在全县重点项目建设“搬石头”工作推进会上 的讲话 同志们: 今天，我们在这里召开全县重点项目建设“搬石头”工作 推进会，主题鲜明、任务明确，就是要聚焦当前我县发展大局 中两个具有战略性、标志性意义的重大项目，进行一次专题调 度、集中会诊、强力推进。这两个项目，一个是事关我县产业 转型升级未来的高端装备及军民融合产业示范基地，另一个是 惠及全县百万人民群众福祉的县人民医院新院区搬迁与深度合 作工程。它们是检验我们执政能力和发展成色的“试金石”,也 是我们必须啃下的“硬骨头”、必须搬开的“拦路石”。 “搬石头”,是我们 XX县干部队伍在攻坚克难中传承下来 的一种精神图腾和行动自觉。过去，我们正是凭着这股“跟我 上、搬石头”的闯劲和韧劲，为企业发展扫清了障碍，为项目 落地清零了堵点，实现了从“信息变意向”到“工地变工厂” 的跨越。今天，我们重提“搬石头”,就是要再次吹响攻坚号 角，动员全县上下，特别是与这两个项目相关的各级各部门， 拿出非凡的担当，采取超常的举措，以“踏平坎坷成大道”的 决心，为我县高质量发展搬开前进道路上最关键的两块“石 头”。下面，我围绕这两个项目，讲几点具体意见。 第一，统一思想，聚焦靶心，以超常决心和力度打造高质 量发展新引擎 高端装备及军民融合产业示范基地项目，是我县高新区继 泛家居产业园之后，倾力打造的第二个专业化、高能级产业园 区。这个项目从谋划之初，就承载着我们优化产业结构、转换 增长动能的深切期望，如今已成功纳入全省重点项目的大盘 子，这既是荣誉，更是沉甸甸的责任。项目能不能快速启动、 顺利推进、早日见效，直接关系到我县未来五到十年的产业发 展高度。对此，我们必须保持清醒认识，以“开局就是决战、 起步就是冲刺”的姿态，全力以赴抓好落实。 一要以前瞻视野和顶层设计引领项目规划 这个示范基地不是简单的厂房聚合，而是一个集研发、制 造、应用于一体的现代化产业生态系统。我们要严格遵循“一 个园区、一只基金、一个主导龙头企业”的先进产业引进模 式。这个模式的核心，就是通过专业化的产业基金撬动社会资 本，精准引进具有核心技术和市场话语权的龙头企业，由龙头 企业带动整个产业链的协同发展。目前，当务之急是加快明确 整体规划布局。规划必须要有世界眼光、时代标准，要充分考 虑产业链上下游的耦合关系、产学研用的一体化布局以及生 产、生活、生态的“三生”融合。相关部门要立即组建专班， 对标国内一流园区，尽快拿出一版经得起历史和实践检验的高 质量规划方案。 二要以要素保障和风险防控护航项目建设 项目落地的两大核心要素是土地和资金。在土地方面，必 须紧盯土地挂牌的关键时间节点，自然资源和规划部门要倒排 工期，简化流程，确保项目用地“随用随供”,绝不能在土地环 节上“卡脖子”。在资金方面，要多条腿走路，统筹落实好资 金保障与使用。特别是要同步抓好专项债的谋划工作。根据国 家 2026年地方政府专项债券重点支持新基建和新兴产业的政策 导向，我们的高端装备项目完全符合申报条件。财政和发改部 门要牵头，精准测算项目总投资和资金需求，精心包装项目， 确保我们申报的专项债额度能够得到足额批复。专项债资金一 旦到位，就要严格按照项目建设进度和资金使用计划，高效规 范使用，推动招商与建设有机衔接，实现资金效益最大化。同 时，我们必须坚持审慎推进与大胆探索相结合。越是重大的项 目，越要绷紧风险防控这根弦。要严把事前论证、事中建设、 全程风控这三道关口。项目论证要充分，不能拍脑袋决策；建 设过程要狠抓质量和安全，打造精品工程、放心工程；从资 金、设备、市场到运营管理，每一个环节的潜在风险都要有预 案、有监控、有对策，确保项目在健康的轨道上行稳致远。 三要以清单管理和闭环督办推动项目落地 推动如此体量的项目，必须摒弃粗放式的工作方式，转向 精细化的过程管理。我要求，立即围绕这个项目，加快形成社 会稳定、招商引资、项目建设三条工作线的推进清单。社会稳 定工作线，主要负责征地拆迁、群众安置等工作，要确保和谐 稳定，为项目建设创造良好环境。招商引资工作线，要围绕我 们的产业定位，绘制产业链图谱，按图索骥，瞄准行业内的领 军企业开展精准招商，力争尽快确定主导龙头企业。项目建设 工作线，要将基础设施建设、标准厂房施工等任务分解到月、 到周、到天，明确责任单位和责任人。县委督查室、县政府督 查室要将这三份清单作为重点督办内容，建立“红黄牌”预警 机制，定期通报进展，加强跟踪问效，对工作不力、进展