在防汛救灾暨安全稳定工作会议上的讲话
同志们：
当前，正处于生产经营活跃期、旅游通行高峰期、汛期灾害
易发期的 “三期叠加” 特殊时段，各类风险隐患交织叠加，安
全稳定工作的极端重要性和现实紧迫性尤为凸显。XX 上下必须
以高度的政治自觉和强烈的责任担当，从严从细抓好各项工作，
坚决以高水平安全护航高质量发展。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，认清严峻形势，深刻把握安全稳定工作
的底线思维
安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。回顾今年第一季度，
全国安全生产形势虽然总体稳定，但部分地区和行业领域仍然事
故多发，暴露出潜在的巨大风险。这充分说明，XX 安全稳定工
作的基础尚不牢固，风险防控的链条仍有薄弱环节。
各级各部门必须清醒认识到，当前的安全稳定工作，既是一
场应对自然挑战的硬仗，也是一场考验治理能力的政治大考。必
须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。要牢固树立安全发
展理念，坚持底线思维和极限思维，以 “时时放心不下” 的责
任感，把问题想得更周全一些，把措施定得更细致一些，把工作
抓得更扎实一些，切实担负起 “促一方发展、保一方平安” 的
重大政治责任。
二、聚焦关键环节，实施精准治理，坚决筑牢防汛救灾和安
全生产的铜墙铁壁
（一）全力以赴，打好防汛救灾主动仗
防汛工作，防是前提，抗是关键，救是保障。
一是强化监测预警，做到耳聪目明。相关部门要加强统筹协
调，利用现代化信息技术手段，实现对雨情、水情、汛情和地质
灾害风险的 24 小时动态监测和滚动预报。要确保预警信息发布
的渠道畅通无阻，实现信息精准到村、到户、到人，打通预警
“最后一公里”。
二是抓好隐患排查，做到防患未然。要对 XX 范围内的水库
堤防、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、城市低洼易涝区、在
建工程等关键区域和薄弱环节，进行拉网式、地毯式的再排查、
再梳理。要建立问题清单和整改台账，明确责任单位、责任人和
整改时限，实行销号管理。对排查出的重大隐患，要果断采取工
程性措施或避险转移措施，坚决防止小患酿成大灾。
三是提升应急能力，做到有备无患。应急演练是检验预案、
锻炼队伍、磨合机制的最好方式。主汛期来临前，必须至少组织
开展一次贴近实战的防汛和地质灾害疏散演练。同时，要对防汛
物资储备进行全面盘点，按照 “宁可备而不用，不可用时无备”
的原则，及时补充冲锋舟、救生衣、发电机、应急通信等关键物
资，确保关键时刻拿得出、用得上。
（二）常抓不懈，守住安全生产硬底线
安全生产责任重于泰山。必须深刻吸取各类事故教训，以最
坚决的态度、最严格的要求、最严厉的措施，持续深化安全生
产大排查大整治行动，运用 “四不两直”、明查暗访等方式，确
保执法检查的精准性和威慑力。
一是突出矿山安全治理。要聚焦矿山领域提升运输设备管理、
隐蔽致灾因素治理、通风系统、顶板支护等关键环节，开展专项
整治。要加快推进智能监测系统建设，利用物联网、大数据等技
术手段，实现对矿山作业的全过程、全天候动态监管和风险预警，
通过科技赋能提升本质安全水平。
二是严抓建筑施工安全。要紧盯预防高处坠落、坍塌等事故，
强化对危大工程、脚手架、模板支撑体系、起重机械等重点部位
和环节的监管。要严厉打击无证上岗、违法分包、任意压缩工期
等违法违规行为。要积极探索推广应用远程视频监控等技术手段，
实现对施工现场的智慧化、可视化管理，
