国共同应对全球性挑战。2024 年，我国经济总量 居世界第二，对外贸易总量居世界第一，双向投资规模稳居世界 前列。中国经济的快速发展，引起西方国家的高度关注，一些西 方国家基于意识形态偏见、政治理念分歧以及对我国传统文化的 误解，肆意对我国进行抹黑与无端打压。当前，我国发展面临前 所未有的机遇和挑战：在国际规则制定上，一些国家和国际组织 在国际法治改革和秩序重构的过程中，利用国际规则对我国采取 限制措施；在经济领域，通过调整贸易政策，设置针对我国商品 的关税和技术壁垒，削弱我国企业在国际市场的竞争力；在海洋 权益上，妄图凭借国内立法和争端解决机制，侵犯我国的主权、 安全和发展权益；在军事领域，以军事竞争为托词，对我国实施 包围、遏制和打压政策，等等。党的二十届三中全会审议通过的 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 （以下简称《决定》）提出，要“参与引领全球治理体系改革和 建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益，为进一步全面深化 改革、推进中国式现代化营造良好外部环境”。在全面推进法治 现代化的进程中，我国既要立足国情完善涉外法治体系，更要以 制度型开放主动参与全球治理体系改革，在国际规则制定和完善 中提出中国主张、贡献中国智慧，逐步实现从规则适应者向引领 者的角色转变。高校是涉外法治人才培养的第一阵地，肩负着人 才培养的光荣历史使命，要加快推进涉外法治人才培养方式创新 转型，努力培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规 则的涉外法治人才，在世界舞台上提升法治中国形象、丰富人类 法治文明。 以实践导向强化责任意识。涉外法治是中国特色社会主义法 治体系的重要组成部分，是新时代中国法治的延伸与拓展，也是 国际法治的镜像投射。从国家的视角看，涉