申论范文：加强基层智慧治理能力建设 提升 社会治理现代化水平（治理） 基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡 社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。 中共中央、国务院近日印发《关于加强基层治理体系和治理 能力现代化建设的意见》，强调坚持以人民为中心，以增进人民 福祉为出发点和落脚点，坚持共建共治共享，建设人人有责、人 人尽责、人人享有的基层治理共同体。 中共中央、国务院近日印发《关于加强基层治理体系和治理 能力现代化建设的意见》，明确提出加强基层智慧治理能力建设， 提高基层治理数字化智能化水平。这是以习近平同志为核心的党 中央对新时代我国基层社会治理工作的最新要求。7 月 14 日， 中共湖南省第十一届委员会第十三次全体会议审议通过《中共湖 南省委关于深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神 奋力谱写新时代坚持和发展中 国特色社会主义湖南新篇章的决定》，强调健全党组织领导下的 自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提高基层治理社 会化、法治化、智能化、专业化水平。由此可见，全面加强基层 智慧治理能力建设，是实现我省基层治理体系和治理能力现代化 的必要之举，建议各级政府重点从以下几方面着力推进这项工作。 遵循智慧治理逻辑，勇于更新基层治理理念 智慧治理本质上是一种运用现代信息和通信技术（ICT）对 一定区域内各项公共事务进行整体性、智能化治理的新型治理模 式。加强基层智慧治理能力建设，政府部门首先应遵循这一新模 式的内在逻辑，更新基层治理理念。 全面践行“智慧化服务”理念。“智慧化服务”理念旨在将 “效率至上”的技术理念和“以人民为中心”的发展理念有机结 合起来，运用智慧技术提高公共服务供给的效率、质量和公平性。 各级政府应坚持从人民群众的实际需求出发，运用智慧化手段解 决人民群众“急难愁盼”问题，并根据群众反馈作出及时动态调 整，进而提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 全面运用“整体性治理”理念。信息社会，政府依靠碎片化 的传统治理方式已难以应对各种复杂、突发情况。因此，各级政 府应以大数据平台应用为基础，通过数据融合、资源融合、业务 融合等方式对原有治理工作模式进行整合再造，形成“政府引导、 市场运作、政社互动、居民参与”的新型治理结构，打造集整体 性和智慧性于一体的基层智慧治理新格局。 发挥智慧技术优势，敢于重塑基层治理方式