公司铸牢中华民族共同体意识暨员工思想教育 工作实施方案 2026 年是中国共产党成立 105 周年，是“十五五”规划开 局之年，也是新疆维吾尔自治区成立 70 周年后凝心聚力再出发 的关键之年。习近平总书记深刻指出，铸牢中华民族共同体意识 是新时代党的民族工作的主线，是民族地区各项工作的主线。对 集团而言，扎实做好铸牢中华民族共同体意识工作，不仅是必须 扛牢的重大政治责任，更是凝聚各族员工智慧力量、推动企业高 质量发展的内在迫切需要。为深入贯彻习近平总书记关于铸牢中 华民族共同体意识的重要论述，全面落实《中国共产党统一战线 工作条例》，紧密围绕公司水泥、建材、化工三大板块业务实际 与员工思想动态，特制定本方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全 面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习 近平总书记在新疆维吾尔自治区成立 70 周年庆祝活动上的重要 讲话精神，完整、准确、全面贯彻新时代党的治疆方略。牢牢扭 住工作总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将各族员工 思想政治教育与民族团结进步创建工作深度融合、协同推进。坚 持“有形有感有效”的工作理念，推动各项工作往实里抓、往细 里做，引导全体员工不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、 中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立国家意识、 公民意识、中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园， 使各族员工始终像石榴籽一样紧紧抱在一起，以高质量民族团结 工作赋能集团公司高质量发展，为建设贡献力量。 二、强化政治引领，夯实共同思想根基 （一）健全理论武装体系，把稳思想之舵 铸牢中华民族共同体意识，政治引领是根本。集团党委及各 级党组织要将理论武装摆在首要位置，系统构建学习体系。一是 完善中心组学习制度。将《习近平总书记关于铸牢中华民族共同 体意识的重要论述》《中国共产党统一战线工作条例》以及党的 二十届四中全会精神列为党委理论学习中心组年度必学内容，专 题研讨不少于 2 次。二是抓实党员干部领学。领导干部要带头学、 带头讲，结合参加新疆维吾尔自治区成立 70 周年庆祝活动体会， 深入基层联系点开展专题宣讲，全年不少于 1 场。三是深化全员 常态学习。利用“三会一课”、主题党日、班组学习会等载体， 组织各族员工常态化开展专题学习。集团公司所属 39 个党支部、 19 个党小组全年累计开展专题学习活动不少于 39 场次，确保各 族员工参与覆盖率 100%，引导员工感党恩、听党话、跟党走。 （二）实施分类精准施教，提升教育实效 针对不同员工群体特点，设计差异化教育内容与方式，提升 学习教育的针对性和感染力。一是对管理干部，重点开展党的民 族理论政策、统战工作条例、意识形态责任制专题培训，提升 其政治判断力、政治领悟力、政治执行力，年培训不少于 2 场 次。二是对一线员工，重点开展“五个认同”、爱国主义、民族 团结互助和公民意识教育，结合企业安全生产、质量管理，将爱 国爱企情怀融入日常。三是对少数民族员工，在加强国家通用语 言文字培训的同时，注重引导其深入理解中华优秀传统文化与各 民族文化的关系，增强对中华文化的认同。2026 年计划举办国 家通用语言文字培训班不少于 2 期，开展“我身边的民族团结故 事”分享会不少于 4 场。 （三）融入生产经营安全，筑牢稳定防线 将铸牢中华民族共同体意识工作与安全生产、经营发展、维 护稳定紧密结合。一是强化形势教育。定期组织学习反分裂斗争、 国家安全、法律法规知识，引导各族员工深刻认识社会稳定和长 治久安的极端重要性，自觉成为企业和社会稳定的维护者。二是 嵌入管理流程。各分子公司要结合地域特点和业务实际，将铸牢 中华民族共同体意识的政治要求融入生产调度、安全管理、绩效 考核等各环节，实现政治要求与业务工作同部署、同落实、同检 查。三是发挥阵地作用。利用厂区宣传栏、电子屏、班组学习园 地等，常态化宣传党的民族政策、法律法规和民族团结先进事迹， 营造浓厚氛围。 三、深化民族团结实践，促进各族员工共融共荣 （一）营造共居共学共事共乐环境，建设温暖企业家园 公司汇聚了维吾尔族、回族、哈萨克族、土家族、蒙古族、 藏族、彝族等多个民族员工，本身就是一个多民族融合的大家庭。 要持续巩固和深化这一优势。一是优化共居环境。持续改善员工 宿舍、食堂条件，鼓励各族员工混宿、同桌就餐，在日常生活中 自然交往、增进感情。推动“职工之家”、文体活动中心等设施 建设与使用中体现各民族元素，营造包容和谐的生活空间。二是 建立常态化帮扶机制。完善困难员工动态摸排和帮扶制度。工会 要统筹用好慰问金、助学金等渠道，实施精准帮扶。2026 年计 划帮扶各类困难员工不少于 20 人次，确保“求助有门、受助及 时”。三是开展“身边榜样”选树。挖掘和宣传在共居共学共事 共乐中涌现的民族团结先进班组、先进对子、先进个人，用身边 事教育身边人，每年评选表彰一批民族团结进步模范。 （二）深化“结对认亲”活动，拉紧情感纽带 总结推广前期经验，将“民族团结一家亲”结对认亲活动向 纵深推进。一是扩大结对覆盖面。在水泥分公司、和田**、克州 **、库车**等试点基础上，2026 年将活动推广至集团公司所有 分子公司，新增结对认亲对子不少于 50 对，力争实现有意愿结 对员工全覆盖。二是规范活动内容。明确并严格落实结对认亲 “六个一”标准：每季度至少开展一次入户走访、打一次节日问 候电话、送一份暖心节日慰问品、帮助解决一个实际困难、共同 参加一次联谊活动、形成一份完整工作记录，确保活动有内容、 有温度、有效果。三是突出重要节点关怀。在春节、肉孜节、古 尔邦节、国庆节等重要节日，组织党员干部统一开展走访慰问， 将慰问品和节日祝福送到结对户家中。每季度至少组织一次主题 联谊活动，推动结对关系越走越亲、越结越深。 四、推进技能共富工程，助力各族员工共同发展 （一）明确技能提升目标，夯实共同富裕基础 将提升少数民族员工技能素质、促进各族员工共同富裕作为 民族团结工作的重要着力点。在 2025 年取得成效基础上，进一 步提升工作的系统性、精准性和实效性。一是确立量化目标。2026 年，计划完成少数民族员工钳工、电焊等特种作业取证不少于 100 人次，培养少数民族技术骨干不少于 30 人，组织支持学历 提升 100 人，确保有意愿、有能力的少数民族员工成长发展