市税务局 2025 年度资产管理工作报告 2025年，国家税务总局**市税务局（以下简称“市局”） 的资产管理工作，在国家税务总局**省税务局和市委、市政府 的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，坚持以服 务税收现代化为中心，以提升资产保障效能为主线，认真贯彻 落实《行政事业性国有资产管理条例》及上级关于资产管理的 一系列决策部署，持续夯实管理基础，优化资源配置，规范处 置行为，强化绩效导向，全局资产规模有序增长，结构日趋合 理，使用效益稳步提升，为保障各项税收改革任务顺利推进、 服务地方经济社会高质量发展提供了坚实的物质支撑。现将全 年工作情况报告如下： 一、2025年度资产管理工作的主要做法与成效 市局始终将资产管理作为保障税收事业健康发展的基础 性、战略性工作来抓，坚持系统观念，强化法治思维，注重改 革创新，推动资产管理水平迈上新台阶。 （一）提高政治站位，扛牢资产管理主体责任。我们深刻 认识到，税务系统资产是保障国家税收职能履行的重要物质基 础，管好用好国有资产是落实全面从严治党要求、防范廉政风 险、提升治理效能的具体体现。一年来，市局党委（党组）坚 持将资产管理纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重 大问题。全局上下深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工 作的重要指示精神，认真落实党的二十大关于“健全现代预算 制度”“完善国有资产管理体制”的部署要求，自觉将资产管 理工作置于服务税收现代化大局中谋划和推进。通过强化理论 武装和思想引领，引导全体干部职工特别是各级领导干部牢固 树立“像管资金一样管资产”的责任意识、法治意识和绩效意 识，为做好资产管理工作奠定了坚实的思想基础。 （二）完善体制机制，构建协同高效管理格局。我们着力 构建权责清晰、运行顺畅、监督有力的资产管理体系。一是健 全组织领导体系。调整充实了市局国有资产管理领导小组，由 主要负责同志任组长，分管办公室、财务管理、纪检、督察内 审等工作的局领导任副组长，相关科室及派出机构主要负责人 为成员。领导小组办公室设在财务管理科（或办公室），负责 日常统筹协调。形成了“党委（党组）统一领导、领导小组统 筹协调、归口部门牵头抓总、使用单位具体负责、纪检监察监 督保障”的工作格局。二是明晰三级管理职责。严格落实“国 家统一所有，财政部监管，税务系统分级管理，单位占有使 用”的管理体制。市局层面重点强化综合监管和制度供给；各 县（市、区）税务局、市局各派出机构及内设科室作为资产占 有使用单位，承担直接管理主体责任，主要负责人是第一责任 人。通过签订资产管理责任书，将管理压力层层传导到位。三 是优化制度流程体系。结合税务系统垂直管理特点和本地实 际，修订完善了《**市税务局国有资产管理办法》及配套的实 施细则，涵盖了资产配置、使用、处置、评估、清查、收益、 信息化、绩效评价等全链条。大力推行“放管服”改革在资产 管理领域的实践，优化审批流程，对部分权限内的资产处置、 调拨事项简化程序、提高效率，将原需多个环节、较长时间审 批的事项，压缩在限定工作日内办结，切实为基层减负、为管 理增效。 （三）科学合理配置，夯实税收履职物质基础。我们坚持 “保障必需、厉行节约、讲求绩效”的原则，严把资产“入口 关”。一是强化预算约束刚性。将资产配置深度嵌入预算管理 全过程，严格执行税务系统资产配置标准和预算编制规定。 2025年度，全市税务系统新增配置固定资产总额**万元，主要 用于保障税收征管改革、纳税服务优化、信息化建设、基层分 局（所）改善条件等重点工作。其中：更新购置执法执勤用车 **辆，涉及金额**万元；采购信息化设备（服务器、网络设 备、终端等）**台（套），涉及金额**万元；为办税服务厅、 基层单位配置或更新办公家具、通用设备**批（次），涉及金 额**万元。所有新增配置均履行了严格的可行性论证和审批程 序。二是突出保障重点领域。资源配置向征管一线、服务窗 口、信息化建设和薄弱环节倾斜。优先保障了金税四期相关配 套设备、智慧办税厅建设、12366纳税缴费服务热线升级、稽 查办案装备更新等项目，有力支撑了核心业务开展。三是严格 落实节约要求。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条 例》，严格控制楼堂馆所建设装修，严禁超标准、超规格配置 资产。大力推广绿色采购，优先采购节能、节水、环保产品。 对可调剂使用的资产，原则上不予新购，从源头上减少闲置和 浪费。 （四）规范使用处置，确保资产安全完整高效。我们紧盯 资产“使用中”和“出口端”关键环节，强化全生命周期监 管。一是夯实基础管理。组织开展年度资产清查盘点，重点对 房屋建筑物、车辆、大型设备、信息化资产等进行实地核查， 及时处理盘盈、盘亏，确保账、卡、物相符。2025年，通过清 查进一步摸清了家底，核实资产总量达**亿元。严格落实资产 卡片管理和贴标制度，明确使用保管人责任。二是规范使用行 为。加强对资产出租出借、对外投资、担保等行为的审批和监 管，严禁违规操作。完善内部资产领用、移交、维修、保养制 度，提高资产使用完好率。探索对大型仪器设备、会议室等实 行共享共用机制，提高资产使用效率。三是严格处置管理。资 产处置坚持“公开、公平、公正”和“价值最大化”原则。对 于规定限额以上或涉及房屋、土地、车辆的处置，严格履行资 产评估、集体决策、上报审批（备案）和公开交易等程序。 2025年，按规定程序处置各类资产**批次，实现处置收入**万 元，已全部按规定上缴国库，有效防止了国有资产流失。对达 到报废年限但仍有使用价值的资产，积极探索在系统内调剂或 捐赠给定点帮扶单位等处置方式。 （五）推进信息化建设，赋能管理智慧化转型。我们以 “金税四期”建设和预算管理一体化为契机，大力提升资产管 理信息化水平。一是深化系统应用。全面应用税务系统统一的 国有资产管理信息系统，实现了资产卡片信息在线录入、变动 在线审批、报表在线生成。督促各单位及时、准确维护系统数 据，确保信息动态更新。二是推动互联互通。积极推动资产管 理系统与预算管理、政府采购、财务核算、人事管理等系统对 接，努力实现数据共享、业务协同、流程闭环，减少信息孤岛 和重复劳动。三是探索智能管理。在部分单位试点应用 RFID