在全市网络餐饮食品安全集中整治工作会议上 的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市网络餐饮食品安全集中整治工作 会议，主要任务是深入学习贯彻全省群众身边不正之风和腐败问 题集中整治攻坚推进会议精神，全面分析当前我市网络餐饮食品 安全领域面临的严峻形势，深刻剖析存在的短板与不足，并对下 一步的集中整治工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，我们 听取了全市网络餐饮食品安全集中整治的阶段性情况汇报，XX 区、XX 县就省第三督导组反馈的问题作了深刻的检视发言，态 度是诚恳的，认识是到位的。相关部门也围绕整治重点进行了富 有建设性的讨论。总的来看，这次会议既是一次问题剖析会，更 是一次责任落实会、工作推进会。 参加今天会议的有市市场监管局、市纪委监委、市委社会工 作部、市委网信办、市商务局、市卫生健康委等部门的主要负责 同志，以及各县（区）、高新区、临空经济等有关负责同志。大 家都是奋战在食品安全监管一线的骨干力量，肩负着守护人民群 众“舌尖上安全”的重大使命。 民以食为天，食以安为先。食品安全是最大的民生工程、民 心工程，更是最基本的公共安全。随着数字经济的蓬勃发展，网 络餐饮已经深度融入人民群众的日常生活，成为城市烟火气的重 要组成部分。根据最新的行业数据显示，截至 2026 年第一季度， 我国网络餐饮市场规模已突破 1.5 万亿元，用户规模超过 5.5 亿 人。XX 市的网络餐饮业态也呈现出爆发式增长的态势，这在方 便群众生活、促进消费、扩大就业等方面发挥了积极作用。然而， 我们必须清醒地看到，繁荣背后也潜藏着不容忽视的风险与挑战。 近期，从省第三督导组反馈的情况，到我们自身排查发现的问题， 再到人民群众的投诉举报，都集中暴露了我市网络餐饮领域存在 的一系列突出问题，例如部分平台审核不严导致“幽灵外卖”屡禁 不止、部分商家资质造假或证照不符、后厨环境“脏乱差”现象依 然存在、超范围经营行为时有发生、使用不合格甚至过期食品原 料的问题也并非个案。这些问题，不仅严重侵害了消费者的合法 权益，扰乱了正常的市场秩序，更严重损害了政府的公信力和我 们这座城市的形象。 我们必须深刻认识到，抓好网络餐饮食品安全，绝不仅仅是 一个简单的市场监管问题，它本质上是一个严肃的政治问题，是 检验我们是否站稳人民立场、是否践行“以人民为中心”发展思想 的试金石。省委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治， 网络餐饮乱象就是其中一个重要方面。如果我们在这个问题上麻 木不仁、行动迟缓、整治不力，就是对人民群众感情的漠视，就 是对党和政府形象的损害，就是政治上的失职。因此，我们必须 从讲政治、顾大局、保民生的高度，充分认识此次集中整治工作 的极端重要性和现实紧迫性。我们必须正视存在的短板不足，彻 底摒弃任何麻痹思想、侥幸心理和松动心态，以最坚决的态度、 最有力的措施、最严实的作风，发起一场全面、深入、持久的攻 坚战，坚决扭转当前存在的被动局面，还人民群众一个干净、放 心、安全的网络订餐环境。 下面，我就如何抓好下一阶段的集中整治工作，讲几点具体 要求。 一、强化高位统筹，以最硬的担当压实政治责任 责任不落实，一切都是空谈。网络餐饮食品安全监管链条长、 涉及面广，必须建立起强有力的组织领导体系，将责任压力层层 传导到位。 （一）强化主官主责 各县（区）党委政府的主要负责同志是本地区食品安全工作 的第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥。要将网络餐饮食品安 全集中整治工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，亲自研究部 署关键环节，亲自协调解决重大问题。不能当“甩手掌柜”，更不 能把责任简单地推给分管领导或业务部门。分管负责同志要坚决 扛起直接责任，不能仅仅满足于开会发文、听取汇报，必须带头 沉到一线，带队开展明察暗访和专项检查，对辖区内的重点区域、 重点平台、重点商户情况要了如指掌，真正做到情况在一线掌握、 问题在一线解决、工作在一线推进。 （二）强化闭环管理 要建立清晰的责任清单和任务台账，将整治目标、工作任务、 完成时限逐一分解到具体部门、具体岗位、具体人员，做到“千 斤重担人人挑，人人头上有指标”。要建立健全督查督办机制， 对工作推进不力、问题整改不到位、群众反映强烈的地区和单位， 要及时进行约谈、通报，必要时启动问责程序，确保市委市政府 的决策部署不折不扣地落到实处，形成发现问题、交办任务、整 改落实、核查销号的完整工作闭环。 二、坚持创新驱动，以最新的技术提升监管效能 面对网络餐饮这种新业态，我们不能再沿用老办法、旧思维， 必须主动拥抱新技术、新模式，加快推动监管方式从传统的“人 海战术”向智慧化的“技术布防”转型升级。 （一）加快“互联网+明厨亮灶”的普及推广 要将“明厨亮灶”作为入网餐饮单位的“标配”而非“选配”，设 定明确的时间表和路线图，力争在今年年底前，全市大型及连锁 餐饮单位、学校食堂、集体用餐配送单位的“明厨亮灶”覆盖率达 到 100%，中小型社会餐饮单位覆盖率达到 80%以上。要确保摄 像头安装在后厨的关键区域，如烹饪区、清洗区、备餐区，做到 无死角、全覆盖，让后厨真正在阳光下操作。 （二）深化“互联网+AI 监管”平台的建设应用 单纯的视频监控还不够，关键在于如何高效利用这些海量视 频数据。我们要积极整合现有资源，全力打造和完善全市统一的 “互联网+AI 监管”平台。这个平台要能通过人工智能算法，对后 厨视频进行 24 小时不间断的智能分析，自动识别抓拍厨师未戴 口罩帽子、操