讲稿：坚定不移走生态优先绿色发展之 路，奋力谱写人与自然和谐共生的新篇章 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻国家关于 生态文明建设的最新精神，总结我市过去一个时期，特别 是“十四五”期间生态环境保护工作的成效与经验，分析当前 面临的新形势新挑战，并对下一阶段的重点任务进行全面部 署。生态文明建设关系人民福祉，关乎城市未来，是一项必须 常抓不懈的重大政治任务和民生工程。我们必须以高度的责任 感和使命感，推动我市生态文明建设再上新台阶。 一、回顾辉煌成就，生态文明根基愈加坚实 刚刚过去的“十四五”时期，是我市发展进程中极不平凡的 五年，也是我市生态文明建设取得全面进步、实现历史性跨越 的五年。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入践 行“绿水青山就是金山银山”的核心理念，以前所未有的决心 和力度推进污染防治攻坚，协同推进经济高质量发展和生态环 境高水平保护，生态文明建设成果丰硕，为我们开启新征程奠 定了坚实基础。 这五年，我们的天空更蓝了。我们坚持源头治理、系统治 理，以前所未有的力度打响蓝天保卫战。根据历年的环境状况 公报数据综合分析我市的空气质量改善成效显著。这五年，我 们的水体更清了。我们全面深化河湖长制，统筹水资源、水环 境、水生态治理，系统推进“碧水”工程。全市重要江河湖库 水功能区水质达标率持续提升。一条条清澈的河流，成为装点 城市的美丽风景线。这五年，我们的土地更绿了。我们统筹推 进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，大规模开展国土绿 化行动，扎实推进历史遗留废弃矿山生态修复，全市森林覆盖 率稳步提升。我们还积极构建和完善以国家公园为主体的自然 保护地体系，加强生物多样性保护，为子孙后代留下了宝贵的 生态财富。这五年，我们的制度体系更加完善了。我们深刻认 识到，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。为此，我市出 台了一系列地方性法规和政策文件，基本构建起了产权清晰、 多元参与、激励约束并重的现代生态文明制度体系。我们整合 了相关部门职责，强化了生态环境保护的统一监管和执法能 力，通过严格的督查考评，层层压实责任，确保各项决策部署 落地生根。这些成绩的取得，是全市上下同心同德、攻坚克难 的结果，凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表市 委、市政府，向奋战在全市生态环境保护战线上的同志们，以 及所有关心、支持和参与我市生态文明建设的社会各界人 士，表示衷心的感谢！ 二、正视机遇挑战，深刻把握新时代生态文明建设的重大意 义 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市生态文明 建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，也是有条件有能力 解决生态环境突出问题的窗口期。当前和今后一个时期，我们 面临的挑战与机遇并存。 从挑战来看，我市产业结构偏重、能源结构偏煤的格局尚未 根本扭转，污染物和碳排放总量仍处于高位，环境治理的基础 还不够稳固。部分区域、部分领域的环境问题依然突出，距离 人民群众对优美生态环境的期盼还有差距。同时，随着城市化 进程的加快，资源环境约束日益趋紧，经济社会发展与生态环 境保护之间的矛盾依然是我们必须长期面对和解决的课题。从 机遇来看，国家已将生态文明建设提升到前所未有的战略高 度。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划 和2035年远景目标纲要》中，用专门的篇章对推动绿色发展、 促进人与自然和谐共生作出了系统部署，明确提出生态文明建 设要实现新进步。这为我们提供了根本遵循和行动指南。同 时，绿色低碳技术革命正在兴起，绿色产业方兴未艾，人民群 众对绿色、健康、高品质生活的追求日益增长，这为我们推动 发展方式转变、实现生态产品价值转换提供了强大动力和广阔 空间。我们必须深刻认识到，加强生态文明建设，是贯彻新发 展理念、构建新发展格局的必然要求；是满足人民群众日益增 长的优美生态环境需要的必然选择；更是实现我市可持续发 展、高质量发展的必由之路。我们必须把思想和行动统一到中 央和省委的决策部署上来，保持战略定力，坚定不移地走生态 优先、绿色发展的道路。 三、聚焦重点任务，全力开启生态文明建设新征程 今年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的生态环境保 护工作，对于未来五年的发展至关重要。我们要坚持目标导向 和问题导向，突出重点、精准发力，以更高标准、更实举 措，推动我市生态环境质量实现根本性好转。 （一）坚持系统治理，筑牢永续发展的生态安全屏障 生态系统是一个有机整体，必须从系统工程和全局高度进行 保护和修复。我们要统筹兼顾、整体施策，全面提升生态系统 的质量和稳定性。一要强化国土空间规划和用途管控。要严守 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，将生态文明建 设要求融入城乡规划、产业布局、项目准入的全过程，从源头 上防止生态破坏和环境污染。二要深入实施重要生态系统保护 和修复重大工程。要持续推进国土绿化行动，科学开展森林质 量精准提升工程，加强湿地保护修复，巩固和扩大我们的“绿 色版图”。要加大对历史遗留矿山的治理力度，消除地质环境 隐患，恢复山体自然风貌。三要加强生物多样性保护。要建立 健全生物多样性监测网络，加强对珍稀濒危野生动植物及其栖 息地的保护，严厉