在2026年全市集中整治领导小组 会议暨攻坚决战推进会上的讲话 同志们： 今天召开这次全市集中整治领导小组会议暨攻坚决战推进 会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边 不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实中央纪委国家 监委、省委和*市委的最新部署要求，对我市下一阶段的集中整 治工作进行再动员、再部署、再加压，动员全市上下以决战决 胜的姿态，向群众最反感、最痛恨的顽瘴痼疾发起总攻，坚决 打赢这场攻坚战。刚才，几位同志作了很好的发言，态度坚 决，措施具体，体现了强烈的政治担当。下面，我讲几点意 见。 一、深化思想统一，深刻认识发起攻坚决战的极端重要性与 现实紧迫性 开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是党中央部署 的重大政治任务。经过前一阶段的努力，我市集中整治工作取 得了阶段性成效，但必须清醒地看到，一些深层次、顽固性的 问题尚未得到根本解决，一些领域的风险隐患依然突出，整治 任务依然艰巨繁重。当前，整治工作已经进入了啃硬骨头、涉 深水区的攻坚期和决战期。全市各级党组织和广大党员干 部，必须从政治、发展、民心三个维度，深刻把握发起这场攻 坚决战的重大意义。 首先，这是必须坚决扛起的重大政治责任。习近平总书记反 复强调，“人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠 正什么”。整治群众身边的不正之风和腐败问题，本质上是厚 植党的执政根基的政治工作。这不仅是一项业务工作，更是一 项严肃的政治任务，是对各级党组织和领导干部政治判断力、 政治领悟力、政治执行力的直接检验。能否以雷霆之势、决战 姿态投入这场攻坚战，事关“两个维护”是否落到实处，事关 全面从严治党能否向基层有效延伸。必须坚决摒弃“歇歇脚、 喘口气”的松懈思想，克服“见好就收、过得去”的厌战情 绪，以高度的政治自觉，将思想和行动统一到党中央的决策部 署上来，不折不扣地落实好省委、市委的各项要求。 其次，这是服务高质量发展大局的必然要求。营商环境就是 生产力，风清气正的政治生态是最好的发展环境。当前，*市正 处在转型升级、跨越发展的关键时期，“十五五”规划开局起 步，一系列重大项目、重大工程正在加速推进。群众身边的不 正之风和腐败问题，看似发生在基层，实则直接侵蚀发展根 基。它破坏市场公平竞争，增加企业制度性交易成本；它影响 政策落地执行，导致惠民惠企红利层层截留；它损害城市形象 声誉，削弱对外来投资和人才的吸引力。若不彻底整治，这 些“绊脚石”和“拦路虎”将严重制约我市的发展进程。因 此，打赢这场攻坚战，就是要为高质量发展扫清障碍、保驾护 航，营造一个让企业家安心投资、专心创业、放心发展的清朗 环境。 最后，这是坚守人民立场、回应群众关切的现实需要。民心 是最大的政治。群众身边的不正之风和腐败问题，直接侵害群 众的切身利益，啃食群众的获得感、幸福感、安全感，是群众 感受最直接、反映最强烈的“痛点”。从物业服务乱象到食品 安全隐患，从教育医疗领域的不公到涉农补贴的“跑冒滴 漏”，这些问题看似不大，但桩桩件件都连着民心、关系民 生。民心所向，政之所行。开展集中整治，就是要用实际行动 践行以人民为中心的发展思想，就是要旗帜鲜明地向一切损害 群众利益的行为宣战，把群众的“呼声”作为“哨声”，把群 众的“表情”作为“晴雨表”，用心用情用力解决好群众的急 难愁盼问题，让人民群众在正风肃纪反腐中有实实在在的获得 感。 二、聚焦核心任务，以决战之势坚决打赢三大重点领域突击 战 攻坚决战，必须有明确的主攻方向和清晰的战术路径。根据 上级部署和我市实际，当前和今后一个时期，全市集中整治工 作的核心，就是要集中优势兵力，全力打好精神卫生和医保基 金、民生信访、困难群众救助“三个突击战”。 第一，坚决打赢精神卫生和医保基金监管突击战。医保基金 是人民群众的“看病钱”“救命钱”，一分一厘都不能乱动。 精神卫生服务事关社会稳定与特殊群体的生命健康尊严。这两 个领域问题交织，风险隐患大，社会关注度高，必须作为此次 攻坚的重中之重。一要以雷霆手段守护基金安全。全国范围已 将2026年定位为医保基金管理问题整治的“决战攻坚之年”。 必须清醒认识到，欺诈骗保手段正日趋专业化、隐蔽化。要充 分发挥我市自2022年以来建立的医保智能监管审核系统的“探 头”作用，深化大数据、人工智能技术的应用，构建“事前提 醒、事中预警、事后倒查”的全链条智能监管闭环。据初步统 计，今年第一季度，我市智能监管平台已筛选出各类可疑数据 点超过1200个，锁定涉嫌违规基金约35万元，展现了科技监管 的强大威力。下一步，卫健、医保、公安、审计等部门要组建 联合专班，对定点医疗机构尤其是精神病专科医院、民营医院 以及“医养结合”机构开展“穿透式”飞行检查，严厉打击虚 假住院、伪造病历、串换项目、过度诊疗等欺诈骗保行为，查 处一案、警示一片、治理一域。二要以系统观念提升精神卫生 服务质效。当前，我市严重精神障碍患者管理率已达 到94.23%，规范管理率达到85.92%，基本盘是稳固的。但也要 看到服务体系中的短板，如救治救助衔接不畅、社会支持体系 薄弱等问题。卫健、民政、残联等部门要协同发力，完善患者 动态排查、评估、随访、救治机制，确保每一个需要帮助的患 者都能得到及时有效地干预和管理。要探索建立“医疗、社 区、家庭”三位一体的康复支持网络，坚决杜绝因管理服务不 到位而发生肇事肇祸事件，切实维护社会安定。 第二，坚决打赢民生信访突出问题化解突击战。信访是送上 门来的群众工作，是检验干部能力作风的“试金石”。打好这 场突击战，目标不仅仅是信访量的下降，更是矛盾的实质性化 解和群众的“事心双解”。一要实行领导包案化解。对梳理出 的物业服务、征地拆迁、教育乱收费等领域的信访积案和突出 矛盾，严格落实市级领导包案、属地和部门主官负责制，明确 时间表、路线图、责任人，带案下访，现场办公，一包到底。 不能把矛盾层层下推，更不能“新官不理旧账”。要变群 众“上访”为干部“下访”，主动到矛盾最集中、问题最突出 的地方去，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。二要推动源 头治理预防。治标更要治本。要对信访问题进行大数据分 析，找出共性原因和制