XX 区现代物流产业高质量发展调研报告
物流业是支撑经济发展的基础性、战略性、先导性产业。近
期，XX 区政协对 XX 区、安康高新区、恒口示范区“三区”现
代物流产业进行了专题调研。
一、发展现状
近年来，XX 区紧扣国家主体功能区定位，主动融入“一带
一路”、汉江生态经济带等国家重大战略，XX 区位优势，加快
交通路网建设，培育壮大物流产业链，现代物流产业发展取得积
极成效，服务质量效益显著提升，为区域经济社会高质量发展提
供有力支撑。
一是交通区位优势明显。XX、XX、XX 三条铁路和 316、
210、207 等五条国省干道穿境而过，XX、XX、XX、XX、安来
五条高速公路在城区周边交汇，XX 富强机场开通十四条航线，
全区所有行政村全部实现通水泥路，为物流产业发展奠定了坚实
基础。
二是政策措施保障有力。围绕全国性综合交通枢纽城市、打
造秦巴区域综合交通枢纽和商贸物流中心等战略定位，区委、区
政府确立现代物流产业链，先后出台《促进现代物流业高质量发
展实施意见》《现代物流产业链链长制工作方案》《进一步降低
物流成本的实施方案》等政策文件，为全区现代物流产业发展提
供有力保障支持。
三是物流链条逐步健全。建成江南物流园、宝业农特产品物
流园、秦巴数字港三个规模性物流综合服务平台，配备了 30 余
家农产品冷链物流储存仓库，发展道路普通货物运输企业 84 家，
办理道路运输证货运车辆 1267 辆，物流快递企业的分支机构及
末端网点 142 个，带动 2 万余人就业。速通达、九九通达、邮政、
顺丰、京东等物流快递公司在 XX 区每天收发快递货物 30 万余
件次，占全市 70%以上。
四是电商物流发展迅速。大力实施“电商+基地+合作社+农
户”联农带农机制，累计开展电商培训 500 场次、4 万余人次，
成功孵化年网销额超千万元电商企业 10 家、年网销额超百万元
电商主体 100 家，工商注册电商经营主体近 2000 家，直播带货
主播 1000 余人，打造了“第一书记推荐官”“秦巴奶奶”等网红
品牌，带动辖区毛绒玩具、富硒农产品等走出秦岭、走俏全国。
二、存在问题
（一）工作合力不强。统筹协调不够有力，有关职能部门存
在“九龙治水”“各自为战”现象，制定的发展规划大部分依然
停留在纸上，缺乏推进落实的有效举措。如，五里（城东）物流
园区项目尚未开工，且与安康高新区、恒口示范区有关项目重叠，
存在“内卷式”竞争。
（二）骨干企业较少。全区物流快递小微企业居多，物流条
块分割严重，尚未形成完整的物流供应链。大部分物流企业仅提
供简单的储存、运输和城市配送服务，与电商相关的代运营、代
打包、代发货等增值服务不多，缺乏功能齐全、竞争力强的物
流骨干企业。
（三）物流成本居高。尚未建成专业型物流园区，无法将分
散的电商集中统一发货，车辆运输返程空载率高、利用率低，造
成电商企业快递取件成本高，线上发货优势无法体现。
（四）辐射带动有限。物流网络不健全，双向流通渠道不畅，
进出货逆差 9:1。中心城区大型农副产品批发市场、建材批发市
场和综合性批发市场发展缓慢，如，汉城国际、天贸城等商品集
散中心的地位至今尚未形成，镇办集市也不活跃，农产品买难卖
难问题依然突出。
（五）专业人才匮乏。物流从业人员整体素质不高，员工大
多数学历水平较低，缺乏专业的物流技术和管理知识，尤其是中
高级物流人才紧缺，已成为制约我区现代物流业发展的一个较为
突出的“瓶颈”。
三、对策建议
（一）强化工作统筹协调。一是确立
