在集团项目建设与党建工作专题会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次专题会议，聚焦的主题是“强思想引 领，促深度融合，以高质量党建护航项目高效能治理”。这个 主题将党建工作与项目建设紧密联结在一起，回应的是一个带 有根本性的问题——在工程项目这个企业发展的主战场上，党 建工作应该发挥什么样的作用、怎样发挥作用。集团产业横跨 煤电化运，每年都有大量工程项目在推进——煤矿的矿井建设 和技改工程，电厂的机组建设和环保改造，化工的新装置建设 和老装置大修，新能源项目的开发和建设，每一项工程都投资 巨大、周期较长、技术复杂、风险点多。工程项目是集团发展 的载体和支撑，工程项目建设的质量、进度、安全和效益，直 接影响集团的高质量发展成色。 工程项目管理有其特殊的难度。人员来自不同单位，临时组 建队伍，干完活就散；时间紧任务重，交叉作业多，安全风险 大；资金流量大，物资采购频繁，廉洁风险高；协调面广，涉 及内部多个部门和外部多方关系。在这样的特殊环境下，党建 工作不能缺席缺位，必须主动融入、深度嵌入，为项目建设把 牢方向、凝聚力量、提供保障。今天，我从四个方面与大家作 深入交流。 一、深刻认识以高质量党建护航项目高效能治理的重大意义 为什么在项目建设中要特别强调党建工作？这是由工程项目 的特殊性和党建工作的独特优势共同决定的。 第一，工程项目是集团投资和资产集中的重点领域，必须有 坚强的政治保障。工程项目质量好不好，直接关系到未来几十 年的安全生产和经济效益。一个项目决策失误、管理失控，造 成的损失是巨大的甚至是难以挽回的。党建工作在工程项目中 发挥的是把方向、管大局、保落实的作用。项目论证阶段，党 组织参与重大决策，帮助从政治高度和经济角度综合评估风险 收益。项目实施阶段，党组织监督规范权力运行，防止个人专 断和暗箱操作。项目建成之后，党组织带头组织验收评估和整 改消缺。把党建工作融入项目管理全过程，就是为重大投资装 上了一道政治安全阀。 第二，工程项目是各种风险和矛盾集中的重点领域，必须有 坚强的组织保障。工程项目点多面广战线长，作业环境复杂、 人员流动性大，安全风险、质量风险、廉洁风险、稳定风险交 织叠加。井下工程面对瓦斯和水火的威胁，电厂建设涉及高空 高温高压作业，化工装置安装调试面临有毒有害易燃易爆风 险，新能源项目点多分散、野外作业条件艰苦。防范化解这些 风险，仅靠行政指令和合同约束是不够的，必须发挥党组织的 政治优势和组织优势。在安全上，党员带头遵章守纪、带头排 查隐患，在关键时刻站出来守住现场。在廉洁上，党组织加强 监督约束，让权力在阳光下运行。在稳定上，党组织做好思想 政治工作和人文关怀，化解矛盾、凝聚人心。把党支部建在项 目上，就是把组织的战斗力前置到风险最集中、矛盾最复杂的 地方。 第三，工程项目是检验干部能力和作风的重点领域，必须有 坚强的队伍保障。工程项目是锻炼干部、考察干部的重要舞 台。在项目建设中，面对急难险重任务能不能豁得出来、顶得 上去，面对复杂技术难题能不能沉下心来攻关突破，面对利益 诱惑能不能守住廉洁底线，面对各方利益诉求能不能妥善协调 化解矛盾。通过项目建设这个实战考场，可以看出一个干部政 治素质硬不硬、业务能力强不强、工作作风实不实。要把项目 一线作为培养锻炼干部的重要基地，在项目中考察识别干 部，在攻坚中发现选拔人才。 第四，工程项目是党建工作与业务工作深度融合的重点领 域，必须解决好“两张皮”问题。工程项目管理和党建工作不 能各搞各的，不能项目干项目的、党建搞党建的，相互不搭 界。党建工作的成效最终要体现到项目建设的安全质量进度效 益上，体现到项目团队的凝聚力战斗力廉洁度上。反过来，项 目建设中的难点堵点就是党建工作的着力点和发力点。深度融 合不是简单地把党建台账放进项目档案盒里，而是党建工作紧 紧围绕项目安全施工、质量创优、进度节点、成本管控、技术 创新等重点任务来谋篇布局，在这些具体任务中找准位置、发 挥优势、展现作为。 二、以强有力的思想引领为项目建设凝心铸魂 工程项目时间紧、任务重、压力大，越是在这样的环境 下，越要把思想引领摆在首位。思想上统一了，步调才能一 致，干劲才会足。 第一，把项目建设的重大意义讲深讲透，增强使命感和荣誉 感。每一个重大工程项目都不是孤立的存在，而是关系集团发 展大局、关系能源保供全局的组成部分。建设一座智能化矿 井，不仅是为集团增加产能，更是增强煤炭兜底保障能力的重 要基石。建设一座高效清洁电厂，不仅是优化集团能源结 构，更是服务新型电力系统建设的战略举措。建设一套高端化 工装置，不仅是延伸产业链提升附加值，更是助力关键产品国 产替代的责任担当。把项目建设的重大意义讲清楚、讲透 彻，让参建人员认识到手中的活儿不只是一份工作，而是一份 沉甸甸的使命。思想认识到了这个高度，干活的态度和劲头就 不一样了。 第二，把安全第一的理念讲深讲透，筑牢安全思想防线。安 全是工程建设的生命线。工程项目施工期间，多种作业交叉进 行，高空深基坑多、重型设备吊装多、临时用电用火多、现场 施工人员多，安全风险无处不在。要通过班前会、安全例会、 主题党日等反复讲、经常讲，让每一个参建人员都深刻认识到 安全不是别人的事、是关系自己性命的事，安全规程不是束缚 手脚的绳索、是救命的护身符。思想上的安全弦绷紧了，行动 上才不会马虎大意。 第三，把质量就是效益的观念讲深讲透，强化精品意识。工 程质量管长远。项目质量过硬，投产后安全运行有保障，后续 维修成本低；质量有缺陷，就是给未来埋下隐患，投产之后可 能会变成无休止的麻烦和填不完的坑。教育引导参建人员以百 年大计的标准对待工程质量。每一道工序都要严格把关，每一 个节点都要精益求精，经得起时间检验、经得起实践检验。把 工匠精神融入工程建设的每一个环节。 第四，把过紧日子的思想讲深讲透，增强成本意识。工程项 目建设周期长、投资大，节约的空间也大。设计优化省下的可 能是几百万几千万，施工组织紧凑高效省下的是管理费和时间 成本，加强材料管理减少丢失浪费就是直接的纯利润。把勤俭 办企、降本增效的要求贯穿项目建设全过程，让参建人员都懂 得省下的就是赚到的，不该花的钱一分不花、不该浪费