申论范文：刚柔并济推进社会信用体系建设 （治理） 人无信而不立，国无信则不强。个人信用关乎个体成长，社 会信用关乎国家富强。今年的《政府工作报告》提出，出台健全 社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。为健全社会信 用体系，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于健全社 会信用体系的意见》，对未来一段时间信用建设工作作出全面部 署。 习近平总书记指出，对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立 覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信 惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。党的十八大以来，我国持 续加强社会信用建设，着力构建“政务诚信、商务诚信、社会诚 信、司法公信”的社会信用体系。推进社会信用体系建设，既要 立规矩，又要讲温度，既要依靠制度刚性规范、明晰诚信与失信 边界，又要重视文化柔性影响、回应社会与民众关切，由此方能 取得实效，助推社会主义市场经济发展、完善社会治理体制机制。 社会信用体系建设需要立规矩，充分发挥国家顶层设计之功， 激发地方响应整改之效。首先，推进完善社会信用法律法规是建 设诚信政府、规范市场经营、提质公共服务、维护法律权威的关 键。近年来，中央及地方重视社会信用立法，自上而下完善社会 信用法律法规体系，为稳定社会秩序、强化公平正义奠定了坚实 的法律基础。持续推进法律法规完善，仍需加强全国性、综合性、 基础性立法，推进立法进程；强化专项立法，明确何以为信，划 清诚信与失信边界，规范对诚信主体的保障、对失信主体的惩戒； 推进地方信用立法覆盖面，强化信用立法的广度和深度。 社会信用体系建设离不开政策规章及配套运行机制的保障。 构建社会信用制度运行机制，要从信用奖惩、信用信息采集共享、 信用信息安全、信用监管、信用修复等多维度完善制度设计，确 保诚信得到褒奖、失信得到惩戒，规范信用信息的采集、共享， 保障信用信息安全，强化信用分级分类监管，搭建信用追责、信 用履责追踪体系，畅通信用修复标准和渠道。 目前，全国信用信息共享平台成为信用信息汇集共享枢纽， 全国融资信用服务平台支持民营企业融资，“信用中国”网站为 信用集中公示、查询阅览提供便利，我国构